廣東省人民政府令

第213號(hào)

    《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法》已經(jīng)2015年2月17日廣東省人民政府第十二屆42次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法

第一章　總　則

　　第一條　為了推進(jìn)和保障中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定》、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍包括廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)。
　　第三條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，以制度創(chuàng)新為核心，促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度合作，深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易功能集成，深化金融領(lǐng)域的開(kāi)放創(chuàng)新，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，建立與國(guó)際投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的管理體制，培育國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，為全國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

第二章　管理體制

　　第四條　按照統(tǒng)籌管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、精干高效的原則，設(shè)置省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
　　第五條　省人民政府成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃，研究決定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展重大問(wèn)題，統(tǒng)籌指導(dǎo)改革試點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與國(guó)家有關(guān)部門、港澳及有關(guān)市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)事務(wù)。
　　第六條　省人民政府設(shè)立中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室，依照本辦法履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度；

　?。ǘ┭芯?、推動(dòng)出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合改革、投資、貿(mào)易、金融、人才等政策并指導(dǎo)實(shí)施；

　　（三）具體協(xié)調(diào)與國(guó)家和省相關(guān)部門、港澳及有關(guān)市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)事務(wù)；

　?。ㄋ模┩苿?dòng)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立健全事中事后監(jiān)管體系；

　?。ㄎ澹z查各片區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法規(guī)政策的落實(shí)情況，綜合評(píng)估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行狀況；

　?。┙y(tǒng)計(jì)發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公共信息，組織自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外宣傳和交流工作；

　?。ㄆ撸┏袚?dān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常工作；

　?。ò耍┏袚?dān)省人民政府賦予的其他職責(zé)。
　　第七條　依托現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)的具體事務(wù)。各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分別由廣州、深圳、珠海市人民政府依照本辦法另行規(guī)定。
　　省人民政府有關(guān)部門按照各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使省一級(jí)管理權(quán)限的要求下放管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作。

 
第三章　投資管理

　　第八條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案制（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）；外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及合同、章程實(shí)行備案管理。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本片區(qū)外商投資事項(xiàng)的備案管理，依法履行負(fù)面清單之外的外商投資事項(xiàng)的備案工作，備案后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
　　第九條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)投資者可以開(kāi)展多種形式的境外投資。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)境外投資一般項(xiàng)目實(shí)行備案管理，國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)境外投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外。
　　第十條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施企業(yè)準(zhǔn)入并聯(lián)審批，將外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、外商投資企業(yè)設(shè)立和變更審批（備案）、商事主體設(shè)立登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）、社保登記號(hào)、公章刻制備案等事項(xiàng)納入“一口受理”機(jī)制實(shí)行并聯(lián)辦理，逐步推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等“多證合一”、“一照一號(hào)”。
　　第十一條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，依法實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。
　　投資者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立外商投資企業(yè)，可以自主約定營(yíng)業(yè)期限。
　　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記設(shè)立的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)內(nèi)企業(yè)），可以到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外再投資或者開(kāi)展業(yè)務(wù)，需要辦理相關(guān)手續(xù)的，按照規(guī)定辦理。
　　第十二條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行“先照后證”。區(qū)內(nèi)企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；從事需經(jīng)審批方可開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)文件、證件后，方可開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　從事需前置審批的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，依法辦理審批手續(xù)。

第四章　貿(mào)易發(fā)展和便利化

　　第十三條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易，為泛珠三角地區(qū)企業(yè)提供綜合服務(wù)，建設(shè)國(guó)際大宗商品交易和資源配置平臺(tái)。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，鼓勵(lì)離岸貿(mào)易、保稅展示交易、倉(cāng)單質(zhì)押融資、融資租賃、期貨保稅交割、跨境電子商務(wù)、外匯免稅店、市場(chǎng)采購(gòu)等新型貿(mào)易方式發(fā)展。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立服務(wù)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的公共服務(wù)平臺(tái)，支持區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展結(jié)算、保稅服務(wù)、自主營(yíng)銷等業(yè)務(wù)。
　　鼓勵(lì)企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部，建立整合貿(mào)易、物流、結(jié)算等功能的營(yíng)運(yùn)中心。
　　第十四條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的廣州南沙保稅港區(qū)、深圳前海灣保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實(shí)行“一線放開(kāi)、二線安全高效管住”的進(jìn)出境監(jiān)管服務(wù)模式，整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理措施，并根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要，探索口岸監(jiān)管制度創(chuàng)新。
　　廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)中的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍，按照現(xiàn)行模式實(shí)施監(jiān)管，不新增“一線、二線”分線管理方式。
　　珠海橫琴新區(qū)片區(qū)按照國(guó)務(wù)院確定的“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的原則實(shí)施分線管理，不斷探索口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ絼?chuàng)新。
　　第十五條　按照通關(guān)便利、安全高效的要求，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展進(jìn)出境監(jiān)管制度創(chuàng)新。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度，推行通關(guān)無(wú)紙化、低風(fēng)險(xiǎn)快速放行，促進(jìn)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。
　　境外進(jìn)入廣州南沙保稅港區(qū)、深圳前海灣保稅港區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)（以下稱圍網(wǎng)區(qū)域）的貨物，可以憑進(jìn)口艙單先行進(jìn)入，分步辦理進(jìn)境申報(bào)手續(xù)。出口貨物可以實(shí)行先報(bào)關(guān)、后進(jìn)港的通關(guān)方式。
　　區(qū)內(nèi)保稅存儲(chǔ)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。簡(jiǎn)化圍網(wǎng)區(qū)域貨物流轉(zhuǎn)流程，允許分送集報(bào)、自行運(yùn)輸；實(shí)現(xiàn)圍網(wǎng)區(qū)域與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間貨物的高效便捷流轉(zhuǎn)。
　　第十六條　按照“進(jìn)境檢疫、適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗(yàn)，方便進(jìn)出、嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)”的原則，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度創(chuàng)新。
　　檢驗(yàn)檢疫部門建立出入境質(zhì)量安全和疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)施無(wú)紙化申報(bào)、簽證、放行，提供出入境檢驗(yàn)檢疫信息查詢服務(wù)。
　　境外進(jìn)入圍網(wǎng)區(qū)域的貨物，應(yīng)當(dāng)接受入境檢疫；除重點(diǎn)敏感貨物外，其他貨物免予檢驗(yàn)。
　　圍網(wǎng)區(qū)域貨物出區(qū)前依企業(yè)申請(qǐng)，實(shí)行預(yù)檢驗(yàn)制度，一次集中檢驗(yàn)，分批核銷放行。進(jìn)出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的保稅展示商品免予檢驗(yàn)。
　　圍網(wǎng)區(qū)域企業(yè)之間倉(cāng)儲(chǔ)物流貨物，免予檢驗(yàn)檢疫。
　　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立有利于第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展和規(guī)范的管理制度，檢驗(yàn)檢疫部門按照法律法規(guī)和國(guó)際通行規(guī)則，采信第三方檢測(cè)結(jié)果。
　　第十七條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立跨部門的貿(mào)易、運(yùn)輸、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立國(guó)際貿(mào)易單一窗口，實(shí)現(xiàn)部門之間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
　　企業(yè)可以通過(guò)單一窗口一次性遞交各管理部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息資料，處理結(jié)果通過(guò)單一窗口反饋。
　　第十八條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)簡(jiǎn)化區(qū)內(nèi)企業(yè)港澳臺(tái)及外籍員工就業(yè)許可審批手續(xù)，提供入境、出境和居留的便利。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)地籍人員提供辦理出國(guó)出境證件便利。

 
第五章　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能集成

　　第十九條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》框架下實(shí)施對(duì)港澳更深度開(kāi)放，重點(diǎn)在金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、科技文化服務(wù)和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域，取消或者放寬對(duì)港澳投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍等準(zhǔn)入限制措施。
　　第二十條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依托香港連接全球市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和澳門輻射葡語(yǔ)國(guó)家市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，借鑒港澳在金融服務(wù)、信息資訊、國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為內(nèi)地“走出去”的重要窗口和綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易和投資往來(lái)，共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
　　第二十一條　發(fā)揮粵港澳三地海空港的聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的協(xié)同發(fā)展，探索具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)發(fā)展制度和協(xié)同運(yùn)作模式，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的物流樞紐。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶管理、國(guó)際船員服務(wù)、國(guó)際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際船舶管理、國(guó)際遠(yuǎn)洋和國(guó)際航空運(yùn)輸服務(wù)、航運(yùn)金融等領(lǐng)域?qū)惩馔顿Y者擴(kuò)大開(kāi)放。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際船舶登記政策，建立高效率的船籍登記制度。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加大航線、航權(quán)開(kāi)放力度，推動(dòng)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，探索航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)場(chǎng)外衍生品開(kāi)發(fā)與交易業(yè)務(wù)。
　　第二十二條　推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在跨境人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作和創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)以人民幣作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與境外跨境大額貿(mào)易和投資計(jì)價(jià)、交易結(jié)算的主要貨幣。
　　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立與粵港澳商貿(mào)、科技、旅游、物流、信息等服務(wù)貿(mào)易自由化相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。
　　探索通過(guò)設(shè)立自由貿(mào)易賬戶和其他風(fēng)險(xiǎn)可控的方式，開(kāi)展跨境投融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)。開(kāi)展以資本項(xiàng)目可兌換為重點(diǎn)的外匯管理改革等試點(diǎn)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投融資匯兌便利化。
　　根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要，經(jīng)金融管理部門批準(zhǔn)，允許不同層級(jí)、不同功能、不同類型的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立面向國(guó)際的交易平臺(tái)，提供多層次、全方位的金融服務(wù)。
　　第二十三條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)港澳及外籍高層次人才在出入境、在華停居留、項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障等方面給予特殊政策。
　　通過(guò)特殊機(jī)制安排，推進(jìn)粵港澳服務(wù)業(yè)人員職業(yè)資格互認(rèn)。
　　第二十四條　創(chuàng)新粵港澳口岸通關(guān)模式，加快推進(jìn)一體化監(jiān)管方式，推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一高效、與港澳聯(lián)動(dòng)的口岸監(jiān)管機(jī)制。
　　加快實(shí)施澳門車輛在橫琴與澳門間便利進(jìn)出政策。

第六章　綜合管理與服務(wù)

　　第二十五條　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)政府管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管參與度，推動(dòng)形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。
　　第二十六條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)應(yīng)當(dāng)建立集中統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法體系，建立部門間合作協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法檢查情況，涉及食品藥品安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布必要的警示、預(yù)防建議等信息。
　　第二十七條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)家有關(guān)部門在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施外商投資國(guó)家安全審查和經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查，實(shí)施外商投資全周期監(jiān)管。
　　第二十八條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)配合金融管理部門完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融宏觀審慎管理體系，建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
　　第二十九條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)落實(shí)現(xiàn)有相關(guān)稅收政策，按照國(guó)家規(guī)定，實(shí)施促進(jìn)投資和貿(mào)易的有關(guān)稅收政策；圍網(wǎng)區(qū)域執(zhí)行相應(yīng)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的稅收政策。
　　稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立便捷的稅務(wù)服務(wù)體系，開(kāi)展稅收征管現(xiàn)代化試點(diǎn)，推行網(wǎng)上辦稅，提供在線納稅咨詢、涉稅事項(xiàng)辦理情況查詢等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域稅務(wù)通辦。
　　稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用稅收信息系統(tǒng)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管信息共享平臺(tái)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提高稅收管理水平。
　　第三十條　依法保護(hù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者的就業(yè)、獲取報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全、職業(yè)健康、接受培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利、參與企業(yè)管理等權(quán)利。
　　建立公正、公開(kāi)、高效、便民的勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。
　　第三十一條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，探索開(kāi)展環(huán)境影響、危險(xiǎn)危害因素評(píng)價(jià)分類管理，提高環(huán)境保護(hù)管理水平和效率。
　　鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際通行的環(huán)境和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，節(jié)約能源，減少污染物和溫室氣體排放。
　　第三十二條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，完善行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制。探索建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體制。
　　完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和維權(quán)援助機(jī)制。
　　第三十三條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露、運(yùn)用制度，推進(jìn)跨部門多領(lǐng)域信用信息綜合管理運(yùn)用，完善激勵(lì)、警示、懲戒制度。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用各方面信用信息開(kāi)發(fā)信用產(chǎn)品，為行政監(jiān)管、市場(chǎng)交易等提供信用服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。
　　第三十四條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行企業(yè)年度報(bào)告公示制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。
　　區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
　　各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公示的信息依法開(kāi)展抽查，對(duì)企業(yè)未按照規(guī)定的期限公示年度報(bào)告或者未按照責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的，列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
　　第三十五條　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，在行政管理領(lǐng)域推廣電子簽名和具有法律效力的電子公文，實(shí)行電子文件歸檔和電子檔案管理。電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。
　　第三十六條　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)一的監(jiān)管信息共享平臺(tái)，促進(jìn)監(jiān)管信息的歸集、交換和共享。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)提供信息，參與信息交換和共享。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托監(jiān)管信息共享平臺(tái)，整合監(jiān)管資源，推動(dòng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)同服務(wù)的效能。
　　監(jiān)管信息歸集、交換、共享的辦法，由省人民政府另行制定。
　　第三十七條　各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整向省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)信息。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立信息發(fā)布機(jī)制，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、信息通報(bào)例會(huì)或者書(shū)面發(fā)布等形式，及時(shí)發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)信息。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將涉及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、辦事程序等信息，在中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)門戶網(wǎng)站及各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站上公布，方便公眾查詢。
　　第三十八條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)試驗(yàn)情況進(jìn)行專項(xiàng)和綜合評(píng)估，評(píng)估工作可以吸納社會(huì)公眾、企業(yè)或者第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等參與。
　　第三十九條　鼓勵(lì)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)報(bào)檢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、船舶和船員代理機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
　　第四十條　當(dāng)事人對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　第四十一條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生商事糾紛的，可以向人民法院起訴，也可以按照約定，申請(qǐng)仲裁或者商事調(diào)解。
　　仲裁機(jī)構(gòu)、商事糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)并借鑒國(guó)際慣例，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍開(kāi)展仲裁和商事調(diào)解，解決商事糾紛。

第七章　附　則

　　第四十二條　本辦法自公布之日起施行。