各區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、地方金融工作部門、稅務(wù)局、住房公積金管理中心管理部、總工會、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會:
為貫徹落實中央、省市有關(guān)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系精神,深入推進(jìn)勞動關(guān)系和諧創(chuàng)建活動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我市實際,現(xiàn)對我市勞動關(guān)系和諧企業(yè)加強(qiáng)正向激勵提出如下意見:
一、充分認(rèn)識激勵企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的重要意義
黨的十九大報告提出,完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。中共中央、國務(wù)院和省、市先后出臺《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》及實施意見,對新時期構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作出一系列重要部署。開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要載體,對于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、保障和改善民生、建設(shè)社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。要充分發(fā)揮企業(yè)在和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動中的主體作用,建立健全對我市勞動關(guān)系和諧企業(yè)的聯(lián)合激勵機(jī)制,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵廣大企業(yè)參與創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系,擴(kuò)大創(chuàng)建活動的覆蓋面,全力打造新時代廣州共建共治共享和諧勞動關(guān)系新格局,為廣州對標(biāo)對表新時代新使命,加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、切實加強(qiáng)對勞動關(guān)系和諧企業(yè)的激勵力度
根據(jù)《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市總工會 廣州市工商業(yè)聯(lián)合會 廣州市企業(yè)聯(lián)合會/廣州市企業(yè)家協(xié)會關(guān)于印發(fā)〈廣州市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位評審管理辦法〉的通知》,被評審認(rèn)定為廣州市“廣州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的,享受以下激勵政策:
(一)納入信用“紅名單”供社會查詢應(yīng)用。作為良好信用信息,勞動關(guān)系和諧企業(yè)名單推送至廣州市公共信用信息系統(tǒng),在“信用廣州”網(wǎng)站予以公示。(市信用辦)
?。ǘ┩葪l件下,優(yōu)先推薦納入中小企業(yè)金融扶持等相關(guān)企業(yè)庫,幫助庫內(nèi)企業(yè)對接相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。(市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)
?。ㄈ┰谵k理人社業(yè)務(wù)時,開辟“綠色通道”,快速辦理等必要便利。(市人力資源社會保障局)
?。ㄋ模┰跊]有被舉報或投訴的情況下,免予勞動保障主動監(jiān)察;無投訴舉報以及相關(guān)部門提請稽核,且年度社保繳費基數(shù)申報調(diào)整無異常情況下,免予社會保險繳費基數(shù)稽核。(市人力資源社會保障局、國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局)
?。ㄎ澹┩葪l件下優(yōu)先納入高技能人才重點建設(shè)項目,并作為技工院校校企合作重點企業(yè),優(yōu)先開展訂單培養(yǎng)、實習(xí)就業(yè)推薦,在職業(yè)技能培訓(xùn)補貼方面按規(guī)定享受國家和省市相關(guān)政策。(市人力資源社會保障局)
(六)市、區(qū)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為勞動關(guān)系和諧企業(yè)提供線上線下專場招聘會服務(wù)活動,加大企業(yè)用工保障服務(wù)。(市人力資源社會保障局)
?。ㄆ撸p免建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保證金。對于建筑施工企業(yè)及其使用分包企業(yè),自首次繳納工資保證金之日起兩年內(nèi)均未出現(xiàn)拖欠工資問題,且在廣州市建設(shè)領(lǐng)域管理應(yīng)用信息平臺已落實項目實名制和工資支付分賬管理制度的,從兩年期滿之日起,工資保證金繳納比例和工資保證金總金額分別下降70%。上一年度未發(fā)生欠薪行為的,減免30%農(nóng)民工工資保證金;從三年期滿之日起,免予預(yù)存。(市人力資源社會保障局)
?。ò耍﹥?yōu)先推薦為各級示范勞動爭議調(diào)解組織。勞動關(guān)系和諧AAA級企業(yè)人力資源相關(guān)人員可優(yōu)先聘為勞動人事爭議仲裁委員會兼職仲裁員、調(diào)解員。(市人力資源社會保障局)
?。ň牛┙?jīng)審批實行特殊工時工作制的,許可有效期可延長至三年。(市人力資源社會保障局)
?。ㄊ┳鳛橥扑]企業(yè)家勞動模范、“五一”勞動獎?wù)潞推髽I(yè)“五一”勞動獎狀、職工之友等榮譽稱號的重要依據(jù)。同時,作為推薦五一巾幗獎狀(獎?wù)拢?、五一巾幗?biāo)兵崗(標(biāo)兵)等榮譽稱號的重要依據(jù)。(市總工會)
?。ㄊ唬槠髽I(yè)困難女職工提供免費“兩癌篩查”(乳腺癌、宮勁癌復(fù)查)名額時給予適當(dāng)傾斜。(市總工會)
?。ㄊ┰诠M織開展的職工免費體檢和療休養(yǎng)活動中,優(yōu)先向勞動關(guān)系和諧AAA級企業(yè)傾斜。(市總工會)
(十三)優(yōu)先作為工商聯(lián)執(zhí)委以上職務(wù)提名候選人。(市工商聯(lián))
(十四)優(yōu)先推薦廣州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)中的非公企業(yè)參加市級以上各類表彰、評優(yōu)、評獎及所在企業(yè)的非公經(jīng)濟(jì)人士參加市級以上各類表彰、評優(yōu)、評獎(如優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者等)。(市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián))
?。ㄊ澹╅_通公積金辦理綠色服務(wù)通道,提供政策咨詢、宣傳培訓(xùn)、業(yè)務(wù)辦理及上門服務(wù)等多項服務(wù)工作。(市住房公積金中心)
?。ㄊ槠髽I(yè)申請不含行政區(qū)域企業(yè)名稱、在企業(yè)名稱中使用“集團(tuán)”或“(集團(tuán))”字樣,有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等商事登記事宜提供指導(dǎo)服務(wù)。(市市場監(jiān)管局)
?。ㄊ撸┍辉u定為勞動關(guān)系和諧AAA級企業(yè)的,可由區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道或安排專人幫助辦理涉稅事項。(國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局)
?。ㄊ耍┊?dāng)年被評定為廣州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)可對應(yīng)享受廣州企聯(lián)/企業(yè)家協(xié)會提供的會員福利服務(wù),包括政策宣講會、專題培訓(xùn)、走進(jìn)知名企業(yè)參觀等活動?!皬V州企業(yè)家”微信公眾號,《廣州企業(yè)家》雜志等平臺宣傳渠道優(yōu)先選編入刊企業(yè)的宣傳報道。(市企聯(lián))
三、不斷激發(fā)企業(yè)參與和諧創(chuàng)建活動的內(nèi)生動力
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各有關(guān)部門要提高政治站位,主動爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持,強(qiáng)化對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。要嚴(yán)格按照《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市總工會 廣州市工商業(yè)聯(lián)合會 廣州市企業(yè)聯(lián)合會/廣州市企業(yè)家協(xié)會關(guān)于印發(fā)〈廣州市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位評審管理辦法〉的通知》開展評估認(rèn)定工作,規(guī)范評定程序,公開透明操作,體現(xiàn)評估認(rèn)定工作的公信力。各區(qū)可結(jié)合實際,在本意見基礎(chǔ)上補充建立適合本地的激勵扶持政策,不斷提高勞動關(guān)系和諧創(chuàng)建活動吸引力,推動和諧創(chuàng)建工作可持續(xù)健康發(fā)展。
?。ǘ┳⒅匦麄?,營造輿論氛圍。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方組織要將此項政策宣傳作為今年的重點工作抓緊抓好。要積極主動協(xié)調(diào)宣傳部門,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加大宣傳力度,集中開展1至2次專項宣傳活動。要廣泛深入基層開展日常政策宣傳活動,利用通俗易懂的語言和喜聞樂見的方式,切實把和諧創(chuàng)建激勵的政策措施宣傳到位,形成正確輿論導(dǎo)向和強(qiáng)大輿論聲勢,進(jìn)一步激發(fā)勞動關(guān)系雙方參與創(chuàng)建活動的積極性,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)廣泛參與到創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系中來,從源頭上凝聚構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的共識和合力,營造全社會共同關(guān)心、支持和參與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。
?。ㄈ┖葑ヂ鋵?,定期報送情況。要把落實勞動關(guān)系和諧創(chuàng)建激勵機(jī)制作為當(dāng)前抓好構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的重要任務(wù),納入重要議事日程,大力支持勞動關(guān)系和諧企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)活動中取得競爭優(yōu)勢地位,獲得社會普遍尊重和認(rèn)同,從而引導(dǎo)企業(yè)積極主動參與創(chuàng)建活動,確保聯(lián)合激勵政策措施落地生根,取得扎扎實實的效果。
廣州市人力資源和社會保障局 廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部
廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市工業(yè)和信息化局
廣州市市場監(jiān)督管理局 廣州市地方金融監(jiān)督管理局
國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局 廣州住房公積金管理中心
廣州市總工會 廣州市工商業(yè)聯(lián)合會
廣州市企業(yè)聯(lián)合會/廣州市企業(yè)家協(xié)會
2021年11月8日
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