中稅協(xié)發(fā)[2018年]20號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協(xié)會:
經中國注冊稅務師協(xié)會五屆九次常務理事會審議批準,現(xiàn)將《中國注冊稅務師協(xié)會等級稅務師事務所認定辦法(2018年修訂)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中國注冊稅務師協(xié)會
2018年4月27日
中國注冊稅務師協(xié)會等級稅務師事務所認定辦法
(2018年修訂)
第一章 總則
第一條 為促進稅務師行業(yè)依法經營、規(guī)范發(fā)展,推動稅務師事務所做強做大、做精做專,提高社會知名度,根據(jù)《中國注冊稅務師協(xié)會章程》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的稅務師事務所是指加入中國注冊稅務師協(xié)會(以下簡稱“中稅協(xié)”)的稅務師事務所。
第三條 等級稅務師事務所的認定,由事務所自愿申請,中稅協(xié)和地方注冊稅務師協(xié)會(以下簡稱“地方稅協(xié)”)審核認定。
第四條 等級稅務師事務所分為五級,即A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級。中稅協(xié)負責AAAA級、AAAAA級稅務師事務所的審核認定;地方稅協(xié)負責A級、AA級、AAA級稅務師事務所的審核認定。證書由中稅協(xié)統(tǒng)一設計制作,牌匾由中稅協(xié)統(tǒng)一設計、由中稅協(xié)和地方稅協(xié)分別制作;因開拓業(yè)務等特殊需求,等級稅務師事務所可向中稅協(xié)申請制作個性化牌匾,批準后由地方稅協(xié)監(jiān)制。
第五條 獲得等級的稅務師事務所應具備專業(yè)優(yōu)勢、核心競爭力,享有執(zhí)業(yè)信譽。中稅協(xié)和地方稅協(xié)優(yōu)先推薦獲得等級的稅務師事務所從事業(yè)務活動。
第二章 認定標準
第六條 中稅協(xié)負責制定等級認定標準(見附件1《稅務師事務所等級認定標準》)。
第七條 中稅協(xié)負責制定AAAA級、AAAAA級稅務師事務所及其頒發(fā)牌匾的分支機構業(yè)績標準;并可根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況調整業(yè)績標準。
地方稅協(xié)負責制定本地區(qū)A級、AA級、AAA級稅務師事務所的業(yè)績標準。
第八條 等級稅務師事務所認定采取項目評分制,滿分100分,90分(含)以上合格。
第三章 認定程序
第九條 稅務師事務所向地方稅協(xié)申請等級。
第十條 稅務師事務所申請等級認定應提供如下材料:
(一) 《稅務師事務所等級認定申請表》(見附件2);
(二) 稅務師事務所行政登記證書、營業(yè)執(zhí)照(副本)、公司章程復印件;
(三) 稅務師事務所對分支機構擁有實際控制權的證明材料、原所變更或注銷的相關證明(集團化稅務師事務所適用);
(四) 事務所從業(yè)人員名單(注明資格證書和個人會員證編號);
(五) 稅務師事務所全體職工的勞動合同清單和為職工繳納社會保險的相關證明;
(六) 上年度財務報表;
(七) 上年度應交已交稅金統(tǒng)計表;
(八) 內部管理制度;
(九) 中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明材料。
第十一條 地方稅協(xié)受理稅務師事務所A級、AA級、AAA級申請后,應組織審核小組對稅務師事務所進行實地審核并寫出審核報告。地方稅協(xié)對申請AAAA級、AAAAA級的事務所進行書面審查,并在30個工作日內簽署審查意見。
中稅協(xié)對申請AAAA級、AAAAA級的稅務師事務所及其分支機構進行實地審核,或委托地方稅協(xié)對其進行實地審核。
第十二條 實地審核結束后,中稅協(xié)或地方稅協(xié)就發(fā)現(xiàn)的問題向稅務師事務所下發(fā)整改通知。
第十三條 中稅協(xié)會長專題會對經審查、審核的AAAA級、AAAAA級稅務師事務所候選名單進行審議,地方稅協(xié)會長專題會對經審查、審核的A級、AA級、AAA級稅務師事務所進行審議,通過后向社會公示;如五個工作日內無異議,分別由中稅協(xié)、地方稅協(xié)會長辦公會審議通過后向社會公告。
中稅協(xié)會長專題會對經審查、審核的申請單獨授牌的AAAA級、AAAAA級稅務師事務所分支機構候選名單進行審議,通過后向社會公示;如五個工作日內無異議,向社會公告。
第十四條 地方稅協(xié)認定的A級、AA級、AAA級稅務師事務所名單應于每年8月底前報送中稅協(xié)備案。
第四章 等級所管理
第十五條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)每年在常規(guī)報送資料和行業(yè)年度報表基礎上對已獲得等級的稅務師事務所進行書面復核,按附件1規(guī)定的內容采取重點抽查的方式進行實地審核。
對書面復核指標異常的稅務師事務所或首次符合授牌標準的分支機構須進行實地審核。
第十六條 已獲得等級且等級沒有發(fā)生變化的稅務師事務所不需要重新申請、報送第十條規(guī)定的材料,但分支機構有變動的稅務師事務所應報送其變動情況。
第十七條 中稅協(xié)向地方稅協(xié)征求AAAA級、AAAAA級稅務師事務所復核意見后,提交會長專題會審議,不符合認定標準的降低或取消其等級,符合認定標準的向社會公告。地方稅協(xié)公告A級、AA級、AAA級稅務師事務所名單。
第十八條 對報送資料或填報信息不實的等級稅務師事務所,扣除相關項目的分數(shù);情節(jié)嚴重的,取消其等級及下一年度的等級申請資格并通報。
第十九條 稅務師事務所獲得等級后有合并、分立等重大變更事項,涉及等級認定的,中稅協(xié)和地方稅協(xié)依據(jù)本辦法相關程序進行處理。
第五章 集團化規(guī)定
第二十條 具有母子、總分、母子加總分及其他組織形式的稅務師事務所,應符合以下要求:
(一) 稅務師事務所總部應對分支機構的股權或表決權比例超過50%,擁有實際控制權;
(二) 分支機構名稱字號中應包含總部字號;
(三) 開展一體化工作,實現(xiàn)品牌標識、人事管理、財務政策和分配制度、業(yè)務質量控制、信息化建設“五統(tǒng)一”;
(四) 通過合并、重組等形式進行集團化的,原所應在一年內辦理注銷或變更名稱;
(五) 中稅協(xié)和地方稅協(xié)規(guī)定的其他要求。
第二十一條 集團化稅務師事務所總部可以合并計算符合本辦法第二十條規(guī)定的各分支機構的經營規(guī)模及業(yè)績。
第六章 附則
第二十二條 地方稅協(xié)可根據(jù)本辦法制定A級、AA級、AAA級的具體認定辦法,報中稅協(xié)備案。
第二十三條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)辦理等級認定工作不得向稅務師事務所收取費用。從事等級認定的工作人員不得有違反廉潔自律的行為。
第二十四條 本辦法由中稅協(xié)負責解釋。
第二十五條 本辦法自2018年4月17日起施行。
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