財(cái)稅〔2023〕8號 

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步支持對外貿(mào)易發(fā)展，現(xiàn)將擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策實(shí)施范圍通知如下：

　　一、對符合條件的出口企業(yè)從啟運(yùn)地口岸(以下稱啟運(yùn)港)啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口，由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸(以下稱經(jīng)停港)，自離境地口岸(以下稱離境港)離境的集裝箱貨物，實(shí)行啟運(yùn)港退稅政策。啟運(yùn)港、經(jīng)停港、離境港名單見附件。

　　政策適用范圍內(nèi)的啟運(yùn)港均可作為經(jīng)停港。承運(yùn)適用啟運(yùn)港退稅政策貨物的船舶，可在經(jīng)停港加裝、卸載貨物。從經(jīng)停港加裝的貨物，需為已報(bào)關(guān)出口、經(jīng)由上述離境港離境的集裝箱貨物。

　　對從經(jīng)停港報(bào)關(guān)出口、由符合條件的運(yùn)輸企業(yè)途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規(guī)定的運(yùn)輸方式、離境地點(diǎn)要求的，以經(jīng)停港作為貨物的啟運(yùn)港，也實(shí)行啟運(yùn)港退稅政策。

　　二、政策適用范圍

　　(一)運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸工具。

　　運(yùn)輸企業(yè)為在海關(guān)注冊登記和備案(失信企業(yè)除外)并且納稅信用級別為B級及以上的航運(yùn)企業(yè)。

　　運(yùn)輸工具為配備導(dǎo)航定位、全程視頻監(jiān)控設(shè)備并且符合海關(guān)對承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸工具要求的船舶。

　　稅務(wù)總局定期向海關(guān)總署傳送納稅信用等級為B級及以上的企業(yè)名單。企業(yè)納稅信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。海關(guān)根據(jù)上述納稅信用等級等信息確認(rèn)符合條件的運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸工具。

　　(二)出口企業(yè)。

　　出口企業(yè)的出口退(免)稅分類管理類別為一類或二類，并且在海關(guān)注冊登記和備案(失信企業(yè)除外)。

　　海關(guān)總署定期向稅務(wù)總局傳送海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)名單(失信企業(yè)除外),企業(yè)信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。稅務(wù)總局根據(jù)上述名單等信息確認(rèn)符合條件的出口企業(yè)。

　　(三)危險(xiǎn)品不適用啟運(yùn)港退稅政策。

　　三、辦理流程

　　(一)啟運(yùn)地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對從啟運(yùn)港啟運(yùn)的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后，生成啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息。以經(jīng)停港作為貨物啟運(yùn)港的，經(jīng)停地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對從經(jīng)停港加裝的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后，生成啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息。

　　(二)海關(guān)總署按日將啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息(加啟運(yùn)港退稅標(biāo)識)通過電子口岸傳輸給稅務(wù)總局。

　　(三)出口企業(yè)憑啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單電子信息及相關(guān)材料到主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理退稅。出口企業(yè)首次申請辦理退稅前，應(yīng)向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行啟運(yùn)港退稅備案。

　　(四)主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，根據(jù)企業(yè)出口退(免)稅分類管理類別信息、稅務(wù)總局清分的企業(yè)海關(guān)信用等級信息和啟運(yùn)港出口貨物報(bào)關(guān)單信息，為出口企業(yè)辦理退稅。

　　(五)啟運(yùn)港啟運(yùn)以及經(jīng)停港加裝的出口貨物自離境港實(shí)際離境后，海關(guān)總署按日將正常結(jié)關(guān)核銷的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)(加啟運(yùn)港退稅標(biāo)識)傳送給稅務(wù)總局，稅務(wù)總局按日將已退稅的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)(加啟運(yùn)港退稅標(biāo)識)反饋海關(guān)總署。

　　(六)貨物如未運(yùn)抵離境港不再出口，啟運(yùn)地或經(jīng)停地海關(guān)應(yīng)撤銷出口貨物報(bào)關(guān)單，并由海關(guān)總署向稅務(wù)總局提供相關(guān)電子數(shù)據(jù)。上述不再出口貨物如已辦理出口退稅手續(xù)，出口企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳稅款，并向啟運(yùn)地或經(jīng)停地海關(guān)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的貨物已補(bǔ)稅證明。

　　對已辦理出口退稅手續(xù)但自啟運(yùn)日起超過2個月仍未辦理結(jié)關(guān)核銷手續(xù)的貨物，除因不可抗力或?qū)儆谏鲜龅?六)項(xiàng)情形且出口企業(yè)已補(bǔ)繳稅款外，視為未實(shí)際出口，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳已退稅款，不再適用啟運(yùn)港退稅政策。

　　(七)主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，根據(jù)稅務(wù)總局清分的正常結(jié)關(guān)核銷的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)，核銷或調(diào)整已退稅額。

　　四、各地海關(guān)和稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通，建立聯(lián)系配合機(jī)制，互通企業(yè)守法誠信信息和貨物異常出運(yùn)情況。各地財(cái)政、海關(guān)和稅務(wù)部門要密切跟蹤啟運(yùn)港退稅政策運(yùn)行情況，對工作中出現(xiàn)的問題及時上報(bào)財(cái)政部稅政司、海關(guān)總署綜合司及稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司。

　　五、本通知自2023年4月1日起執(zhí)行。

　　附件： 下載1-5

　         　1.天津市實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的港口名單

　　         2.遼寧省實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的港口名單

　　         3.浙江省實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的港口名單

　　         4.福建省實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的港口名單

　　         5.山東省實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的港口名單

財(cái)政部     

海關(guān)總署    

稅務(wù)總局    

2023年3月13日