粵國稅發(fā)(2016)218號

廣州、各地級市、深汕合作區(qū)國家稅務局： 

    現(xiàn)將《國家稅務總局關于加強納稅人需求管理工作的通知》（稅總發(fā)〔2016〕128號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，省國稅局補充以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。 

    一、提高認識，加強領導

    開展納稅人需求征集工作是稅務機關了解納稅人需求的重要手段，是搭建稅務機關和納稅人溝通橋梁的關鍵渠道，是促進稅收工作不斷提升的有力抓手。各級國稅機關要正確理解加強納稅人需求管理工作的重要意義，堅持納稅人需求管理工作的客觀性和權威性，確保征集數(shù)據(jù)客觀、公正、權威，真實反映征集對象的意愿。要加強組織領導，統(tǒng)籌安排需求征集工作，細化落實責任分工，做好各部門協(xié)調(diào)溝通，充分調(diào)動和發(fā)揮國稅系統(tǒng)上下、內(nèi)外各方面的積極性。

    二、創(chuàng)新方法，拓展渠道

    各級國稅機關應注重創(chuàng)新工作方法、依托信息化手段，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，充分利用多種渠道開展需求征集工作，征集活動的開展應以簡單、易行、自愿為原則，最大限度地方便納稅人。采取多種形式鼓勵納稅人參與需求征集，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、移動客戶端等新聞媒體，宣傳需求征集活動的形式及內(nèi)容，引導納稅人通過需求征集活動積極表達涉稅需求、不斷優(yōu)化納稅服務，贏得廣大納稅人對需求征集活動的理解、支持和配合。

    三、精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

    各級國稅機關應根據(jù)稅務總局要求組織開展納稅人需求征集工作，由各級國稅局辦公室負責納稅人需求征集統(tǒng)籌工作，納稅服務部門負責牽頭征集數(shù)據(jù)整理，各業(yè)務部門根據(jù)本部門職責范圍對所征集的需求進行分析和反饋。

    全面征集：由省國稅局每年組織開展一次，針對稅收整體工作情況對全省納稅人進行較大范圍的需求征集。省國稅局辦公室負責開展全面征集統(tǒng)籌工作，各業(yè)務處室根據(jù)部門職責按納稅人需求分類提供需向納稅人征集的具體需求，并于每年第一季度末提交至省國稅局辦公室匯總、審核，省國稅局辦公室根據(jù)各業(yè)務處室提交的材料形成具體實施方案開展全面征集工作。

    日常征集：由各市、縣（區(qū)）國稅局每半年組織開展一次，針對稅收管理服務各個環(huán)節(jié)開展納稅人需求征集。各市、縣（區(qū)）國稅局辦公室負責開展日常征集統(tǒng)籌工作，業(yè)務部門根據(jù)部門職責按納稅人需求分類制定需向納稅人征集的具體需求并提交同級辦公室匯總、審核，辦公室根據(jù)各業(yè)務部門提交的材料形成具體實施方案開展日常征集工作。

    專項征集：省國稅局將結(jié)合稅收重點工作不定期開展，各業(yè)務處室可針對某一類問題或某個專項工作制定需求征集方案，方案應包括需求征集方法、渠道和內(nèi)容。有需要開展專項征集的業(yè)務處室應于每季度末將下一季度開展的專項征集方案提交省國稅局納稅服務處審核，審核通過后交由省國稅局辦公室負責開展專項征集工作。各地開展專項征集工作可按省國稅局專項征集工作流程執(zhí)行，或根據(jù)本地實際情況制定相關辦法。

    四、科學應用，加強督查

    各級國稅機關要完善征集數(shù)據(jù)整理和反饋工作，對征集數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計，對納稅人提出的正當需求，應按稅務總局要求及時反饋納稅人；具有普遍性、代表性的納稅人需求，應提出完善和改進方案，并由納稅服務部門定期公開辦理結(jié)果。要充分發(fā)揮納稅人需求管理工作的作用，由各級國稅局辦公室負責組織開展對所征集納稅人需求的落實情況進行督導和檢查，將需求管理工作的成效落到實處，進一步改善稅務機關的形象、提升納稅服務水平。各市國稅局應于每年6月25日、12月25日前向省國稅局納稅服務處報送納稅人需求管理工作開展情況，并定期對納稅人需求管理工作情況進行通報。

廣東省國家稅務局

2016年9月14日