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法規(guī)解讀

學(xué)校相關(guān)稅收優(yōu)惠政策匯總

——更新時(shí)間:2015-06-23 09:55:11 點(diǎn)擊率: 2541
營(yíng)業(yè)稅

 一、根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2004〕39號(hào))規(guī)定,對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。

    解讀:其中(財(cái)稅〔2006〕3號(hào))規(guī)定 “一、關(guān)于“對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅”問(wèn)題(一)“學(xué)歷教育”是指:受教育者經(jīng)過(guò)國(guó)家教育考試或者國(guó)家規(guī)定的其他入學(xué)方式,進(jìn)入國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),獲得國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書(shū)的教育形式?!?/span>財(cái)稅[2013]62號(hào)規(guī)定“從事學(xué)歷教育的學(xué)校是指:普通學(xué)校以及經(jīng)地、市級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)?!毙薷臑椤皬氖聦W(xué)歷教育的學(xué)校是指:(1)普通學(xué)校,及經(jīng)地(市)級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校;(2)經(jīng)省級(jí)及以上人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)成立的技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校,以及經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)成立的技師學(xué)院。”財(cái)稅〔2014〕118號(hào) 規(guī)范了“提供教育勞務(wù)取得的收入是指對(duì)列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入”調(diào)整為“提供教育勞務(wù)取得的收入是指對(duì)列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入,以及學(xué)校食堂提供餐飲服務(wù)取得的伙食費(fèi)收入。學(xué)校食堂是指依照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(教育部令第14號(hào))管理的學(xué)校食堂。”

二、根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2004〕39號(hào))規(guī)定,對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入,收入全部歸學(xué)校所有的,免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅

解讀:(財(cái)稅〔2006〕3號(hào))規(guī)定“關(guān)于“對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入,收入全部歸學(xué)校所有的,免征營(yíng)業(yè)稅”問(wèn)題1.“政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)”是指“從事學(xué)歷教育的學(xué)校”(不含下屬單位)。2.“收入全部歸學(xué)校所有”是指:舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入進(jìn)入學(xué)校統(tǒng)一賬戶,并作為預(yù)算外資金全額上繳財(cái)政專戶管理,同時(shí)由學(xué)校對(duì)有關(guān)票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、開(kāi)具。進(jìn)入學(xué)校下屬部門自行開(kāi)設(shè)賬戶的進(jìn)修班、培訓(xùn)班收入,不屬于收入全部歸學(xué)校所有的收入,不予免征營(yíng)業(yè)稅?!?/span>

三、根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2004〕39號(hào))規(guī)定,對(duì)政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收入歸學(xué)校所有的企業(yè),對(duì)其從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅暫行條例“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目(廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅

四、根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)營(yíng)高校學(xué)生公寓和食堂有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕83號(hào))規(guī)定,對(duì)按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取的高校學(xué)生公寓住宿費(fèi)收入,免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)高校學(xué)生食堂為高校師生提供餐飲服務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。

解讀:本通知所述“高校學(xué)生公寓”是指為高校學(xué)生提供住宿服務(wù),按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)的學(xué)生公寓。 “高校學(xué)生食堂”是指依照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(教育部令第14號(hào))管理的高校學(xué)生食堂。本通知執(zhí)行時(shí)間自2013年1月1日至2015年12月31日 

注意:1.各類學(xué)校均應(yīng)單獨(dú)核算免稅項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)額,未單獨(dú)核算的,一律照章征收營(yíng)業(yè)稅。

2.各類學(xué)校(包括全部收入為免稅收入的學(xué)校)均應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報(bào)并按規(guī)定使用發(fā)票;享受營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的,應(yīng)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。


房產(chǎn)稅、土地使用稅

蘇稅三[87]11號(hào)規(guī)定:對(duì)集體或個(gè)人舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、診所、幼兒園、托兒所以及敬老院、養(yǎng)老院等自有自用的房屋,暫不征房產(chǎn)稅。

蘇稅三[89]017號(hào)規(guī)定:下列土地暫緩征收城鎮(zhèn)土地使用稅:集體和個(gè)人辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園以及敬老院、養(yǎng)老院、福利院用地

(1989)國(guó)稅地便字第8號(hào)規(guī)定:國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1989〕10號(hào)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家教委等部門關(guān)于深化改革鼓勵(lì)教育科研衛(wèi)生單位增加社會(huì)服務(wù)意見(jiàn)的通知》和國(guó)家稅務(wù)局(89)國(guó)稅所字第67號(hào)《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1989〕10號(hào)文件有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》中所說(shuō)的“對(duì)高等學(xué)校校用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅、土地使用稅”,是指對(duì)高等學(xué)校用于教學(xué)及科研等本身業(yè)務(wù)用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。對(duì)高等學(xué)校舉辦的校辦工廠、商店、招待所等的房產(chǎn)及土地以及出租的房產(chǎn)及用地,均不屬于自用房產(chǎn)和土地的范圍,應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅、土地使用稅。

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2004〕39號(hào))規(guī)定,對(duì)國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)營(yíng)高校學(xué)生公寓和食堂有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕83號(hào))規(guī)定,對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅。


印花稅

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2004〕39號(hào))規(guī)定,對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給學(xué)校所立的書(shū)據(jù),免征印花稅。

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)營(yíng)高校學(xué)生公寓和食堂有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕83號(hào))規(guī)定,對(duì)與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同,免征印花稅。


契稅

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》提出的“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”的精神,以及國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》中關(guān)于“社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)依法享有與國(guó)家舉辦的教育機(jī)構(gòu)平等的法律地位”的規(guī)定,對(duì)縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門或勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》,由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的教育機(jī)構(gòu),其承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的,比照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》第六條第(一)款的規(guī)定,免征契稅。本通知自2001年10月1日起實(shí)施。

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2004〕39號(hào))規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地房屋權(quán)屬用于教學(xué)、科研的,免征契稅。用于教學(xué)的,是指教室(教學(xué)樓)以及其他直接用于教學(xué)的土地、房屋。用于科研的,是指科學(xué)實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所以及其他直接用于科研的土地、房屋。對(duì)縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門或勞動(dòng)行政主管部門審批并頒發(fā)辦學(xué)許可證,由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu),其承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的,免征契稅。


耕地占用稅

《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》其中第八條規(guī)定下列情形免征耕地占用稅: (二)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。

《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》條例第八條規(guī)定免稅的學(xué)校,具體范圍包括縣級(jí)以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、學(xué)歷性職業(yè)教育學(xué)校以及特殊教育學(xué)校。學(xué)校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和教職工住房占用耕地的,按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2004〕39號(hào))規(guī)定,對(duì)學(xué)校、幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地,免征耕地占用稅。享受免稅的學(xué)校用地的具體范圍是:全日制大、中、小學(xué)校(包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校)的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)、圖書(shū)館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。學(xué)校從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)占用的耕地,不予免稅。職工夜校、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校等不在免稅之列。

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