政策十六:關(guān)于稅務(wù)部門罰沒(méi)收入等政府非稅收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知自2019年1月1日起施行 財(cái)稅〔2018〕161號(hào)
為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作,明確改革后稅務(wù)部門罰沒(méi)收入等政府非稅收入管理要求進(jìn)行明確:
一、稅務(wù)部門在稅收征繳過(guò)程中收取或產(chǎn)生的相關(guān)罰沒(méi)收入、利息收入和違約金收入,全額上繳中央國(guó)庫(kù)。
二、相關(guān)罰沒(méi)收入,是指稅務(wù)部門收取的各項(xiàng)罰沒(méi)收入,不包括隨各稅種稅款加收的滯納金和罰款;利息收入,是指稅務(wù)代保管資金賬戶中資金產(chǎn)生的利息收入;違約金收入,是指因稅務(wù)部門委托代征人未履行代征義務(wù),稅務(wù)部門按《委托代征協(xié)議書(shū)》約定向代征人收取的違約金。
政策十七:關(guān)于印發(fā)《地方政府債務(wù)信息公開(kāi)辦法(試行)》的通知自2019年1月1日起施行 財(cái)預(yù)〔2018〕209號(hào)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào))要求,為進(jìn)一步做好地方政府債務(wù)信息公開(kāi)工作,增強(qiáng)地方政府債務(wù)信息透明度,自覺(jué)接受監(jiān)督,防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政部制定并公布了《地方政府債務(wù)信息公開(kāi)辦法》。
《辦法》明確了地方政府債務(wù)預(yù)決算信息公開(kāi)、地方政府債券信息公開(kāi)等要求,強(qiáng)化信息公開(kāi)監(jiān)督等。主要內(nèi)容:一是明確預(yù)決算地方政府債務(wù)信息公開(kāi)要求。要求地方結(jié)合預(yù)決算公開(kāi)工作,隨同預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算一并公開(kāi)本地區(qū)、本級(jí)及所屬地區(qū)地方政府債務(wù)限額及余額,債券發(fā)行、安排使用及還本付息等信息。二是規(guī)范地方政府債券信息公開(kāi)內(nèi)容。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
【公開(kāi)原則】地方政府債務(wù)信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外;
(二)堅(jiān)持誰(shuí)制作、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)公開(kāi);
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)公開(kāi);
(四)堅(jiān)持以公開(kāi)促改革、以公開(kāi)促規(guī)范,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【公開(kāi)渠道】預(yù)決算公開(kāi)范圍的地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息應(yīng)當(dāng)在地方政府及財(cái)政部門門戶網(wǎng)站公開(kāi)。財(cái)政部門未設(shè)立門戶網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄公開(kāi)。
預(yù)決算范圍之外的地方政府債券等信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)財(cái)政部門、發(fā)行場(chǎng)所門戶網(wǎng)站公開(kāi)。財(cái)政部設(shè)立地方政府債務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)或?qū)?,支持地方?cái)政部門公開(kāi)地方政府債務(wù)(券)相關(guān)信息。
政策十八:財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)人員管理辦法》2019年1月1日起執(zhí)行 財(cái)會(huì)[2018]33號(hào)
為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,明確會(huì)計(jì)人員范圍和專業(yè)能力要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,財(cái)政制定并印發(fā)了《會(huì)計(jì)人員管理辦法》,辦法自2019年1月1日起施行。
一、明確會(huì)計(jì)人員范圍及其從事的會(huì)計(jì)工作;
二、明確會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)能力:
三、明確單位任用(聘用)會(huì)計(jì)人員的要求;
四、明確對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理要求。
五、新規(guī)2019年1月1日起正式實(shí)施。
政策十九:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》的通知 財(cái)會(huì)[2018]32號(hào)
為加強(qiáng)代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理,規(guī)范代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)行為,根據(jù)《代理記賬管理辦法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,我部制定了《代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》,法自2019年1月1日起施行。
《管理辦法》共計(jì)5章34條,分為總則、自律管理和自我服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督、附則。
《管理辦法》重點(diǎn)規(guī)范了以下三方面關(guān)系:一是政府與行業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系。二是政府行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理之間的關(guān)系。三是行業(yè)協(xié)會(huì)與會(huì)員之間的關(guān)系,即行業(yè)協(xié)會(huì)以服務(wù)會(huì)員為宗旨,監(jiān)督會(huì)員執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,并依據(jù)其章程和行業(yè)規(guī)范對(duì)會(huì)員實(shí)行獎(jiǎng)懲。
對(duì)從事涉稅服務(wù)人員實(shí)行個(gè)人信用記錄,是落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)人群職業(yè)信用記錄有關(guān)要求的具體舉措。
《個(gè)人信用指標(biāo)》包括四類一級(jí)指標(biāo):基本信息、執(zhí)業(yè)記錄、不良記錄、納稅記錄。其中,基本信息包括4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),分別是:實(shí)名信息報(bào)送情況、涉稅專業(yè)資格、接受行業(yè)自律管理和所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用;執(zhí)業(yè)記錄包括8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),分別對(duì)應(yīng)《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)發(fā)布)中規(guī)定的8類涉稅業(yè)務(wù);不良記錄包括14項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),分別對(duì)應(yīng)《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》第十四條規(guī)定的6項(xiàng)違法違規(guī)行為和第十五條規(guī)定的7項(xiàng)違法違規(guī)行為,另外增加1項(xiàng)——故意擾亂稅務(wù)機(jī)關(guān)正常辦稅秩序;納稅記錄包括1項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),即個(gè)人依法納稅情況。
《個(gè)人信用指標(biāo)》積分采取三種計(jì)分方式:基本信息部分采取直接得分方式,執(zhí)業(yè)記錄部分采取累加計(jì)分方式,不良記錄和納稅記錄部分采取累計(jì)扣分方式。
政策二十一:中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》,明確自2019年1月1日起社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收
各試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)于2019年1月底前正式啟動(dòng)試點(diǎn):北京市、天津市、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、重慶市、貴州省、陜西省
試點(diǎn)地區(qū)要在《指導(dǎo)意見(jiàn)》基礎(chǔ)上,將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記公告時(shí)間由45天(自然日)壓縮為20天(自然日),公告期屆滿后30天(自然日)內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
政策二十三:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》自2019年1月1日起施行
為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,規(guī)范電子商務(wù)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,2018年8月31日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》,自2019年1月1日起施行
電子商務(wù)法第十五條指出:電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置,持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。
前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示信息。
實(shí)行查賬征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“小型微利企業(yè)”)填報(bào)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類,2017年版)》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第54號(hào)發(fā)布,國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第57號(hào)修訂)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公告:
一、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》(A100000)為小型微利企業(yè)必填表單。
二、《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)基礎(chǔ)信息表》(A000000)中的“基本經(jīng)營(yíng)情況”為小型微利企業(yè)必填項(xiàng)目;“有關(guān)涉稅事項(xiàng)情況”為選填項(xiàng)目,存在或者發(fā)生相關(guān)事項(xiàng)時(shí)小型微利企業(yè)必須填報(bào);“主要股東及分紅情況”為小型微利企業(yè)免填項(xiàng)目。
三、小型微利企業(yè)免于填報(bào)《一般企業(yè)收入明細(xì)表》(A101010)、《金融企業(yè)收入明細(xì)表》(A101020)、《一般企業(yè)成本支出明細(xì)表》(A102010)、《金融企業(yè)支出明細(xì)表》(A102020)、《事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織收入、支出明細(xì)表》(A103000)、《期間費(fèi)用明細(xì)表》(A104000)。
上述表單相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》(A100000)中直接填寫(xiě)。
公告適用于小型微利企業(yè)2018年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)。