財(cái)關(guān)稅〔2021〕28號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，財(cái)政部各地監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處:

　　為加強(qiáng)物種資源保護(hù)，支持軍警用工作犬進(jìn)口利用，現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)口稅收政策及管理措施通知如下：

　　一、自2021年1月1日至2025年12月31日，對具備研究和培育繁殖條件的動(dòng)植物科研院所、動(dòng)物園、植物園、專業(yè)動(dòng)植物保護(hù)單位、養(yǎng)殖場、種植園進(jìn)口的用于科研、育種、繁殖的野生動(dòng)植物種源，以及軍隊(duì)、公安、安全部門（含緝私警察）進(jìn)口的軍警用工作犬、工作犬精液及胚胎，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　二、《進(jìn)口種用野生動(dòng)植物種源免稅商品清單》由林草局會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局另行制定印發(fā)，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　三、申請免稅進(jìn)口野生動(dòng)植物種源的單位，應(yīng)向林草局提出申請，林草局會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局確定進(jìn)口單位名單后，由林草局函告海關(guān)總署（需注明批次），抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。

　　林草局函告的第一批名單，以及林草局會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局另行制定印發(fā)的第一批《進(jìn)口種用野生動(dòng)植物種源免稅商品清單》，自2021年1月1日起實(shí)施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款，準(zhǔn)予退還。以后批次的名單、清單，自印發(fā)之日后第20日起實(shí)施。

　　四、申請免稅進(jìn)口軍警用工作犬（稅則號列01061910）、工作犬精液（稅則號列05119910）及胚胎（稅則號列05119920）的單位，應(yīng)向公安部、安全部或中央軍委政治工作部（以下稱主管部門）提出申請，主管部門確定進(jìn)口單位名單后，出具有關(guān)工作犬和工作犬精液及胚胎屬于免稅范圍的確認(rèn)文件。有關(guān)確認(rèn)文件格式由主管部門向海關(guān)總署備案。自2021年1月1日起至本通知印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款，準(zhǔn)予退還。

　　五、取得免稅資格的進(jìn)口單位應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)種用野生動(dòng)植物種源和軍警用工作犬的減免稅手續(xù)。本通知第三、四條規(guī)定的已征應(yīng)免稅款，依進(jìn)口單位申請準(zhǔn)予退還。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，應(yīng)事先取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《“十四五”期間種用野生動(dòng)植物種源和軍警用工作犬進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》（見附件），向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)。

　　六、進(jìn)口單位發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，應(yīng)在政策有效期內(nèi)及時(shí)將有關(guān)變更情況說明分別報(bào)送本通知第三、四條中確定該進(jìn)口單位名單的相關(guān)部門。相關(guān)部門確定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，確定結(jié)果每年至少分兩批函告海關(guān)總署（并注明變更登記日期），抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局。

　　七、進(jìn)口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口野生動(dòng)植物種源和軍警用工作犬相關(guān)商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在本通知剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。

　　八、免稅進(jìn)口單位如存在以虛假情況獲得免稅資格，經(jīng)林草局或主管部門查實(shí)后，函告海關(guān)總署，抄送財(cái)政部、稅務(wù)總局，自函告之日起，該單位在本通知剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。

　　九、財(cái)政等有關(guān)部門及其工作人員在政策執(zhí)行過程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十、林草局、主管部門加強(qiáng)政策執(zhí)行情況評估。

　　附件：“十四五”期間種用野生動(dòng)植物種源和軍警用工作犬進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表

　　財(cái)政部    

海關(guān)總署   

 稅務(wù)總局  

　　2021年4月12日