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法規(guī)解讀

停用的固定資產(chǎn)折舊可以稅前扣除!

——更新時(shí)間:2017-05-11 04:55:39 點(diǎn)擊率: 2332

近日,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)三家企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查,發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)都存在停用的固定資產(chǎn),具體情況如下:  
      甲公司一臺(tái)生產(chǎn)用大型設(shè)備季節(jié)性停用三個(gè)月;乙公司由于存在生產(chǎn)安全隱患,被安監(jiān)部門責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月;丙公司由于某產(chǎn)品銷售價(jià)格持續(xù)下跌,決定暫停生產(chǎn)該產(chǎn)品,生產(chǎn)該產(chǎn)品的設(shè)備已停用三個(gè)月。三家企業(yè)停用的固定資產(chǎn)均計(jì)提折舊并稅前扣除,是否正確? 
      會(huì)計(jì)處理 
      《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第三十四條第三款明確規(guī)定,季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn)”應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊?!  ?br />       《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》雖沒有如此明確,但其第十四條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。但是,已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和單獨(dú)計(jì)價(jià)入賬的土地除外。顯然,排除項(xiàng)中沒有停用的固定資產(chǎn),因此,停用的固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)上也應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊?! ?br />       因此,三家公司的會(huì)計(jì)處理沒有問題。 
      稅務(wù)處理 
      停用的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊能否扣除,有兩個(gè)問題存在爭(zhēng)議: 
     1. 對(duì)“未投入使用”的理解不同。  
  有人認(rèn)為停用的固定資產(chǎn)不能扣除折舊。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第十一條規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)按照規(guī)定計(jì)算的固定資產(chǎn)折舊,準(zhǔn)予扣除。房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn)不得計(jì)算折舊扣除。因此,停用的固定資產(chǎn)屬于未投入使用的固定資產(chǎn),不能計(jì)算扣除折舊。  
  還有人認(rèn)為停用的固定資產(chǎn)能夠扣除折舊?!拔赐度胧褂谩敝肝礊閺奈?,也就是固定資產(chǎn)自打買來或造好就沒用過,停用不屬于“未投入使用”,《企業(yè)所得稅法》第十一條規(guī)定的不得扣除折舊的項(xiàng)目中沒有停用的固定資產(chǎn),因此,停用固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊可以稅前扣除。 
     2. 對(duì)“停止使用”的理解不同?!?/strong> 
  有人認(rèn)為停用的固定資產(chǎn)不能扣除折舊的觀點(diǎn)提出,根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十九條第二款規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起計(jì)算折舊;停止使用的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自停止使用月份的次月起停止計(jì)算折舊。因此,停用的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自停止計(jì)算折舊,會(huì)計(jì)上計(jì)提的折舊不能稅前扣除?! ?br />   那么,這個(gè)問題如何正確理解?筆者從會(huì)計(jì)與稅務(wù)處理上進(jìn)行分析:  
  在會(huì)計(jì)處理上,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第三十七規(guī)定,企業(yè)一般應(yīng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。另外,《〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》第一條第一款規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計(jì)提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計(jì)提折舊,從下月起不計(jì)提折舊?! ?br />   會(huì)計(jì)上使用的是“減少”一詞,停用的固定資產(chǎn)并沒有減少,所以仍需要計(jì)提折舊。 
在稅務(wù)處理上,《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十九條第二款使用的是“停止使用”一詞。這個(gè)詞引發(fā)了爭(zhēng)議,“停止使用”是“中止使用”,還是“終止使用”;是“暫停使用”,還是“不再使用”?  
  認(rèn)為停用的固定資產(chǎn)能夠扣除折舊的觀點(diǎn)認(rèn)為,“停止使用”應(yīng)理解為“終止使用”。首先,若為“中止使用”,停用時(shí)間如何確定,是停用一個(gè)月以上,還是停用三個(gè)月以上。若從嚴(yán)格意義上講,停用一天也是“停止使用”;其次,若停用就不再計(jì)算折舊,將導(dǎo)致稅收上的折舊期不連貫,納稅調(diào)整過于頻繁;最后,“停止使用”應(yīng)理解為會(huì)計(jì)上的“減少”,不宜人為制造稅會(huì)差異?! ?br />   同理,若將停用理解為“未投入使用”,也會(huì)產(chǎn)生同樣的情況。停用一天就是一天“未投入使用”,周末休息兩天就是兩天“未投入使用”,春節(jié)放假七天就是七天“未投入使用”,難道都不能扣除折舊?  
  因此,暫時(shí)性停用固定資產(chǎn)的折舊可以稅前扣除,季節(jié)性停產(chǎn)、政府責(zé)令非永久性停產(chǎn)的固定資產(chǎn)的折舊可以稅前扣除?! ?br />   市價(jià)價(jià)格持續(xù)下跌導(dǎo)致的停產(chǎn)是不可預(yù)期的,該固定資產(chǎn)的折舊能否稅前扣除?在該固定資產(chǎn)停用之初,尚不能判斷其是否會(huì)恢復(fù)使用,是否為永久停止使用,若不能計(jì)算折舊,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格很快有所回升時(shí),該固定資產(chǎn)重新啟用,會(huì)導(dǎo)致頻繁納稅調(diào)整?! ?br />   對(duì)于因市價(jià)價(jià)格持續(xù)下跌導(dǎo)致停產(chǎn)的固定資產(chǎn),必須綜合分析,結(jié)合企業(yè)對(duì)該固定資產(chǎn)的實(shí)際處置情況(如暫時(shí)停用的固定資產(chǎn)肯定會(huì)妥善保管)和會(huì)計(jì)處理,分析是“中止使用”,還是“終止使用”,作出合法合理的稅務(wù)處理。 
     綜上所述,筆者認(rèn)為,停用的固定資產(chǎn)折舊可以稅前扣除。 

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