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國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn) 國(guó)發(fā) 〔2015〕40號(hào)

——更新時(shí)間:2015-07-06 04:58:55 點(diǎn)擊率: 10174

    (七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。

  加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺(tái),提高物流供需信息對(duì)接和使用效率。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在物流領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)智能倉(cāng)儲(chǔ)體系,優(yōu)化物流運(yùn)作流程,提升物流倉(cāng)儲(chǔ)的自動(dòng)化、智能化水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,降低物流成本。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
  1.構(gòu)建物流信息共享互通體系。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息集聚優(yōu)勢(shì),聚合各類(lèi)物流信息資源,鼓勵(lì)骨干物流企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)搭建面向社會(huì)的物流信息服務(wù)平臺(tái),整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送信息,開(kāi)展物流全程監(jiān)測(cè)、預(yù)警,提高物流安全、環(huán)保和誠(chéng)信水平,統(tǒng)籌優(yōu)化社會(huì)物流資源配置。構(gòu)建互通省際、下達(dá)市縣、兼顧?quán)l(xiāng)村的物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),建立各類(lèi)可開(kāi)放數(shù)據(jù)的對(duì)接機(jī)制,加快完善物流信息交換開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)體系,在更廣范圍促進(jìn)物流信息充分共享與互聯(lián)互通。
  2.建設(shè)深度感知智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。在各級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)單元積極推廣應(yīng)用二維碼、無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與貨物的實(shí)時(shí)跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化管理以及庫(kù)存信息的高度共享,提高貨物調(diào)度效率。鼓勵(lì)應(yīng)用智能化物流裝備提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝等作業(yè)效率,提高各類(lèi)復(fù)雜訂單的出貨處理能力,緩解貨物囤積停滯瓶頸制約,提升倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)管水平和效率。
  3.完善智能物流配送調(diào)配體系。加快推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)與物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)點(diǎn)等信息互聯(lián),促進(jìn)人員、貨源、車(chē)源等信息高效匹配,有效降低貨車(chē)空駛率,提高配送效率。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)自提柜、冷鏈儲(chǔ)藏柜、代收服務(wù)點(diǎn)等新型社區(qū)化配送模式,結(jié)合構(gòu)建物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)縣到村的物流配送網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),解決物流配送“最后一公里”問(wèn)題。

 ?。ò耍盎ヂ?lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)。
  鞏固和增強(qiáng)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商和跨境電商,進(jìn)一步擴(kuò)大電子商務(wù)發(fā)展空間。電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化,網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、流通、消費(fèi)更加普及,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公共服務(wù)等支撐環(huán)境基本完善。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
  1.積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接電商平臺(tái),積極發(fā)展以銷(xiāo)定產(chǎn)模式。完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力解決農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等關(guān)鍵問(wèn)題,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)。開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)大宗商品電子商務(wù)發(fā)展。
  2.大力發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)。鼓勵(lì)能源、化工、鋼鐵、電子、輕紡、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè),積極利用電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)化采購(gòu)、分銷(xiāo)體系,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。推動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)線(xiàn)上轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)整合資源,積極向供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)面向個(gè)性化、定制化消費(fèi)需求深化電子商務(wù)應(yīng)用,支持設(shè)備制造企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展融資租賃服務(wù),鼓勵(lì)中小微企業(yè)擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用。按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方向,大力推廣電子招標(biāo)投標(biāo)。

    3.推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)資源,提升企業(yè)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)能力,激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)需求。建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,建設(shè)電子商務(wù)售后服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)云平臺(tái),完善互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量信息公共服務(wù)體系,解決消費(fèi)者維權(quán)難、退貨難、產(chǎn)品責(zé)任追溯難等問(wèn)題。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè),積極探索處方藥電子商務(wù)銷(xiāo)售和監(jiān)管模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)利用移動(dòng)社交、新媒體等新渠道,發(fā)展社交電商、“粉絲”經(jīng)濟(jì)等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)新模式。
  4.加強(qiáng)電子商務(wù)國(guó)際合作。鼓勵(lì)各類(lèi)跨境電子商務(wù)服務(wù)商發(fā)展,完善跨境物流體系,拓展全球經(jīng)貿(mào)合作。推進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)單一窗口綜合服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新跨境權(quán)益保障機(jī)制,利用合格評(píng)定手段,推進(jìn)國(guó)際互認(rèn)。創(chuàng)新跨境電子商務(wù)管理,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)暢通、跨境物流便捷、支付及結(jié)匯無(wú)障礙、稅收規(guī)范便利、市場(chǎng)及貿(mào)易規(guī)則互認(rèn)互通。
   (九)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通。

  加快互聯(lián)網(wǎng)與交通運(yùn)輸領(lǐng)域的深度融合,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)行信息等互聯(lián)網(wǎng)化,推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的便捷化交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展,顯著提高交通運(yùn)輸資源利用效率和管理精細(xì)化水平,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力。(發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部共同牽頭) 
  1.提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和企業(yè)將服務(wù)性數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開(kāi)放,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為社會(huì)公眾提供實(shí)時(shí)交通運(yùn)行狀態(tài)查詢(xún)、出行路線(xiàn)規(guī)劃、網(wǎng)上購(gòu)票、智能停車(chē)等服務(wù),推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的多種出行方式信息服務(wù)對(duì)接和一站式服務(wù)。加快完善汽車(chē)健康檔案、維修診斷和服務(wù)質(zhì)量信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 
  2.推進(jìn)交通運(yùn)輸資源在線(xiàn)集成。利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路、民航、港口等交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)與通行信息的采集。推動(dòng)跨地域、跨類(lèi)型交通運(yùn)輸信息互聯(lián)互通,推廣船聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)應(yīng)用,形成更加完善的交通運(yùn)輸感知體系,提高基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)行信息等要素資源的在線(xiàn)化水平,全面支撐故障預(yù)警、運(yùn)行維護(hù)以及調(diào)度智能化。
  3.增強(qiáng)交通運(yùn)輸科學(xué)治理能力。強(qiáng)化交通運(yùn)輸信息共享,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)挖掘分析人口遷徙規(guī)律、公眾出行需求、樞紐客流規(guī)模、車(chē)輛船舶行駛特征等,為優(yōu)化交通運(yùn)輸設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、安全運(yùn)行控制、交通運(yùn)輸管理決策提供支撐。利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸違章違規(guī)行為的智能化監(jiān)管,不斷提高交通運(yùn)輸治理能力。

 ?。ㄊ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)。
  推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合,完善污染物監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布系統(tǒng),形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開(kāi)放共享。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺(tái)作用,促進(jìn)再生資源交易利用便捷化、互動(dòng)化、透明化,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化(發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、林業(yè)局等負(fù)責(zé))
  1.加強(qiáng)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。針對(duì)能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類(lèi)生態(tài)要素,充分利用多維地理信息系統(tǒng)、智慧地圖等技術(shù),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局,擴(kuò)大動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍,構(gòu)建資源環(huán)境承載能力立體監(jiān)控系統(tǒng)。依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)共享。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)分析。

      2.大力發(fā)展智慧環(huán)保。利用智能監(jiān)測(cè)設(shè)備和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),完善污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),增加監(jiān)測(cè)污染物種類(lèi),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,形成全天候、多層次的智能多源感知體系。建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等信息公開(kāi),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)面向公眾的在線(xiàn)查詢(xún)和定制推送。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理,將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)。完善環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),提升重金屬、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范水平和應(yīng)急處理能力。
  3.完善廢舊資源回收利用體系。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開(kāi)展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè),優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局。支持利用電子標(biāo)簽、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤電子廢物流向,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與搭建城市廢棄物回收平臺(tái),創(chuàng)新再生資源回收模式。加快推進(jìn)汽車(chē)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、“以舊換再”管理系統(tǒng)和報(bào)廢車(chē)管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和互聯(lián)互通,加強(qiáng)廢舊汽車(chē)及零部件的回收利用信息管理,為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新和便民服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。
  4.建立廢棄物在線(xiàn)交易系統(tǒng)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢棄物信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)有骨干再生資源交易市場(chǎng)向線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步形成行業(yè)性、區(qū)域性、全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)廢棄物和再生資源在線(xiàn)交易系統(tǒng),完善線(xiàn)上信用評(píng)價(jià)和供應(yīng)鏈融資體系,開(kāi)展在線(xiàn)競(jìng)價(jià),發(fā)布價(jià)格交易指數(shù),提高穩(wěn)定供給能力,增強(qiáng)主要再生資源品種的定價(jià)權(quán)。
  (十一)“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能。

  依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供人工智能公共創(chuàng)新服務(wù),加快人工智能核心技術(shù)突破,促進(jìn)人工智能在智能家居、智能終端、智能汽車(chē)、機(jī)器人等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,培育若干引領(lǐng)全球人工智能發(fā)展的骨干企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成創(chuàng)新活躍、開(kāi)放合作、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé)) 
  1.培育發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)支撐超大規(guī)模深度學(xué)習(xí)的新型計(jì)算集群,構(gòu)建包括語(yǔ)音、圖像、視頻、地圖等數(shù)據(jù)的海量訓(xùn)練資源庫(kù),加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)資源和公共服務(wù)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)算機(jī)視覺(jué)、智能語(yǔ)音處理、生物特征識(shí)別、自然語(yǔ)言理解、智能決策控制以及新型人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)人工智能在智能產(chǎn)品、工業(yè)制造等領(lǐng)域規(guī)模商用,為產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。 
  2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)傳統(tǒng)家居企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展集成創(chuàng)新,不斷提升家居產(chǎn)品的智能化水平和服務(wù)能力,創(chuàng)造新的消費(fèi)市場(chǎng)空間。推動(dòng)汽車(chē)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立跨界交叉的創(chuàng)新平臺(tái),加快智能輔助駕駛、復(fù)雜環(huán)境感知、車(chē)載智能設(shè)備等技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。支持安防企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展合作,發(fā)展和推廣圖像精準(zhǔn)識(shí)別等大數(shù)據(jù)分析技術(shù),提升安防產(chǎn)品的智能化服務(wù)水平。 

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