中稅協(xié)發(fā)〔2015〕64號 

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務(wù)師協(xié)會：

    現(xiàn)將《全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試違規(guī)行為處理辦法》下發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

中國注冊稅務(wù)師協(xié)會
2015年12月8日   

全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試違規(guī)行為處理辦法

第一章 總 則

    第一條 為加強(qiáng)全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試（以下簡稱稅務(wù)師考試）管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，規(guī)范稅務(wù)師考試違規(guī)行為的處理，保證稅務(wù)師考試的公平、公正，參照人力資源社會保障部有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 對稅務(wù)師考試應(yīng)考人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員違規(guī)行為的處理適用本辦法。

    第三條 本辦法所稱違規(guī)行為，是指應(yīng)考人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員違反考試紀(jì)律和考試工作有關(guān)規(guī)定的行為。

    第四條 本辦法所稱應(yīng)考人員，是指參加稅務(wù)師考試的人員。

    本辦法所稱考試工作人員，是指參加組織稅務(wù)師考試報名、命（審）題、合作公司、監(jiān)考、試卷評閱、成績核查、發(fā)放成績或者考試合格證書等工作的人員。

    本辦法所稱其他相關(guān)人員，是指應(yīng)考人員、考試工作人員以外的，與稅務(wù)師考試相關(guān)的人員。

    第五條 處理違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。

    第六條 中國注冊稅務(wù)師協(xié)會（以下簡稱中稅協(xié)）和省、自治區(qū)、直轄市注冊稅務(wù)師協(xié)會（以下簡稱地方稅協(xié)），依據(jù)本辦法對應(yīng)考人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

    監(jiān)考人員依據(jù)本辦法對應(yīng)考人員的違規(guī)行為進(jìn)行當(dāng)場處理，應(yīng)當(dāng)及時向全國稅務(wù)師職業(yè)資格評價和考試委員會辦公室（簡稱考試辦）報告。

第二章 應(yīng)考人員違規(guī)行為的處理措施

    第七條 應(yīng)考人員有偽造或者涂改證件或者證明，或者以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格行為的，由考試辦給予取消其當(dāng)年所參加的全部考試科目考試成績的處理。

    第八條 考試實施期間，應(yīng)考人員有下列行為之一的，由監(jiān)考人員給予口頭警告，并責(zé)令改正。經(jīng)警告仍不改正的，監(jiān)考人員按照本辦法第十九條規(guī)定的程序，終止其本場考試，并責(zé)令退出考場；由考試辦給予取消本場考試成績的處理：

    （一）攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場未按照規(guī)定放在指定位置的；

    （二）考試開始30分鐘內(nèi)未登錄考試機(jī)或者未確認(rèn)考生信息的；

    （三）未在規(guī)定考場座位參加考試，或者在考試期間擅自離開座位的；

    （四）在考場內(nèi)喧嘩等影響考場秩序的；

    （五）其他一般違規(guī)行為。

    第九條 考試實施期間，應(yīng)考人員有下列行為之一的，監(jiān)考人員按照本辦法第十九條規(guī)定的程序終止其本場考試，并責(zé)令退出考場；由考試辦給予其取消本場考試成績和不得參加以后連續(xù)5個年度稅務(wù)師考試的處理：

    （一）抄襲或者協(xié)助他人抄襲答案或者其他與考試內(nèi)容有關(guān)資料的；

    （二）以口頭或者打手勢等方式傳遞考試信息的；

    （三）考試開始后被查出攜帶電子作弊設(shè)備、通訊工具以及使用規(guī)定以外物品的；

    （四）在允許考生離開考場的時間前強(qiáng)行退出考場的；

    （五）故意妨礙監(jiān)考人員履行職責(zé)的。

    第十條 考試實施期間，應(yīng)考人員有下列行為之一的，監(jiān)考人員按照本辦法第十九條規(guī)定的程序終止其本場考試，并責(zé)令退出考場；考試辦給予其取消本場考試成績和終身不得參加稅務(wù)師考試的處理：

    （一）由他人在考場外協(xié)助答題的；

    （二）利用電子設(shè)備、通訊工具等接收或者發(fā)送與考試內(nèi)容相關(guān)信息的；

    （三）由他人冒名代替或者代替他人參加考試的；

    （四）參與有組織舞弊的；

    （五）有其他嚴(yán)重擾亂考試秩序行為的。

    第十一條 偽造或者涂改證件或者證明，或者以其他不正當(dāng)手段獲取免予考試資格的，由考試辦給予其取消考試成績或者免予考試的資格和不得參加以后連續(xù)4個年度稅務(wù)師考試的處理。

第三章 考試工作人員和其他相關(guān)人員違規(guī)行為的處理措施

    第十二條 在稅務(wù)師考試試題命制期間以及試題、參考答案和評分標(biāo)準(zhǔn)的保密期限內(nèi)，考試工作人員有下列行為之一的，由考試辦給予其停止參加當(dāng)年及以后年度稅務(wù)師考試工作的處理，并視情節(jié)輕重給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分：

    （一）應(yīng)當(dāng)回避考試工作而隱瞞不報的；

    （二）泄露考生信息；

    （三）丟失、泄露、盜竊命題信息；

    （四）泄露處于保密階段的考試信息。

    第十三條 在考試實施期間，考試工作人員有下列行為之一的，由考試辦給予其停止參加當(dāng)年及以后年度稅務(wù)師考試工作的處理，并視情節(jié)輕重給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分：

    （一）擅自為應(yīng)考人員調(diào)換考場或者座位的；

    （二）發(fā)現(xiàn)應(yīng)考人員有違規(guī)行為不予制止的；

    （三）因未認(rèn)真履行職責(zé)，造成所負(fù)責(zé)的考場秩序混亂的；

    （四）強(qiáng)迫或者唆使他人違規(guī)，或者參與考場內(nèi)外串通違規(guī)的；
    （五）應(yīng)當(dāng)回避考試工作而隱瞞不報的；
    （六）考試后擅自拆啟已密封的答題紙；
    （七）擅自變更考試時間、地點或者其他考試安排的。

    第十四條 在試卷評閱期間，考試工作人員有下列行為之一的，由考試辦給予其停止參加當(dāng)年及以后年度稅務(wù)師考試工作的處理，并視情節(jié)輕重給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分：

    （一）有應(yīng)當(dāng)回避考試工作情形而未回避的；
    （二）在評卷中擅自更改評分標(biāo)準(zhǔn)，或者不按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評卷的；
    （三）泄漏有關(guān)考試信息的。

    第十五條 在考試的日常管理工作中，考試工作人員有下列行為之一的，由考試辦或者地方稅協(xié)給予其停止參加當(dāng)年及以后年度稅務(wù)師考試工作的處理，并視情節(jié)輕重給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分：

    （一）擅自更改或者編造考試數(shù)據(jù)或者信息的；

    （二）未經(jīng)批準(zhǔn)向社會提供有關(guān)考試評卷信息的；

    （三）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人獲得免試資格，或者取得單科合格成績憑證或者全科合格證書的；

    （四）銷毀、藏匿或者偽造證據(jù)的；

    （五）阻止他人揭發(fā)檢舉或者提供證據(jù)資料的；

    （六）對揭發(fā)檢舉人打擊報復(fù)的；

    （七）干擾或者妨礙有關(guān)單位調(diào)查核實有關(guān)情況的。

    第十六條 考試工作人員有其他對考試工作造成不良影響行為的，由考試辦視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

    第十七條 考點管理混亂，影響考試工作的，由考試辦取消該考點承辦稅務(wù)師考試的資格，并視情節(jié)輕重，對考點負(fù)責(zé)人給予或者建議所在單位給予相應(yīng)處分。

    第十八條 其他相關(guān)人員有下列行為之一的，由考試辦給予其終身不得參加稅務(wù)師考試的處理，并建議所在單位或相關(guān)部門給予相應(yīng)處分；已經(jīng)取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的，由全國稅務(wù)師評價和考試委員會予以撤銷：

    （一）組織或者參與有組織的集體舞弊行為的；

    （二）利用電子設(shè)備、通訊工具等傳送、接收考試信息的；

    （三）故意破壞、干擾考場監(jiān)控設(shè)施的；

    （四）妨礙考試工作人員履行職責(zé)，或者誣陷、威脅、毆打考試工作人員或應(yīng)考人員的；

    （五）組織替考或代替他人參加考試的；

    （六）蓄意散布有關(guān)考試的虛假信息，造成嚴(yán)重后果的；

    （七）其他嚴(yán)重擾亂考試秩序的行為。

第四章 違規(guī)行為的處理程序

    第十九條 監(jiān)考人員對應(yīng)考人員當(dāng)場作出終止本場考試，并責(zé)令退出考場處理的，應(yīng)當(dāng)由2名監(jiān)考人員對其違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定，在應(yīng)考人員違規(guī)情況報告單中記錄其違規(guī)情況。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知應(yīng)考人員。

    第二十條 對違規(guī)應(yīng)考人員使用的各類作弊器材予以沒收。

    第二十一條 考試結(jié)束后，監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)將應(yīng)考人員違規(guī)情況報告單，連同有關(guān)證據(jù)按照有關(guān)規(guī)定一并報送考試辦。

    第二十二條 考試工作人員在試卷評閱期間發(fā)現(xiàn)有異常試卷的，應(yīng)當(dāng)填寫異常試卷報告單，并按照工作程序核實后，提交考試辦。考試辦應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序提交評卷專家組進(jìn)行認(rèn)定。

    第二十三條 考試辦對應(yīng)考人員、考試工作人員和其他相關(guān)人員違規(guī)行為作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處理決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辨。

    第二十四條 考試辦對違規(guī)行為作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)制作違規(guī)行為處理決定書，并將處理決定書及時送達(dá)被處理人。直接送達(dá)有困難的，可以采取委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)等方式送達(dá)。

    第二十五條 違規(guī)行為處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

    （一）被處理人姓名、身份證件號及準(zhǔn)考證號；

    （二）違規(guī)的事實和證據(jù)；

    （三）處理的依據(jù)和結(jié)果；

    （四）不服處理決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

    （五）作出處理決定的單位名稱和日期，并加蓋作出處理決定單位的印章。

    第二十六條 考試辦應(yīng)當(dāng)受理對違規(guī)行為的舉報，并進(jìn)行核實、處理。

    第二十七條 考試辦對應(yīng)考人員、考試工作人員和其他相關(guān)人員違規(guī)行為進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)向社會公布相關(guān)信息并向受到處理的人員所在單位通報有關(guān)情況。

    第二十八條 應(yīng)考人員、考試工作人員及其他相關(guān)人員有本辦法規(guī)定的違規(guī)行為，涉嫌違反治安管理規(guī)定的，移送公安機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

     第二十九條 本辦法自2016年1月1日起施行。