政策一：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用管理有關(guān)事項(xiàng)的公告自2020年11月1日起實(shí)施國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第15號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于納稅信用管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》，自2020年11月1日起實(shí)施。《公告》明確：

①增加非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)自愿參與納稅信用評(píng)價(jià)。

②調(diào)整納稅信用起評(píng)分的適用規(guī)則：為提高納稅人評(píng)為A級(jí)、B級(jí)的概率，《公告》將一個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)接受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)檢查從100分起評(píng)，調(diào)整為只要在近三個(gè)評(píng)價(jià)年度內(nèi)接受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)檢查的，即可從100分起評(píng)，從而大幅增加100分起評(píng)的企業(yè)數(shù)量。該規(guī)則將從開(kāi)展2020年度評(píng)價(jià)起適用，以往年度已做出的評(píng)價(jià)結(jié)果不作追溯調(diào)整。

③調(diào)整D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年的措施，適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于因年度指標(biāo)得分不滿40分被評(píng)為D級(jí)的納稅人，次年由直接保留D級(jí)評(píng)價(jià)調(diào)整為評(píng)價(jià)時(shí)加扣11分；對(duì)于直接判級(jí)的D級(jí)納稅人，維持D級(jí)評(píng)價(jià)保留兩年、第三年不得評(píng)為A級(jí)。

④增加納稅信用評(píng)價(jià)前指標(biāo)復(fù)核機(jī)制：納稅人對(duì)指標(biāo)評(píng)價(jià)情況有異議的，可在評(píng)價(jià)年度次年3月份填寫(xiě)《納稅信用復(fù)評(píng)（核）申請(qǐng)表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)。

通過(guò)以上措施幫助納稅人積累信用資產(chǎn)，促進(jìn)稅法遵從，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

政策二：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》的公告自2020年11月1日起施行 國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第16號(hào)

《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》明確了適用的離島免稅店范圍、對(duì)離島免稅店的管理要求和離島免稅店銷售商品的增值稅、消費(fèi)稅稅收管理要求以及對(duì)離島免稅店的數(shù)據(jù)傳輸要求等內(nèi)容。

其中明確規(guī)定離島免稅店銷售離島免稅商品，免征增值稅和消費(fèi)稅。銷售非離島免稅商品，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅和消費(fèi)稅。另外，離島免稅店應(yīng)按《管理辦法》第五條、第六條、第七條要求進(jìn)行納稅申報(bào)、分開(kāi)核算和開(kāi)具增值稅普通發(fā)票等。

辦法自2020年11月1日起施行。

政策三：國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定自2020年11月1日起施行國(guó)發(fā)[2020]12號(hào)?

《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》自2020年11月1日起施行?！稕Q定》明確，在我國(guó)境內(nèi)的非金融企業(yè)、自然人以及經(jīng)認(rèn)可的法人控股或者實(shí)際控制兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu)，具有規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立金融控股公司?！稕Q定》要求，金融控股公司變更名稱、住所、注冊(cè)資本、持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人，修改公司章程，投資控股其他金融機(jī)構(gòu)，增加或者減少對(duì)所控股金融機(jī)構(gòu)的出資或者持股比例導(dǎo)致控制權(quán)變更或者喪失，分立、合并、解散或者破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)。

政策四：中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局發(fā)布《合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資管理辦法》自2020年11月1日起施行

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)《合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資管理辦法》，中國(guó)證監(jiān)會(huì)同步發(fā)布配套規(guī)則《關(guān)于實(shí)施〈合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》，自2020年11月1日起施行。

《QFII、RQFII辦法》及配套規(guī)則修訂內(nèi)容主要涉及以下方面：一是降低準(zhǔn)入門檻，便利投資運(yùn)作。將QFII、RQFII資格和制度規(guī)則合二為一，放寬準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化申請(qǐng)文件，縮短審批時(shí)限，實(shí)施行政許可簡(jiǎn)易程序；取消委托中介機(jī)構(gòu)數(shù)量限制，優(yōu)化備案事項(xiàng)管理，減少數(shù)據(jù)報(bào)送要求。二是穩(wěn)步有序擴(kuò)大投資范圍。新增允許QFII、RQFII投資全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌證券、私募投資基金、金融期貨、商品期貨、期權(quán)等，允許參與債券回購(gòu)、證券交易所融資融券、轉(zhuǎn)融通證券出借交易。QFII、RQFII可參與金融衍生品等的具體交易品種和交易方式，將本著穩(wěn)妥有序的原則逐步開(kāi)放，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)商中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局同意后公布。三是加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)跨市場(chǎng)監(jiān)管、跨境監(jiān)管和穿透式監(jiān)管，強(qiáng)化違規(guī)懲處，細(xì)化具體違規(guī)情形適用的監(jiān)管措施等。