國(guó)發(fā)明電〔2015〕3號(hào) 

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

    為妥善處理中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系，國(guó)務(wù)院決定，從2016年1月1日起，將證券交易印花稅由現(xiàn)行按中央97%、地方3%比例分享全部調(diào)整為中央收入。

    有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

國(guó)務(wù)院    

2015年12月31日

    證券交易印花稅——

    證券交易印花稅， 是從普通印花稅中發(fā)展而來的， 屬于行為稅類，根據(jù)一筆股票交易成交金額單獨(dú)對(duì)賣方收取的，A股基本稅率為0.1%且單向征收，基金和債券不征收印花稅。

    股票交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的，是專門針對(duì)股票交易額征收的一種稅。

    我國(guó)稅法規(guī)定，對(duì)證券市場(chǎng)上買賣、繼承、贈(zèng)與所確立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓依據(jù)，按確立時(shí)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的金額征收印花稅。

    新聞背景——

    12月31日，2015年的最后一天。股市最大的消息竟然是：中央調(diào)整印花稅分成關(guān)系，以后這個(gè)收入跟深圳、上海徹底沒有關(guān)系了。

    這是什么意思？對(duì)股市又將產(chǎn)生影響？

    由于不涉及印花稅率的增減，因此此舉對(duì)股市不構(gòu)成任何影響。它解決的是，中央跟深圳和上海的利益分配機(jī)制問題。

    中國(guó)內(nèi)地最早于1990年7月1日在深圳開征股票交易印花稅，上海證券交易所則于1991開征，收繳方均為深滬兩地交易所所屬的地方政府，因此，這一稅種屬于地方稅。后來，內(nèi)地把股票印花稅調(diào)整為共享稅種，中央開始分享印花稅，中央與地方關(guān)于此稅的分成比例，發(fā)生過多次變動(dòng)。

    2000年的時(shí)候，國(guó)務(wù)院決定將證券交易印花稅分享比例由中央88％、地方12％，分三年調(diào)整到中央97％、地方3％。

    此次調(diào)整之后，印花稅收入全部歸于中央政府。

    長(zhǎng)期以來，其他城市對(duì)于深圳、上海坐享豐厚的股票交易印花稅分成一直羨慕嫉妒恨，此次全部收歸中央，可以平息各地的非議，增加中央的財(cái)力。

    根據(jù)公開數(shù)據(jù)，今年前10個(gè)月證券交易印花稅達(dá)到2180億元，仍然按照3%的分成比例，深圳和上海2015年總共大約可以分成70多億元。