粵財(cái)規(guī)〔2017〕4號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府:
為進(jìn)一步降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《廣東省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就在國家規(guī)定的幅度內(nèi)適當(dāng)調(diào)整我省各地城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、在規(guī)定幅度內(nèi)適當(dāng)降低各地城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。全省由1-30元/平方米下調(diào)至1-15元/平方米,其中,廣州、深圳市由3-30元/平方米下調(diào)至3-15元/平方米,佛山、東莞、中山、珠海、江門、惠州、肇慶市由2.5-15元/平方米下調(diào)至2-10元/平方米,粵東西北12市由1-18元/平方米下調(diào)至1-8元/平方米。工業(yè)用地稅額標(biāo)準(zhǔn)為上述稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%左右,但最低不超過法定稅額。土地等級(jí)級(jí)次一般分為五級(jí)。同一地市土地原則上實(shí)行一套等級(jí)劃分,縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)土地等級(jí)相應(yīng)劃為二級(jí)以下??h級(jí)需要單獨(dú)劃分的,土地等級(jí)級(jí)次不超過四級(jí),稅額標(biāo)準(zhǔn)與地市二級(jí)以下稅額相銜接。各區(qū)域各級(jí)次稅額調(diào)整方案見附件。現(xiàn)有稅額標(biāo)準(zhǔn)低于省此次統(tǒng)一下調(diào)幅度的,可通過減少該等級(jí)土地面積以實(shí)現(xiàn)減稅,或維持不變。
二、保持土地等級(jí)和區(qū)域之間稅額標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)協(xié)調(diào)。土地等級(jí)及適用稅額依據(jù)市政建設(shè)狀況、繁榮程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件進(jìn)行確定,條件相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)應(yīng)保持稅額標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。土地等級(jí)劃分要保持適當(dāng)梯度,不得將區(qū)域過于集中在某一檔次。相鄰地市要加強(qiáng)協(xié)調(diào),保持相鄰地區(qū)間稅額標(biāo)準(zhǔn)平衡。
三、由于此次稅額調(diào)整幅度較大導(dǎo)致財(cái)政減收較多的地區(qū),可從2017年起分兩至三年調(diào)整到位,原則上以地級(jí)市為單位統(tǒng)一確定分年調(diào)整的稅額標(biāo)準(zhǔn)。
四、各地級(jí)以上市政府要根據(jù)本市區(qū)劃調(diào)整、市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等,研究提出本地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額調(diào)整方案,包括明確具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)、土地等級(jí)分檔及每檔土地范圍情況(填寫附件2),以及調(diào)整前后稅收變動(dòng)的測算情況、實(shí)施時(shí)間步驟和其他需要說明的內(nèi)容,于2017年10月15日前報(bào)省財(cái)政廳和省地稅局審核。
五、調(diào)整后的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)自2018年1月1日起執(zhí)行,有效期五年,原適用稅額同時(shí)廢止。2017年1月1日至2017年12月31日期間的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)參照本通知執(zhí)行,對(duì)已多繳稅款的,可抵扣下年度稅款或予以退稅。
附件 :1.廣東省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調(diào)整方案
2. ____市城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額表內(nèi)容
廣東省財(cái)政廳 廣東省地方稅務(wù)局
2017年9月29日
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