目 錄
第一章 總 則
第二章 壟斷協(xié)議
第三章 濫用市場(chǎng)支配地位
第四章 經(jīng)營(yíng)者集中
第五章 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)
第六章 法律責(zé)任與配合調(diào)查義務(wù)
第七章 經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部合規(guī)管理
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 目的和依據(jù)。為引導(dǎo)我省互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理,防范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn),提升本省反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法透明度,保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者公平自由競(jìng)爭(zhēng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反壟斷法》)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際和反壟斷執(zhí)法實(shí)踐、理解和認(rèn)識(shí),制定本指引。
第二條 適用范圍。本指引作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展反壟斷合規(guī)管理的指導(dǎo)建議,適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。由政府職能部門(mén)或行業(yè)組織管理的公共資源交易平臺(tái)(中心),以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的自建網(wǎng)站、手機(jī)軟件(APP)等經(jīng)營(yíng)者,可參照互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者適用本指引。
第三條 基本原則。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展反壟斷監(jiān)管堅(jiān)持保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、依法科學(xué)高效監(jiān)管、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、維護(hù)各方合法權(quán)益等原則。
第四條 相關(guān)概念。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是指向自然人、法人及其他市場(chǎng)主體提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息交流等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)的法人及非法人組織。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是指在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的同時(shí),也可能直接通過(guò)平臺(tái)提供商品或服務(wù)。如未特別說(shuō)明,本指引中的經(jīng)營(yíng)者均指互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。
本指引所稱(chēng)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者,包括處于同一相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者和可能進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的潛在經(jīng)營(yíng)者。
反壟斷合規(guī)是指互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及其員工的經(jīng)營(yíng)管理行為符合《反壟斷法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的要求。
反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是指國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
專(zhuān)題一:互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分類(lèi)及分級(jí)
1.平臺(tái)分類(lèi)
(1)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售類(lèi)平臺(tái)(連接人與商品):包括但不限于綜合商品交易類(lèi)、垂直商品交易類(lèi)、商超團(tuán)購(gòu)類(lèi)等子平臺(tái)。
(2)生活服務(wù)類(lèi)平臺(tái)(連接人與服務(wù)):包括但不限于出行服務(wù)類(lèi)、旅游服務(wù)類(lèi)、配送服務(wù)類(lèi)、家政服務(wù)類(lèi)、房屋經(jīng)紀(jì)類(lèi)等子平臺(tái)。
(3)社交娛樂(lè)類(lèi)平臺(tái)(連接人與人):包括但不限于即時(shí)通訊類(lèi)、游戲休閑類(lèi)、視聽(tīng)服務(wù)類(lèi)、直播視頻類(lèi)、短視頻類(lèi)、文學(xué)類(lèi)等子平臺(tái)。
(4)信息資訊類(lèi)平臺(tái)(連接人與信息):包括但不限于新聞門(mén)戶(hù)類(lèi)、搜索引擎類(lèi)、用戶(hù)內(nèi)容生成(UGC)類(lèi)、視聽(tīng)資訊類(lèi)、新聞機(jī)構(gòu)類(lèi)等子平臺(tái)。
(5)金融服務(wù)類(lèi)平臺(tái)(連接人與資金):包括但不限于綜合金融服務(wù)類(lèi)、支付結(jié)算類(lèi)、消費(fèi)金融類(lèi)、金融資訊類(lèi)、證券投資類(lèi)等子平臺(tái)。
(6)計(jì)算應(yīng)用類(lèi)平臺(tái)(連接人與計(jì)算能力):包括但不限于智能終端類(lèi)、操作系統(tǒng)類(lèi)、手機(jī)軟件(APP)應(yīng)用商店類(lèi)、信息管理類(lèi)、云計(jì)算類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)類(lèi)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)等子平臺(tái)。
2.平臺(tái)分級(jí)
(1)超級(jí)平臺(tái),是指同時(shí)具備超大用戶(hù)規(guī)模、超廣業(yè)務(wù)種類(lèi)、超高經(jīng)濟(jì)體量和超強(qiáng)限制能力的平臺(tái)。具體標(biāo)準(zhǔn):在中國(guó)的上年度年活躍用戶(hù)不低于5億;核心業(yè)務(wù)至少涉及兩類(lèi)平臺(tái)業(yè)務(wù);上年度值(估值)不低于10000億人民幣;具有超強(qiáng)的限制商戶(hù)接觸消費(fèi)者(用戶(hù))的能力。
(2)大型平臺(tái),是指大型平臺(tái)指同時(shí)具備較大用戶(hù)規(guī)模、較廣業(yè)務(wù)種類(lèi)、較多業(yè)務(wù)范圍、較高經(jīng)濟(jì)體量和較強(qiáng)限制能力的平臺(tái)。具體標(biāo)準(zhǔn):在中國(guó)的上年度年活躍用戶(hù)不低于5000萬(wàn);具有表現(xiàn)突出的平臺(tái)主營(yíng)業(yè)務(wù);上年度值(估值)不低于1000億人民幣;具有較強(qiáng)的限制商戶(hù)接觸消費(fèi)者(用戶(hù))的能力。
(3)中小平臺(tái),是指具有一定用戶(hù)規(guī)模、有限業(yè)務(wù)種類(lèi)、有限經(jīng)濟(jì)體量、有限限制能力的平臺(tái)。具體標(biāo)準(zhǔn):在中國(guó)有一定的年活躍用戶(hù);具有一定業(yè)務(wù);具有一定市值(估值);具有一定的限制商戶(hù)接觸消費(fèi)者(用戶(hù))的能力。
第二章 壟斷協(xié)議
第五條 禁止達(dá)成橫向壟斷協(xié)議。壟斷協(xié)議是指互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。協(xié)議或決定可以是書(shū)面、口頭、線(xiàn)上交流等形式。
具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺(tái)規(guī)則等,通過(guò)意思聯(lián)絡(luò)、交換敏感信息、行為協(xié)調(diào)一致等方式,達(dá)成固定或者變更商品價(jià)格、限制商品的生產(chǎn)或者銷(xiāo)售數(shù)量、分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)、限制購(gòu)買(mǎi)新技術(shù)新設(shè)備或者限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品、聯(lián)合抵制交易等橫向壟斷協(xié)議。
第六條 禁止達(dá)成縱向壟斷協(xié)議?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺(tái)規(guī)則等,通過(guò)對(duì)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一、限定或者自動(dòng)化設(shè)定轉(zhuǎn)售商品價(jià)格等方式,直接或變相達(dá)成固定向第三人轉(zhuǎn)售商品價(jià)格、限定向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格等縱向壟斷協(xié)議。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在商品價(jià)格、數(shù)量等方面向其提供等于或者優(yōu)于其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)的交易條件的行為可能構(gòu)成壟斷協(xié)議,也可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為。
分析上述行為是否構(gòu)成《反壟斷法》第十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的縱向壟斷協(xié)議,可以綜合考慮平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)力量、相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的阻礙程度、對(duì)消費(fèi)者利益和創(chuàng)新的影響等因素。
第七條 禁止達(dá)成軸輻協(xié)議。具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得借助與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者之間的縱向關(guān)系,或者由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者組織、協(xié)調(diào)、幫助,達(dá)成具有橫向壟斷協(xié)議效果的軸輻協(xié)議。分析該協(xié)議是否屬于《反壟斷法》第十七條、第十八條規(guī)制的壟斷協(xié)議,可以考慮具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之間是否利用技術(shù)手段、平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)和算法等方式,達(dá)成、實(shí)施壟斷協(xié)議,排除、限制相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者為其他經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議提供實(shí)質(zhì)性幫助,包括提供必要的支持、創(chuàng)造關(guān)鍵性的便利條件,或者其他重要幫助。
第八條 禁止實(shí)施協(xié)同行為。協(xié)同行為是指互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之間雖未明確訂立協(xié)議或者決定,但通過(guò)數(shù)據(jù)、算法、平臺(tái)規(guī)則或者其他方式實(shí)質(zhì)上存在協(xié)調(diào)一致的行為。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是否構(gòu)成協(xié)同行為,需考慮相同行為、意思聯(lián)絡(luò)、信賴(lài)預(yù)期、限制競(jìng)爭(zhēng)、直接或間接證據(jù)及退出障礙等因素。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者基于獨(dú)立意思表示所作出的價(jià)格跟隨等平行行為,或者可以提供相反證據(jù)證明其不存在協(xié)同行為的除外。
專(zhuān)題二:壟斷協(xié)議敏感行為
(一)利用平臺(tái)收集并交換價(jià)格、銷(xiāo)量、成本、客戶(hù)等敏感信息;利用技術(shù)手段進(jìn)行意思聯(lián)絡(luò);利用數(shù)據(jù)、算法、平臺(tái)規(guī)則等實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)一致行為;其他有助于實(shí)現(xiàn)協(xié)同的方式。
(二)利用技術(shù)手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行自動(dòng)化設(shè)定;利用平臺(tái)規(guī)則對(duì)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一;利用數(shù)據(jù)和算法對(duì)價(jià)格進(jìn)行直接或者間接限定;利用技術(shù)手段、平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)和算法等方式限定其他交易條件,排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(三)將實(shí)際轉(zhuǎn)售價(jià)格作為交易相對(duì)人的考核指標(biāo),變相限制轉(zhuǎn)售價(jià)格;通過(guò)取消優(yōu)惠、搜索降權(quán)、流量限制甚至解除協(xié)議等懲戒措施懲罰違反轉(zhuǎn)售價(jià)格限制的交易相對(duì)人;通過(guò)提供返利、折扣、補(bǔ)貼、流量資源支持等激勵(lì)方式誘導(dǎo)交易相對(duì)人遵守轉(zhuǎn)售價(jià)格限制。
(四)通過(guò)組織虛假交易、編造用戶(hù)評(píng)價(jià)、刪除不利評(píng)價(jià)、流量造假、虛假增加訪問(wèn)量、偽造物流單據(jù)等方式,幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
(五)在提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為招攬廣告客戶(hù)、提高網(wǎng)站知名度及提高登錄者的點(diǎn)擊率等商業(yè)目的,附帶性地提供超出法律規(guī)定限度的物品、金錢(qián)或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益行為。
(六)慫恿或者通過(guò)提供技術(shù)支持等方式幫助平臺(tái)用戶(hù)搬運(yùn)其他平臺(tái)數(shù)據(jù)、音視頻內(nèi)容等行為。
第三章 濫用市場(chǎng)支配地位
第九條 市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定。市場(chǎng)支配地位是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位,還可以考慮相關(guān)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)模式、交易金額、交易數(shù)量、用戶(hù)數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、鎖定效應(yīng)、技術(shù)特性、市場(chǎng)創(chuàng)新、控制流量的能力、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力及經(jīng)營(yíng)者在關(guān)聯(lián)市場(chǎng)的市場(chǎng)力量等因素。認(rèn)定兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位,還會(huì)考慮經(jīng)營(yíng)者行為一致性、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、相關(guān)市場(chǎng)透明度、相關(guān)商品同質(zhì)化程度等因素。
當(dāng)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)中的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一,或者兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二且均不低于十分之一,或者三個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三且均不低于十分之一時(shí),經(jīng)營(yíng)者通常會(huì)被推定為具有市場(chǎng)支配地位。被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,有證據(jù)證明不具有市場(chǎng)支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位。
確定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額,可以考慮交易金額、交易數(shù)量、銷(xiāo)售額、活躍用戶(hù)數(shù)、點(diǎn)擊量、使用時(shí)長(zhǎng)或者其他指標(biāo)在相關(guān)市場(chǎng)所占比重,同時(shí)考慮該市場(chǎng)份額持續(xù)的時(shí)間。
第十條 禁止濫用市場(chǎng)支配地位。具有市場(chǎng)支配地位的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺(tái)規(guī)則等從事《反壟斷法》第二十二條所禁止的不公平價(jià)格、低于成本銷(xiāo)售、拒絕交易、限定交易、差別待遇、搭售或者附加不合理交易條件等濫用市場(chǎng)支配地位的行為。如果實(shí)施《反壟斷法》第二十二條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)禁止行為具有正當(dāng)理由的,則不認(rèn)定為其構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為。
具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺(tái)規(guī)則等設(shè)置障礙,對(duì)其它經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行不合理限制的,也屬于濫用市場(chǎng)支配地位的行為。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向自營(yíng)商品和服務(wù)提供的服務(wù)條件不得優(yōu)于提供給平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)條件,也不得有其他類(lèi)型歧視行為,例如違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定切斷平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者使用平臺(tái)提供的服務(wù),利用技術(shù)手段收集的相關(guān)數(shù)據(jù)助長(zhǎng)自營(yíng)商品和服務(wù)等。
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在商品價(jià)格、數(shù)量等方面向其提供等于或者優(yōu)于其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)的交易條件的行為可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為,也可能構(gòu)成壟斷協(xié)議。
專(zhuān)題三:濫用市場(chǎng)支配地位敏感行為
(一)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售價(jià)格或者購(gòu)買(mǎi)價(jià)格是否明顯高于或者明顯低于其他經(jīng)營(yíng)者在相同或者相似市場(chǎng)條件下銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)同種商品或者可比較商品的價(jià)格;是否明顯高于或者明顯低于同一經(jīng)營(yíng)者在其他相同或者相似市場(chǎng)條件區(qū)域銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)同種商品或者可比較商品的價(jià)格。
(二)在成本基本穩(wěn)定的情況下,是否超過(guò)正常幅度提高銷(xiāo)售價(jià)格或者降低購(gòu)買(mǎi)價(jià)格;銷(xiāo)售商品的提價(jià)幅度是否明顯高于成本增長(zhǎng)幅度,或者購(gòu)買(mǎi)商品的降價(jià)幅度是否明顯高于交易相對(duì)人成本降低幅度。
(三)經(jīng)營(yíng)者是否以低于成本的價(jià)格排擠具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他經(jīng)營(yíng)者,以及是否可能在將其他經(jīng)營(yíng)者排擠出市場(chǎng)后,提高價(jià)格獲取不當(dāng)利益、損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者合法權(quán)益等情況。認(rèn)定以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮價(jià)格是否低于平均可變成本。平均可變成本是指隨著生產(chǎn)的商品數(shù)量變化而變動(dòng)的每單位成本。
(四)經(jīng)營(yíng)者是否存在實(shí)質(zhì)性削減與交易相對(duì)人的現(xiàn)有交易數(shù)量;拖延、中斷與交易相對(duì)人的現(xiàn)有交易;拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行新的交易;通過(guò)設(shè)置交易相對(duì)人難以接受的價(jià)格、向交易相對(duì)人回購(gòu)商品、與交易相對(duì)人進(jìn)行其他交易等限制性條件,使交易相對(duì)人難以與其進(jìn)行交易;拒絕交易相對(duì)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,以合理?xiàng)l件使用其必需設(shè)施。
(五)經(jīng)營(yíng)者是否存在通過(guò)獨(dú)家協(xié)議或排他協(xié)議等方式,要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)間進(jìn)行“二選一”,或者限定交易相對(duì)人與其進(jìn)行獨(dú)家交易的其他行為;是否存在限定交易相對(duì)人只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易,或者通過(guò)其指定渠道等限定方式進(jìn)行交易;限定交易相對(duì)人不得與特定經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易。
(六)經(jīng)營(yíng)者是否違背交易慣例、消費(fèi)習(xí)慣或者無(wú)視商品的功能,利用合同條款或者彈窗、操作必經(jīng)步驟等交易相對(duì)人難以選擇、更改、拒絕的方式,將不同商品捆綁銷(xiāo)售或者組合銷(xiāo)售;對(duì)合同期限、支付方式、商品的運(yùn)輸及交付方式或者服務(wù)的提供方式等附加不合理的限制;對(duì)商品的銷(xiāo)售地域、銷(xiāo)售對(duì)象、售后服務(wù)等附加不合理的限制;交易時(shí)在價(jià)格之外附加不合理費(fèi)用;附加與交易標(biāo)的無(wú)關(guān)的交易條件。
(七)經(jīng)營(yíng)者是否存在基于大數(shù)據(jù)和算法,根據(jù)交易相對(duì)人的支付能力、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等,實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件;實(shí)行差異性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、算法;實(shí)行差異性付款條件和交易方式。
(八)以上各類(lèi)行為是否屬于具有正當(dāng)理由的情形,可參考《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》第十三條至第十七條,以及《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》第十四條至第十九條的相關(guān)規(guī)定。
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