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中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法

——更新時(shí)間:2015-09-07 10:21:52 點(diǎn)擊率: 11823

      第十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng),通過(guò)本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

預(yù)備會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,由主席團(tuán)主持會(huì)議。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)副秘書(shū)長(zhǎng)若干人;副秘書(shū)長(zhǎng)的人選由主席團(tuán)決定。

第十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出,任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開(kāi)展活動(dòng),反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),并負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作。

第十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議,并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。

主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,有計(jì)劃地安排代表聽(tīng)取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng);聽(tīng)取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。主席團(tuán)在閉會(huì)期間的工作,向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。

第十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議,在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。

第十七條縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府組成人員和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng),鄉(xiāng)級(jí)的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;縣級(jí)以上的其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,可以列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

第十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門(mén)委員會(huì)、本級(jí)人民政府,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議,或者并交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議,提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn),再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

列入會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。

第十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

第二十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過(guò)決議,以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第二十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),自治區(qū)主席、副主席,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),州長(zhǎng)、副州長(zhǎng),縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),人民法院院長(zhǎng),人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表依照本法規(guī)定聯(lián)合提名。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)代表三十人以上書(shū)面聯(lián)名,設(shè)區(qū)的市和自治州的人民代表大會(huì)代表二十人以上書(shū)面聯(lián)名,縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表十人以上書(shū)面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長(zhǎng),人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表十人以上書(shū)面聯(lián)名,可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。

主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過(guò)應(yīng)選名額。

提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。

第二十二條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書(shū)長(zhǎng),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席,人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員,人民法院院長(zhǎng),人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席,人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人,人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。

第二十三條 選舉采用無(wú)記名投票方式。代表對(duì)于確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他任何代表或者選民,也可以棄權(quán)。

第二十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。

獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人,也可以依照本法規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)決定,不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行,也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。

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