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個(gè)人所得稅法

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》的通知

——更新時(shí)間:2006-12-20 11:45:31 點(diǎn)擊率: 4753
                                             國稅發(fā)〔2006〕162號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
  為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理,完善個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)制度,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和稅收有關(guān)規(guī)定,國家稅務(wù)總局制定了《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  附件:個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表式樣
                國家稅務(wù)總局
二○○六年十一月六日
 
個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)
 
第一章      總則
  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理,保障國家稅收收入,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,方便納稅人自行納稅申報(bào),規(guī)范自行納稅申報(bào)行為,根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》(以下簡稱個(gè)人所得稅法)及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實(shí)施細(xì)則和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 凡依據(jù)個(gè)人所得稅法負(fù)有納稅義務(wù)的納稅人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理納稅申報(bào):
 ?。ㄒ唬┠晁?2萬元以上的;
  (二)從中國境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的;
  (三)從中國境外取得所得的;
  (四)取得應(yīng)稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的;
 ?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院規(guī)定的其他情形。
  第三條 本辦法第二條第一項(xiàng)年所得12萬元以上的納稅人,無論取得的各項(xiàng)所得是否已足額繳納了個(gè)人所得稅,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,于納稅年度終了后向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
  本辦法第二條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)情形的納稅人,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,于取得所得后向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
  本辦法第二條第五項(xiàng)情形的納稅人,其納稅申報(bào)辦法根據(jù)具體情形另行規(guī)定。
  第四條 本辦法第二條第一項(xiàng)所稱年所得12萬元以上的納稅人,不包括在中國境內(nèi)無住所,且在一個(gè)納稅年度中在中國境內(nèi)居住不滿1年的個(gè)人。
  本辦法第二條第三項(xiàng)所稱從中國境外取得所得的納稅人,是指在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而在一個(gè)納稅年度中在中國境內(nèi)居住滿1年的個(gè)人。
 
第二章 申報(bào)內(nèi)容
  第五條 年所得12萬元以上的納稅人,在納稅年度終了后,應(yīng)當(dāng)填寫《個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表(適用于年所得12萬元以上的納稅人申報(bào))》(見附表1),并在辦理納稅申報(bào)時(shí)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān),同時(shí)報(bào)送個(gè)人有效身份證件復(fù)印件,以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他有關(guān)資料。
  有效身份證件,包括納稅人的身份證、護(hù)照、回鄉(xiāng)證、軍人身份證件等。
  第六條 本辦法所稱年所得12萬元以上,是指納稅人在一個(gè)納稅年度取得以下各項(xiàng)所得的合計(jì)數(shù)額達(dá)到12萬元:
 ?。ㄒ唬┕べY、薪金所得;
 ?。ǘ﹤€(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;
 ?。ㄈζ笫聵I(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;
 ?。ㄋ模﹦趧?wù)報(bào)酬所得;
 ?。ㄎ澹└宄晁?;
  (六)特許權(quán)使用費(fèi)所得;
  (七)利息、股息、紅利所得;
  (八)財(cái)產(chǎn)租賃所得;
  (九)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;
 ?。ㄊ┡既凰茫?BR> ?。ㄊ唬┙?jīng)國務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。
  第七條 本辦法第六條規(guī)定的所得不含以下所得:
  (一)個(gè)人所得稅法第四條第一項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的免稅所得,即:
  1.省級(jí)人民政府、國務(wù)院部委、中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金;
  2.國債和國家發(fā)行的金融債券利息;
  3.按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼,即個(gè)人所得稅法實(shí)施條例第十三條規(guī)定的按照國務(wù)院規(guī)定發(fā)放的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼以及國務(wù)院規(guī)定免納個(gè)人所得稅的其他補(bǔ)貼、津貼;
  4.福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;
  5.保險(xiǎn)賠款;
  6.軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi);
  7.按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi);
  8.依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;
  9.中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得。
 ?。ǘ﹤€(gè)人所得稅法實(shí)施條例第六條規(guī)定可以免稅的來源于中國境外的所得。
 ?。ㄈ﹤€(gè)人所得稅法實(shí)施條例第二十五條規(guī)定的按照國家規(guī)定單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金。
  第八條 本辦法第六條所指各項(xiàng)所得的年所得按照下列方法計(jì)算:
 ?。ㄒ唬┕べY、薪金所得,按照未減除費(fèi)用(每月1600元)及附加減除費(fèi)用(每月3200元)的收入額計(jì)算。
 ?。ǘ﹤€(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,按照應(yīng)納稅所得額計(jì)算。實(shí)行查賬征收的,按照每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額計(jì)算;實(shí)行定期定額征收的,按照納稅人自行申報(bào)的年度應(yīng)納稅所得額計(jì)算,或者按照其自行申報(bào)的年度應(yīng)納稅經(jīng)營額乘以應(yīng)稅所得率計(jì)算。
  (三)對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,按照每一納稅年度的收入總額計(jì)算,即按照承包經(jīng)營、承租經(jīng)營者實(shí)際取得的經(jīng)營利潤,加上從承包、承租的企事業(yè)單位中取得的工資、薪金性質(zhì)的所得計(jì)算。
 ?。ㄋ模﹦趧?wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,按照未減除費(fèi)用(每次800元或者每次收入的20%)的收入額計(jì)算。
  (五)財(cái)產(chǎn)租賃所得,按照未減除費(fèi)用(每次800元或者每次收入的20%)和修繕費(fèi)用的收入額計(jì)算。
 ?。┴?cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,按照應(yīng)納稅所得額計(jì)算,即按照以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用后的余額計(jì)算。
 ?。ㄆ撸├?、股息、紅利所得,偶然所得和其他所得,按照收入額全額計(jì)算。
  第九條 納稅人取得本辦法第二條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)所得,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相應(yīng)的納稅申報(bào)表(見附表2-附表9),同時(shí)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他有關(guān)資料。
 
第三章 申報(bào)地點(diǎn)
  第十條 年所得12萬元以上的納稅人,納稅申報(bào)地點(diǎn)分別為:
 ?。ㄒ唬┰谥袊硟?nèi)有任職、受雇單位的,向任職、受雇單位所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
  (二)在中國境內(nèi)有兩處或者兩處以上任職、受雇單位的,選擇并固定向其中一處單位所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
 ?。ㄈ┰谥袊硟?nèi)無任職、受雇單位,年所得項(xiàng)目中有個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得或者對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)、經(jīng)營所得)的,向其中一處實(shí)際經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
 ?。ㄋ模┰谥袊硟?nèi)無任職、受雇單位,年所得項(xiàng)目中無生產(chǎn)、經(jīng)營所得的,向戶籍所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。在中國境內(nèi)有戶籍,但戶籍所在地與中國境內(nèi)經(jīng)常居住地不一致的,選擇并固定向其中一地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。在中國境內(nèi)沒有戶籍的,向中國境內(nèi)經(jīng)常居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
  第十一條 取得本辦法第二條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)所得的納稅人,納稅申報(bào)地點(diǎn)分別為:
  (一)從兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的,選擇并固定向其中一處單位所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
 ?。ǘ闹袊惩馊〉盟玫模蛑袊硟?nèi)戶籍所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。在中國境內(nèi)有戶籍,但戶籍所在地與中國境內(nèi)經(jīng)常居住地不一致的,選擇并固定向其中一地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。在中國境內(nèi)沒有戶籍的,向中國境內(nèi)經(jīng)常居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
 ?。ㄈ﹤€(gè)體工商戶向?qū)嶋H經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
 ?。ㄋ模﹤€(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者興辦兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的,區(qū)分不同情形確定納稅申報(bào)地點(diǎn):
  1.興辦的企業(yè)全部是個(gè)人獨(dú)資性質(zhì)的,分別向各企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營管理所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
  2.興辦的企業(yè)中含有合伙性質(zhì)的,向經(jīng)常居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
  3. 興辦的企業(yè)中含有合伙性質(zhì),個(gè)人投資者經(jīng)常居住地與其興辦企業(yè)的經(jīng)營管理所在地不一致的,選擇并固定向其參與興辦的某一合伙企業(yè)的經(jīng)營管理所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
  (五)除以上情形外,納稅人應(yīng)當(dāng)向取得所得所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
  第十二條 納稅人不得隨意變更納稅申報(bào)地點(diǎn),因特殊情況變更納稅申報(bào)地點(diǎn)的,須報(bào)原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
  第十三條 本辦法第十一條第四項(xiàng)第三目規(guī)定的納稅申報(bào)地點(diǎn),除特殊情況外,5年以內(nèi)不得變更。
  第十四條 本辦法所稱經(jīng)常居住地,是指納稅人離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。
 
第四章 申報(bào)期限
  第十五條 年所得12萬元以上的納稅人,在納稅年度終了后3個(gè)月內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
  第十六條 個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者取得的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應(yīng)納的稅款,分月預(yù)繳的,納稅人在每月終了后7日內(nèi)辦理納稅申報(bào);分季預(yù)繳的,納稅人在每個(gè)季度終了后7日內(nèi)辦理納稅申報(bào)。納稅年度終了后,納稅人在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行匯算清繳。
  第十七條 納稅人年終一次性取得對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的,自取得所得之日起30日內(nèi)辦理納稅申報(bào);在1個(gè)納稅年度內(nèi)分次取得承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的,在每次取得所得后的次月7日內(nèi)申報(bào)預(yù)繳,納稅年度終了后3個(gè)月內(nèi)匯算清繳。
  第十八條 從中國境外取得所得的納稅人,在納稅年度終了后30日內(nèi)向中國境內(nèi)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
  第十九條 除本辦法第十五條至第十八條規(guī)定的情形外,納稅人取得其他各項(xiàng)所得須申報(bào)納稅的,在取得所得的次月7日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
  第二十條 納稅人不能按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),需要延期的,按照稅收征管法第二十七條和稅收征管法實(shí)施細(xì)則第三十七條的規(guī)定辦理。
 
第五章 申報(bào)方式
第二十一條 納稅人可以采取數(shù)據(jù)電文、郵寄等方式申報(bào),也可以直接到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),或者采取符合主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他方式申報(bào)。
  第二十二條 納稅人采取數(shù)據(jù)電文方式申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求保存有關(guān)紙質(zhì)資料。
  第二十三條 納稅人采取郵寄方式申報(bào)的,以郵政部門掛號(hào)信函收據(jù)作為申報(bào)憑據(jù),以寄出的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。
  第二十四條 納稅人可以委托有稅務(wù)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或者他人代為辦理納稅申報(bào)。
 
第六章 申報(bào)管理
 第二十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將各類申報(bào)表,登載到稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上,或者擺放到稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅申報(bào)的辦稅服務(wù)廳,免費(fèi)供納稅人隨時(shí)下載或取用。
  第二十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年法定申報(bào)期間,通過適當(dāng)方式,提醒年所得12萬元以上的納稅人辦理自行納稅申報(bào)。
  第二十七條 受理納稅申報(bào)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申報(bào)情況,按照規(guī)定辦理稅款的征、補(bǔ)、退、抵手續(xù)。
  第二十八條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定為已經(jīng)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款的納稅人開具完稅憑證。
  第二十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法為納稅人的納稅申報(bào)信息保密。
  第三十條 納稅人變更納稅申報(bào)地點(diǎn),并報(bào)原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的,原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將納稅人變更納稅申報(bào)地點(diǎn)的信息傳遞給新的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  第三十一條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對已辦理納稅申報(bào)的納稅人建立納稅檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
 
第七章 法律責(zé)任
  第三十二條 納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,依照稅收征管法第六十二條的規(guī)定處理。
  第三十三條 納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,依照稅收征管法第六十三條的規(guī)定處理。
  第三十四條 納稅人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的,依照稅收征管法第六十四條第一款的規(guī)定處理。
  第三十五條 納稅人有扣繳義務(wù)人支付的應(yīng)稅所得,扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的,依照稅收征管法第六十九條的規(guī)定處理。
  第三十六條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應(yīng)征稅款的,依照稅收征管法第八十二條第一款的規(guī)定處理。
  第三十七條 稅務(wù)人員濫用職權(quán),故意刁難納稅人的,依照稅收征管法第八十二條第二款的規(guī)定處理。
  第三十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員未依法為納稅人保密的,依照稅收征管法第八十七條的規(guī)定處理。
  第三十九條 稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,依照稅收征管法實(shí)施細(xì)則第九十八條的規(guī)定處理。
  第四十條 其他稅收違法行為,依照稅收法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。
 
第八章 附則
  第四十一條 納稅申報(bào)表由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制。
  第四十二條 納稅申報(bào)的其他事項(xiàng),依照稅收征管法、個(gè)人所得稅法及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
  第四十三條 本辦法第二條第一項(xiàng)年所得12萬元以上情形的納稅申報(bào),按照第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國個(gè)人所得稅法〉的決定》規(guī)定的施行時(shí)間,自2006年1月1日起執(zhí)行。
  第四十四條 本辦法有關(guān)第二條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)情形的納稅申報(bào)規(guī)定,自2007年1月1日起執(zhí)行,《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔1995〕077號(hào))同時(shí)廢止。
 
 
 
 
目前,廣州市地稅局明確:
 
一、自行申報(bào)時(shí)部分獎(jiǎng)金、津貼可不計(jì)入年所得
 
    日前,廣州市地稅局出臺(tái)《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)指引》,明確自行申報(bào)的法律依據(jù)、申報(bào)對象、申報(bào)內(nèi)容、申報(bào)地點(diǎn)、申報(bào)期限、申報(bào)方式、申報(bào)管理、法律責(zé)任、執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容。2007年1月至3月間,全市2006年度收入所得達(dá)到12萬元及以上的納稅人將要自行向各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)個(gè)人所得稅。據(jù)悉,廣州市地稅局已印發(fā)《關(guān)于貫徹〈個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)〉的實(shí)施方案》,有關(guān)自行申報(bào)的具體操作流程將于近日發(fā)布。
 
二、四種特殊情形與年所得12萬元以上的申報(bào)方式不同
    按照今年11月國家稅務(wù)總局制定的《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》的規(guī)定,凡在中國境內(nèi)負(fù)有個(gè)人所得稅納稅義務(wù)的納稅人,具有以下五種情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào):(一)年所得12萬元以上的;(二)從中國境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的;(三)從中國境外取得所得的;(四)取得應(yīng)稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的;(五)國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
    上述五種情形中,第(一)種情形即年所得12萬元以上的納稅人,應(yīng)在一個(gè)納稅年度(以公歷年為一個(gè)納稅年度)終了后,根據(jù)全年取得的應(yīng)稅所得項(xiàng)目、所得數(shù)額、應(yīng)納稅額、已納稅額、應(yīng)補(bǔ)退稅額,在稅法規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi),如實(shí)填寫相應(yīng)的個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表,并報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
    (二)至(五)種情形的納稅人,應(yīng)根據(jù)當(dāng)月(次)取得的應(yīng)稅所得項(xiàng)目、所得數(shù)額,計(jì)算出應(yīng)納的個(gè)人所得稅稅額,如實(shí)填報(bào)個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表,并于次月7日內(nèi)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān),申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
    廣州市地稅表示,年所得12萬元自行申報(bào)是以個(gè)人為單位,目前尚未考慮家庭因素,但對于以家庭為單位獲得的所得,如房屋買賣、租賃方面,在個(gè)人申報(bào)所得時(shí),應(yīng)分為兩種情形計(jì)算:一種是凡年度終了后,已繳納稅款的,誰繳納稅款,誰就是所得人,誰就是納稅人;另一種是凡年度終了后,已進(jìn)行房屋出租或完成房屋轉(zhuǎn)讓交易,而尚未繳納稅款的,以房產(chǎn)證上的財(cái)產(chǎn)所有人確認(rèn)為房屋買賣、租賃所得的取得者、納稅人。
 
三、部分獎(jiǎng)金、津貼可不計(jì)入年所得
    《辦法》規(guī)定,“年所得12萬元以上的”是指一個(gè)納稅年度內(nèi)11項(xiàng)所得合計(jì)達(dá)到或超過12萬元,包括工資、薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、利息、股息、紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得和其他所得。
    市地稅局表示,“年所得12萬元以上”應(yīng)包括12萬元本數(shù),只要各項(xiàng)所得合計(jì)達(dá)到12萬,即需按規(guī)定申報(bào)。此前有媒體報(bào)道的“超過12萬元才需申報(bào)”的表述并不準(zhǔn)確。
    《辦法》規(guī)定,在計(jì)算12萬元年所得時(shí),對個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的免稅所得以及允許在稅前扣除的有關(guān)所得,可以不計(jì)算在年所得中。主要包括以下三項(xiàng):
    (一)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第四條第一項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的免稅所得,即包括:1.省級(jí)人民政府、國務(wù)院部委、中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金; 2.國債和國家發(fā)行的金融債券利息; 3.按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼,即《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》實(shí)施條例第十三條規(guī)定的按照國務(wù)院規(guī)定發(fā)放的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼以及國務(wù)院規(guī)定免納個(gè)人所得稅的其他補(bǔ)貼、津貼; 4.福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金; 5.保險(xiǎn)賠款; 6.軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi); 7.按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi); 8.依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;9.中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得。
    (二)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》實(shí)施條例第六條規(guī)定可以免稅的來源于中國境外的所得。即,在中國境內(nèi)無住所,但是居住一年以上五年以下的個(gè)人,其來源于中國境外的所得,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以只就由中國境內(nèi)公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人支付的部分繳納個(gè)人所得稅。
    (三)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》實(shí)施條例第二十五條規(guī)定的按照國家規(guī)定單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金(以下簡稱“三費(fèi)一金”)。
 
四、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得可減除財(cái)產(chǎn)原值、稅金和合理費(fèi)用
    《辦法》規(guī)定,年所得是指納稅人在一個(gè)納稅年度內(nèi)取得須在中國境內(nèi)繳納個(gè)人所得稅的11項(xiàng)應(yīng)稅所得的合計(jì)數(shù)額。在計(jì)算各個(gè)所得項(xiàng)目年所得時(shí),除“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”和“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”以應(yīng)納稅所得額計(jì)算“年所得”外,其他各項(xiàng)所得均以毛收入額來計(jì)算“年所得”。
    個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,是指應(yīng)納稅所得額。即:實(shí)行查賬征收的,按照每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額計(jì)算;實(shí)行定期定額征收的,按照納稅人自行申報(bào)的年度應(yīng)納稅所得額計(jì)算,或按照其自行申報(bào)的年度應(yīng)納稅經(jīng)營額乘以應(yīng)稅所得率計(jì)算。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者的應(yīng)納稅所得額,比照上述方法計(jì)算。
    財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,是指轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用后的余額,即應(yīng)納稅所得額。
    工資、薪金所得,是指未減除費(fèi)用(每月法定扣減費(fèi)用1600元)及附加減除費(fèi)用(指外籍人員、港澳臺(tái)同胞和外派人員的每月附加減除費(fèi)用3200元)的收入額。也就是與任職、受雇有關(guān)的各種所得(單位所發(fā)的工資單內(nèi)外的所得),剔除按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼以及“三費(fèi)一金”以后的余額。
    對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,按照每一納稅年度的收入總額計(jì)算。即:按照承包經(jīng)營、承租經(jīng)營者實(shí)際取得的經(jīng)營利潤,加上從承包、承租的企事業(yè)單位中取得的工資、薪金性質(zhì)的所得。
    勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,是指未減除法定費(fèi)用(每次800元或者每次收入的20%)的收入額。
    財(cái)產(chǎn)租賃所得,是指未減除法定費(fèi)用(每次800元或者每次收入的20%)和修繕費(fèi)用(每月不超過800元)的收入額。
    利息、股息、紅利所得,偶然所得和其他所得,均指不減除任何費(fèi)用的收入額。
 
五、享受優(yōu)惠政策或稅后工資等所得形式均應(yīng)換算為稅前所得
    根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定,包括殘疾人、下崗再就業(yè)人員等可享受一定數(shù)額或比例的個(gè)人所得稅減征政策優(yōu)惠,轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)人員取得的一次性安置補(bǔ)貼(退職費(fèi))等也有一定數(shù)額的減征優(yōu)惠。另外,部分單位支付工資薪金或勞動(dòng)報(bào)酬時(shí),以“稅后工資”形式兌付。對此,市地稅局表示,該類所得應(yīng)按規(guī)定換算成為稅前所得,一并申報(bào),已享受的稅收優(yōu)惠或已由雇傭單位支付的稅款,視同已繳納個(gè)人所得稅計(jì)算。
    廣州市地稅局表示,《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法》賦予高收入者自行納稅申報(bào)的義務(wù),有助于進(jìn)一步加強(qiáng)對高收入人士的稅收監(jiān)控,提高納稅人的誠信納稅意識(shí)和納稅遵從度。為做好該項(xiàng)工作,廣州市地稅局將根據(jù)調(diào)查了解的情況,向納稅人以適當(dāng)?shù)姆绞接枰蕴嵝选?BR>    廣州市地稅局表示,自行申報(bào)所需的《個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表》已陸續(xù)分放在市內(nèi)各區(qū)辦稅服務(wù)廳,市內(nèi)部分中介機(jī)構(gòu)、銀行、郵局網(wǎng)點(diǎn)也將擺放申報(bào)表。納稅人可到各區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳和中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)領(lǐng)取,或登陸廣州地稅網(wǎng)站
www.gzds.gov.cn下載《個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表》。有關(guān)自行申報(bào)的具體方式將于近期公布,納稅人請密切留意最新規(guī)定,任何有關(guān)個(gè)人自行申報(bào)納稅政策的疑問,可撥打12366-2咨詢。
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