財行〔2016〕214號
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,全國工商聯(lián),有關(guān)人民團體:
為貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》關(guān)于加強相關(guān)開支標(biāo)準之間的銜接,建立開支標(biāo)準調(diào)整機制的規(guī)定,進一步加強會議費管理,我們制定了《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,從2016年7月1日起施行,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向我們反映。
附件:中央和國家機關(guān)會議費管理辦法
財政部
國家機關(guān)事務(wù)管理局
中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局
2016年6月29日
附件
中央和國家機關(guān)會議費管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范中央和國家機關(guān)會議費管理,精簡會議,改進會風(fēng),提高會議效率和質(zhì)量,節(jié)約會議經(jīng)費開支,制定本辦法。
第二條 中央和國家機關(guān)會議的分類、審批和會議費管理等,適用本辦法。
本辦法所稱中央和國家機關(guān),是指黨中央各部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)(以下簡稱各單位)。
第三條 各單位召開會議應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸、務(wù)實高效的原則,嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模,規(guī)范會議費管理。
第四條 各單位召開的會議實行分類管理、分級審批。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴格會議費預(yù)算管理,控制會議費預(yù)算規(guī)模。會議費預(yù)算應(yīng)當(dāng)細化到具體會議項目,執(zhí)行中不得突破。會議費應(yīng)當(dāng)納入部門預(yù)算,并單獨列示。
第二章 會議分類和審批
第六條 中央和國家機關(guān)會議分類如下:
一類會議。是以黨中央和國務(wù)院名義召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或中央部門負責(zé)同志參加的會議。
二類會議。是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)、直屬機構(gòu)負責(zé)同志參加的會議。
三類會議。是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)機構(gòu)有關(guān)人員參加的會議。
四類會議。是指除上述一、二、三類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議,包括小型研討會、座談會、評審會等。
第七條 中央和國家機關(guān)會議按以下程序和要求進行審批:
一類會議。應(yīng)當(dāng)由主辦單位報經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準。會議總務(wù)、經(jīng)費預(yù)算及費用結(jié)算等工作分別由中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱中直管理局)和國家機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負責(zé)。
二類會議。黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),各人民團體應(yīng)當(dāng)于每年12月底前,將下一年度會議計劃(包括會議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等)送財政部審核會簽,按程序經(jīng)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審核后報批。各單位召開二類會議原則上每年不超過1次。
三類會議。各單位應(yīng)當(dāng)建立會議計劃編報和審批制度,年度會議計劃(包括會議數(shù)量、會議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會或黨組(黨委)會審批后執(zhí)行。
四類會議。由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核后列入單位年度會議計劃。
年度會議計劃一經(jīng)批準,原則上不得調(diào)整。對黨中央、國務(wù)院交辦等確需臨時增加的會議,按規(guī)定程序報批。
第八條 一類會議會期按照批準文件,根據(jù)工作需要從嚴控制;二、三、四類會議會期均不得超過2天;傳達、布置類會議會期不得超過1天。
會議報到和離開時間,一、二、三類會議合計不得超過2天,四類會議合計不得超過1天。
第九條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制會議規(guī)模。
一類會議參會人員按照批準文件,根據(jù)會議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定,嚴格限定會議代表和工作人員數(shù)量。
二類會議參會人員不得超過300人,其中,工作人員控制在會議代表人數(shù)的15%以內(nèi);不請省、自治區(qū)、直轄市和中央部門主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志出席。
三類會議參會人員不得超過150人,其中,工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。
四類會議參會人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。
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