各地級以上市注冊會計師協(xié)會,各會計師事務(wù)所:
修訂后的《廣東省會計師事務(wù)所綜合評價辦法》業(yè)經(jīng)廣東省注冊會計師協(xié)會六屆二十四次常務(wù)理事會審議通過,現(xiàn)予以印發(fā)。
廣東省會計師事務(wù)所綜合評價排名信息由省注協(xié)統(tǒng)一發(fā)布。各會計師事務(wù)所應(yīng)強化誠信意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確性負責(zé),涉及虛報錯報的,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
附件:廣東省會計師事務(wù)所綜合評價辦法
廣東省注冊會計師協(xié)會
2021年12月15日
附件
廣東省會計師事務(wù)所綜合評價辦法
第一條 為綜合反映與評價我省會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)科學(xué)發(fā)展水平,引導(dǎo)事務(wù)所做強做優(yōu),做精做專,不斷提升服務(wù)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力,根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))《會計師事務(wù)所綜合評價和排名辦法》精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 廣東省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))負責(zé)組織全省事務(wù)所綜合評價工作,對外公布綜合評價有關(guān)信息。
第三條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi)合法設(shè)立的事務(wù)所(分所),省注協(xié)均納入綜合評價范圍,具有下列情形之一者除外:
(一)未持續(xù)符合執(zhí)業(yè)許可條件;
(二)未充分履行會員義務(wù);
(三)未按時填列綜合評價信息;
(四)填列綜合評價信息嚴(yán)重失實;
(五)因故終止;
(六)省注協(xié)認定不能參加綜合評價的其他情形。
第四條 省外事務(wù)所在廣東省設(shè)立的分所,參加綜合評價時視同獨立所管理。本省事務(wù)所在省內(nèi)、省外設(shè)立分所的相關(guān)數(shù)據(jù)由總所合并上報。
第五條 事務(wù)所在參加綜合評價前已合并、分立的,可以以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評價。
合并、分立的事務(wù)所應(yīng)提交工商管理部門變更登記手續(xù)的證明、相關(guān)決議、協(xié)議等證明材料。
第六條 全省事務(wù)所每年進行一次綜合評價。
第七條 綜合評價相關(guān)指標(biāo)原則上以上年度12月31日為基準(zhǔn)日。
第八條 事務(wù)所綜合評價所需信息取自注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng),以及省注協(xié)收集掌握的有關(guān)信息。事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時更新中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)中的信息,對填報信息的真實性負責(zé)。
第九條 省注協(xié)將對事務(wù)所填列業(yè)務(wù)收入等信息進行核查,通過抽查等核查方式發(fā)現(xiàn)填列不實的,責(zé)令事務(wù)所限期更正;事務(wù)所故意填列不實信息,或逾期拒不更正的,該項指標(biāo)項目得分歸零;情節(jié)嚴(yán)重的,取消事務(wù)所當(dāng)年及下一年度綜合評價資格,并在行業(yè)內(nèi)進行通報處理。
第十條 省注協(xié)通過網(wǎng)站等媒體公布全省綜合評價排名前150名的事務(wù)所信息,以及各地級以上市綜合評價排名前列的事務(wù)所信息。其中:
所屬事務(wù)所數(shù)量多于200家(含200家)的地級以上市公布前50名信息;
所屬事務(wù)所數(shù)量少于200家且多于100家(含100家)的地級以上市公布前20名信息;
所屬事務(wù)所數(shù)量少于100家且多于50家(含50家)的地級以上市公布前10名信息;
所屬事務(wù)所數(shù)量少于50家且多于20家(含20家)的地級以上市公布前5名信息;
所屬事務(wù)所數(shù)量少于20家的地級以上市公布前3名信息。
對于在公布前終止的事務(wù)所,不予公布。
第十一條 省注協(xié)可以根據(jù)各地級以上市實際工作需要,增加公布當(dāng)?shù)厥聞?wù)所排名數(shù)量,以及披露信息。
第十二條 事務(wù)所綜合評價從業(yè)務(wù)收入、人力資源、做強做優(yōu)、黨建工作、處理處罰等5個方面反映事務(wù)所的綜合情況,共15個指標(biāo),包括:
(一)業(yè)務(wù)收入。包括事務(wù)所本身業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長、注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入、與事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營的其他專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)收入等4項具體指標(biāo)。
以上指標(biāo)中“業(yè)務(wù)收入”指事務(wù)所經(jīng)審計的上一年度業(yè)務(wù)收入。
(二)人力資源。包括注冊會計師人數(shù)、執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以下的注冊會計師數(shù)量、領(lǐng)軍(高端)人才數(shù)量等3項具體指標(biāo)。
(三)做強做優(yōu)。包括一體化管理水平、人才培養(yǎng)支出水平、信息化支出水平、品牌延續(xù)時間、行業(yè)貢獻、做強品牌等6項具體指標(biāo)。
(四)黨建工作。指事務(wù)所黨群建設(shè)情況和黨建工作貫徹落實情況。
(五)處理處罰。指事務(wù)所及其注冊會計師在執(zhí)業(yè)中受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的情況,以及提供虛假材料、作出不實承諾情況。
第十三條 事務(wù)所綜合評價依據(jù)第十二條15個指標(biāo)計算得分,總分共計100分,各項指標(biāo)得分情況如下:
(一)事務(wù)所本身業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分,采取分檔計算,共分四檔:
1.業(yè)務(wù)收入在500萬元以下(含本數(shù))的為第一檔,滿分26分,計算公式:(事務(wù)所業(yè)務(wù)收入/500萬)×26分;
2.業(yè)務(wù)收入在500萬元以上、1000萬元以下(含本數(shù))的為第二檔,滿分34分,計算公式:26分+[(事務(wù)所業(yè)務(wù)收入-500萬)/(1000萬-500萬)]×8分;
3.業(yè)務(wù)收入在1000萬元以上、1億元以下(含本數(shù))的為第三檔,滿分42分,計算公式:34分+[(事務(wù)所業(yè)務(wù)收入-1000萬)/(1億-1000萬)]×8分;
4.業(yè)務(wù)收入高于1億元的為第四檔,滿分50分,計算公式:42分+[(事務(wù)所業(yè)務(wù)收入-1億)/(全省事務(wù)所業(yè)務(wù)收入最高值-1億)]×8分。
(二)業(yè)務(wù)收入增長指標(biāo)得分,滿分2分,采取分段計算,共分三檔:
1.新成立或沒有增長的為第一檔,不得分;
2.增長率小于或等于全省業(yè)務(wù)收入增長率的為第二檔,得1分;
3.增長率大于全省增長率的為第三檔,得2分。
(三)注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分,滿分2分,計算公式:(注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入/全省事務(wù)所注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入最高值)×2分;
(四)與事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營的其他專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分,滿分2分,計算公式:(與該事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營的其他專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)收入/與全省事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營的其他專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)收入最高值)×2。
(五)注冊會計師人數(shù)指標(biāo)得分,采取分段計算,共分兩檔:
1.注冊會計師人數(shù)低于或等于全省事務(wù)所注冊會計師平均人數(shù)的為第一檔,滿分2分,計算公式:(注冊會計師人數(shù)/全省事務(wù)所注冊會計師平均人數(shù))×2分;
2.注冊會計師人數(shù)高于全省事務(wù)所注冊會計師平均人數(shù)的為第二檔,滿分3分,計算公式:2分+[(注冊會計師人數(shù)-全省注冊會計師人數(shù)平均值)/(全省注冊會計師人數(shù)最高值?全省注冊會計師人數(shù)平均值)]×1分。
(六)執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以內(nèi)的注冊會計師數(shù)量指標(biāo)得分,滿分3分,計算公式:(執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以內(nèi)的注冊會計師人數(shù)/全省最多的執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以內(nèi)的注冊會計師人數(shù))×3。
(七)領(lǐng)軍(高端)人才數(shù)量指標(biāo)得分,滿分3分,其中國家級領(lǐng)軍(高端)人才每人得1分,省級領(lǐng)軍(高端)人才每人得0.5分。
(八)一體化管理水平指標(biāo)得分,滿分5分,指會計師事務(wù)所在人員調(diào)配、財務(wù)安排、業(yè)務(wù)承接、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)等方面的一體化管理水平。根據(jù)會計師事務(wù)所一體化管理辦法評價標(biāo)準(zhǔn)對事務(wù)所進行評價,以及在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題,綜合評定得分。
(九)人才培養(yǎng)支出水平指標(biāo)得分,滿分2分,采取分段計算,共分四檔,計算公式:人才培養(yǎng)支出占比/全省事務(wù)所人才培養(yǎng)支出占比最高值;大于等于50%得2分;小于50%大于等于25%得1.5分;小于25%大于0得1分;為0的不得分。
(十)信息化支出水平指標(biāo)得分,滿分2分,采取分段計算,共分四檔,計算公式:信息化支出占比/全省事務(wù)所信息化支出占比最高值;大于等于50%得2分;小于50%大于等于25%得1.5分;小于25%大于0得1分;為0的不得分。
(十一)品牌延續(xù)時間指標(biāo)得分,滿分2分,事務(wù)所現(xiàn)有名稱(字號)工商登記之日起至綜合評價基準(zhǔn)日經(jīng)歷的時間,采取分段計算,共分三檔:20年以上、10-20年、10年以下分別得2分、1.5分和1分。
(十二)行業(yè)貢獻指標(biāo)得分,滿分9分,包括擔(dān)任常務(wù)理事、專委會委員、各級“兩代表一委員”,執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員、檢查復(fù)核專家,參與行業(yè)課題研究、行業(yè)內(nèi)授課、參與行業(yè)宣傳等情況。
(十三)做強品牌指標(biāo)得分,進入全國綜合評價前百家排行榜且總部在本省的事務(wù)所,最高不超過得5分。
(十四)黨建工作指標(biāo)得分,滿分10分,根據(jù)黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況、各項行業(yè)黨建工作落實情況、黨組織作用發(fā)揮情況以及行業(yè)表彰等綜合評定。
(十五)處理處罰指標(biāo)為直接減分項,其中:
1.事務(wù)所受到暫停業(yè)務(wù)處罰的,一次扣5分;單處警告、沒收違法所得、罰款或以上三項或者兩項處罰并處的,一次扣4分;受到公開譴責(zé)的,一次扣5分;受到通報批評的,一次扣3分;受到責(zé)令書面檢討的,一次扣2分。
2.注冊會計師受到吊銷注冊會計師證書、撤銷會員資格的,扣5分;受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的應(yīng)減分值,分別按照事務(wù)所受到相應(yīng)行政處罰和行業(yè)懲戒應(yīng)減分值的50%計算;因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰的,按照對事務(wù)所的最高處罰減分。計算減分時,按受處理的注冊會計師人數(shù)進行累計計算。
3.會計師事務(wù)所提供虛假注冊材料、任職資格檢查材料或作出不實承諾的,一次扣3分。
第十四條 省注協(xié)根據(jù)事務(wù)所綜合評價信息數(shù)據(jù),按照本辦法規(guī)定,計算并確認事務(wù)所的評價得分,將事務(wù)所按得分由高到低排序,發(fā)布事務(wù)所綜合評價排名信息,并同時披露以下信息:
(一)事務(wù)所本身業(yè)務(wù)收入以及收入排名;
(二)與事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營的其他專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)收入;
(三)注冊會計師人數(shù);
(四)執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以內(nèi)的注冊會計師數(shù)量;
(五)事務(wù)所“專精特”業(yè)務(wù)情況,指事務(wù)所以業(yè)務(wù)類型或客戶類型分類的主要業(yè)務(wù)收入構(gòu)成,由省注協(xié)報備系統(tǒng)數(shù)據(jù)生成。
第十五條 排名結(jié)果及相關(guān)結(jié)論與信息基于事務(wù)所提交數(shù)據(jù)和公開渠道獲取的信息,并不代表省注協(xié)的觀點和看法。
第十六條 本辦法由省注協(xié)秘書處負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!稄V東省會計師事務(wù)所綜合評價辦法》(粵注協(xié)〔2018〕244號)同時廢止。
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