一：問題

    固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣按照《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)別》（GB／T14885-1994）還是（GB/T14885-2010）執(zhí)行？

    有人不假思索的說：“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肯定從新原則啊”。真是從新嗎？也有人說：“這個(gè)國標(biāo)是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，所有稅局是否單獨(dú)發(fā)文明確，都得按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。真的是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嗎？也有人說：“我知道稅局在財(cái)稅[2009]113號(hào)明確了版本，但是文件起草的時(shí)候，也只有舊版本。所以以后有新本版肯定按照新版本。不能太教條主義啊，稅局嚴(yán)格按照94版本是沒有道理的”。真的稅局沒有一點(diǎn)道理嗎？ 更有甚者說：“納稅人不明確的請(qǐng)稅局判斷，管他這么多，稅局是哥，我是弟，他說咋的就咋的?！边@樣真的好嗎？針對(duì)這些問題，筆者試圖從稅局答疑，相關(guān)條文，以及條文分析做一個(gè)淺顯的探討。

    二：稅局答疑

    答疑1：由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中華人民共和國財(cái)政部行政政法司、中華人民共和國財(cái)政部教科文司三部門聯(lián)合頒發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-2010）已于2011年5月1日起正式實(shí)施。在新標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于工業(yè)用槽、池、罐、塔、井等部分固定資產(chǎn)的分類已由舊標(biāo)準(zhǔn)GB/T14885-1994中的“土地房屋建筑物”大類改為GB/T14885-2010“專用設(shè)備”大類，如按新標(biāo)準(zhǔn)劃分，此部分進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。而《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕113號(hào)）規(guī)定，建筑物和構(gòu)筑物的劃分具體參照《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-1994）的相關(guān)分類，按舊標(biāo)準(zhǔn)劃分，工業(yè)用槽、池、罐、塔、井等這類型固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額是不能抵扣的。 請(qǐng)問，江蘇省目前是不是也按照新的標(biāo)準(zhǔn)，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣？（發(fā)布日期：2014-04-25    發(fā)布機(jī)關(guān)：江蘇省國家稅務(wù)局）

    答：你好。應(yīng)按財(cái)稅〔2009〕113號(hào)規(guī)定的《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-1994）執(zhí)行。

    答疑2：根據(jù)財(cái)稅[2009]113號(hào)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》規(guī)定，《固定資產(chǎn)分類與代碼》錛？GB/T14885-1994錛？中代碼前兩位為“02”的房屋，代碼前兩位為“03”的構(gòu)筑物，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣。又根據(jù)財(cái)辦發(fā)[2011]101號(hào)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于啟用新修訂的《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)事宜的通知》規(guī)定，《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T14885－2010）已于2011年1月10日發(fā)布，取代原《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)別》（GB／T14885-1994），并從2011年5月1日開始實(shí)施。因此財(cái)稅[2009]113號(hào)涉及的《固定資產(chǎn)分類與代碼》錛？GB/T14885-1994錛？，是否已經(jīng)作廢。固定資產(chǎn)的抵扣，是否應(yīng)該按照《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T14885－2010）來執(zhí)行呢？

    （發(fā)布日期：2014-03-17    發(fā)布機(jī)關(guān)：福建省國家稅務(wù)局）

    答：您好，《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》（財(cái)稅[2009]113號(hào)）文件，并未有文件規(guī)定該文件廢止，因此，仍按《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕113號(hào)）文件執(zhí)行。

    答疑3：財(cái)政部辦公廳關(guān)于啟用新修訂的《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)事宜的通知（財(cái)辦發(fā)[2011]101號(hào)）已用《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T14885－2010）取代原《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)別》（GB／T14885-1994），并從2011年5月1日開始實(shí)施了。我們納稅人抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅該執(zhí)行哪個(gè)呢？ 這個(gè)國標(biāo)可沒見到國稅總局轉(zhuǎn)發(fā)呀！（發(fā)布日期：2013-07-30    發(fā)布機(jī)關(guān)：安徽省國家稅務(wù)局）

    答：目前仍然按照《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)別》（GB／T14885-1994）執(zhí)行

    分析：檢索稅局對(duì)于此問題的答疑（檢索答疑基本就是這幾個(gè)，可能實(shí)際各地對(duì)此問題可能存在不同的口徑）。以上江蘇，福建，安徽關(guān)于此問題的答疑，答疑時(shí)間都是在2013年之后。也就是相關(guān)稅局答疑都在《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T14885－2010）發(fā)布之后。且納稅人的疑惑都是關(guān)于《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T14885－2010）是否取代原《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)別》（GB／T14885-1994）。和財(cái)政部辦公廳關(guān)于啟用新修訂的《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)事宜的通知（財(cái)辦發(fā)[2011]101號(hào)）是否意味著總局也要采用最新的版本。但以上三個(gè)地方都回答按照《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)別》（GB／T14885-1994）執(zhí)行。

    三：相關(guān)條文：

    1：財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知

（文號(hào)：財(cái)稅〔2009〕113號(hào)　　狀態(tài)：有效　　發(fā)文日期：2009-9-9）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)總局、地方稅務(wù)局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

    增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施后，一些地區(qū)反映固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍不夠明確。為解決執(zhí)行中存在的問題，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下： 《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們?cè)谄鋬?nèi)生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)的房屋或者場(chǎng)所，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-1994）中代碼前兩位為“02”的房屋；所稱構(gòu)筑物，是指人們不在其內(nèi)生產(chǎn)、生活的人工建造物，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-1994）中代碼前兩位為“03”的構(gòu)筑物；所稱其他土地附著物，是指礦產(chǎn)資源及土地上生長的植物。