資產(chǎn)損失稅前扣除是企業(yè)經(jīng)常遇到的事項(xiàng)，既涉及政策層面的規(guī)定，也涉及操作層面的運(yùn)用，處理不當(dāng)可能會(huì)產(chǎn)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)，納稅人要引起注意。

自行申報(bào)扣除

資產(chǎn)損失分為實(shí)際資產(chǎn)損失與法定資產(chǎn)損失兩類。實(shí)際資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在其實(shí)際發(fā)生且會(huì)計(jì)上已作損失處理的年度申報(bào)扣除；法定資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)資料證明該項(xiàng)資產(chǎn)已符合法定資產(chǎn)損失確認(rèn)條件，且會(huì)計(jì)上已作損失處理的年度申報(bào)扣除。

也就是說，實(shí)際資產(chǎn)損失只有轉(zhuǎn)讓了才會(huì)發(fā)生損失，并在轉(zhuǎn)讓年度進(jìn)行扣除。而法定資產(chǎn)損失必須要提供證明資料，且會(huì)計(jì)上已做處理才能扣除。要注意，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)、違法支出的資產(chǎn)、企業(yè)未按獨(dú)立交易原則向關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)損失，不得稅前扣除；房屋（建筑物）固定資產(chǎn)在未足額提取折舊前改擴(kuò)建發(fā)生的資產(chǎn)損失不能直接稅前扣除，而是計(jì)入改擴(kuò)建后固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)，以計(jì)提折舊的方式進(jìn)行稅前扣除。

資產(chǎn)損失稅前扣除統(tǒng)一采取申報(bào)制。企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)按規(guī)定程序和要求向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)后方能在稅前扣除。未經(jīng)申報(bào)的損失，不得在稅前扣除。申報(bào)制下，企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失不需要稅務(wù)機(jī)關(guān)的事前審核，但卻相應(yīng)增加了企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，如果多報(bào)、錯(cuò)報(bào)資產(chǎn)損失導(dǎo)致少繳稅款的，可能被定性為偷逃稅。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)損失內(nèi)部核銷管理制度，及時(shí)收集、整理、編制、審核、申報(bào)、保存資產(chǎn)損失稅前扣除證據(jù)材料，方便稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

申報(bào)扣除方式

企業(yè)資產(chǎn)損失申報(bào)分為清單申報(bào)和專項(xiàng)申報(bào)。清單申報(bào)項(xiàng)目，可按會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行歸類、匯總，然后再將匯總清單報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料和納稅資料留存?zhèn)洳椤ｍ?xiàng)申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)逐項(xiàng)（或逐筆）報(bào)送申請報(bào)告，同時(shí)附送會(huì)計(jì)核算資料及其他相關(guān)的納稅資料。

對(duì)清單申報(bào)方式的資產(chǎn)損失，《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)）采取了列舉方式，包括：企業(yè)在正常經(jīng)營管理活動(dòng)中，按照公允價(jià)格銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣非貨幣資產(chǎn)的損失，各項(xiàng)存貨發(fā)生的正常損耗，固定資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常報(bào)廢清理的損失，生產(chǎn)性生物資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常死亡發(fā)生的資產(chǎn)損失，按照市場公平交易原則，通過各種交易場所、市場等買賣債券、股票、期貨、基金以及金融衍生產(chǎn)品等發(fā)生的損失。另外，《國家稅務(wù)總局關(guān)于商業(yè)零售企業(yè)存貨損失稅前扣除問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第3號(hào)）規(guī)定，商業(yè)零售企業(yè)存貨因零星失竊、報(bào)廢、廢棄、過期、破損、腐敗、鼠咬、顧客退換貨等正常因素形成的損失，為存貨正常損失，將匯總數(shù)據(jù)以清單的形式進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)，同時(shí)出具損失情況分析報(bào)告。

對(duì)于專項(xiàng)申報(bào)方式的資產(chǎn)損失，企業(yè)貨幣類、債權(quán)類、非正常損失資產(chǎn)類、非公開市場投資類、存貨等非貨幣性資產(chǎn)非公允價(jià)交換類、與免稅收入有關(guān)等資產(chǎn)損失應(yīng)以專項(xiàng)申報(bào)形式申報(bào)扣除。企業(yè)無法準(zhǔn)確判別是否屬于清單申報(bào)扣除的資產(chǎn)損失，可以采取專項(xiàng)申報(bào)的形式申報(bào)扣除。另外，國家稅務(wù)總局公告2014年第3號(hào)明確，存貨因風(fēng)、火、雷、震等自然災(zāi)害，倉儲(chǔ)、運(yùn)輸失事，重大案件等非正常因素形成的損失，存貨單筆（單項(xiàng)）損失超過500萬元的，應(yīng)以專項(xiàng)申報(bào)方式進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)因國務(wù)院決定事項(xiàng)形成的資產(chǎn)損失稅前扣除問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第18號(hào)）明確，企業(yè)因國務(wù)院決定事項(xiàng)形成的資產(chǎn)損失，不再上報(bào)國家稅務(wù)總局審核，應(yīng)以專項(xiàng)申報(bào)的方式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除。

這里還要注意匯總納稅企業(yè)資產(chǎn)損失扣除的規(guī)定，分支機(jī)構(gòu)要雙重報(bào)送，既要向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，又要向總機(jī)構(gòu)報(bào)送?？倷C(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的資產(chǎn)損失以清單申報(bào)形式向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)?？倷C(jī)構(gòu)將分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)捆綁打包轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)損失，由總機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)申報(bào)。例如，某企業(yè)總部設(shè)在南京，在北京、上海、廣州有3個(gè)分公司，2014年度廣州分公司發(fā)生150萬元的資產(chǎn)損失。則廣州分公司應(yīng)向廣州主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)，并同時(shí)上報(bào)總部；總部應(yīng)以清單申報(bào)形式向南京主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。

以前年度損失處理

企業(yè)有以前年度發(fā)生的實(shí)際資產(chǎn)損失未能在當(dāng)年稅前扣除的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)說明并進(jìn)行專項(xiàng)申報(bào)扣除。其中，屬于實(shí)際資產(chǎn)損失，準(zhǔn)予追補(bǔ)至該項(xiàng)損失發(fā)生年度扣除，其追補(bǔ)確認(rèn)期限一般不得超過5年。對(duì)企業(yè)因以前年度實(shí)際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅稅款，只能抵扣（可遞延）不能退稅。如實(shí)際資產(chǎn)損失發(fā)生年度扣除追補(bǔ)確認(rèn)的損失后出現(xiàn)虧損的，應(yīng)先調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生年度的虧損額，再按彌補(bǔ)虧損的原則計(jì)算以后年度多繳的企業(yè)所得稅稅款，并按多繳企業(yè)所得稅的辦法進(jìn)行稅務(wù)處理。屬于法定資產(chǎn)損失，應(yīng)在申報(bào)年度扣除，不能追補(bǔ)扣除。因以前年度實(shí)際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅稅款，可在追補(bǔ)確認(rèn)年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度遞延抵扣。

資產(chǎn)損失申報(bào)表填報(bào)

填寫《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類，2014年版）》中《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》和《資產(chǎn)損失（專項(xiàng)申報(bào)）稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》時(shí)要注意，一是發(fā)生即填報(bào)。作為納稅調(diào)整系列的例外，不論是否存在納稅調(diào)整，發(fā)生資產(chǎn)損失稅前扣除事項(xiàng)（清單申報(bào)、專項(xiàng)）列示填報(bào)；二是與《投資收益納稅調(diào)整明細(xì)表》（A105030）、《納稅調(diào)整明細(xì)表》（A105000）“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”行次的關(guān)聯(lián)調(diào)整；三是本表及附表的損失以正數(shù)填報(bào)。