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出口許可證管理規(guī)定

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中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令2001年第9號

根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》,《出口許可證管理規(guī)定》已經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部2001年第9次部長辦公會議討論通過,并商海關(guān)總署同意,現(xiàn)予公布,自2002年1月1日起施行。

部長 石廣生
二○○一年十二月二十日
出口許可證管理規(guī)定
第一章 總 則
  第一條 出口許可證管理是出口管理的重要手段。為了合理配置資源,規(guī)范出口經(jīng)營秩序,營造公平的貿(mào)易環(huán)境;履行我國承諾的國際公約和條約,維護國家經(jīng)濟利益和安全;根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》,制定本規(guī)定。
  第二條 對下列情況之一,國家可以實行出口配額許可證或出口許可證管理:
  1.為維護國家安全或者社會公共利益,需要限制出口的;
  2.國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護可能用竭的國內(nèi)資源,需要限制出口的;
  3.對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制出口的;
  4.根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,需要限制出口的。
  第三條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱"外經(jīng)貿(mào)部")是全國出口許可證的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定出口許可證管理條例、規(guī)章制度,發(fā)布出口許可證管理商品目錄,監(jiān)督、檢查出口許可證管理規(guī)定的執(zhí)行情況,處罰違規(guī)行為。
  第四條 外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局(以下簡稱"許可證局")統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各發(fā)證機構(gòu)的出口許可證簽發(fā)工作,許可證局對外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)。
  第五條 許可證局及其委托發(fā)證的外經(jīng)貿(mào)部駐各地特派員辦事處(以下簡稱"各特辦")和各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(以下簡稱"各地方發(fā)證機構(gòu)")為出口許可證發(fā)證機構(gòu),在許可證局的統(tǒng)一管理下,負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。
  第六條 出口許可證是國家管理貨物出境的法律憑證。凡實行出口配額許可證管理和出口許可證管理的商品,各類進出口企業(yè)應(yīng)在出口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑出口許可證接受申報和驗放。
  第七條 出口許可證不得買賣、轉(zhuǎn)讓、偽造和變造。
第二章 出口許可證的簽發(fā)
  第八條 各發(fā)證機構(gòu)必須嚴(yán)格按照外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的年度《出口許可證管理商品目錄》(以下簡稱《商品目錄》)和《出口許可證分級發(fā)證目錄》(以下簡稱《分級發(fā)證目錄》)的要求,自收到申請之日起3個工作日內(nèi)簽發(fā)相關(guān)出口商品的出口許可證,不得違反規(guī)定發(fā)證。全國各類進出口企業(yè)出口《商品目錄》中的商品,必須到《分級發(fā)證目錄》指定的發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。
  第九條 許可證局、各特辦和各地方發(fā)證機構(gòu)必須嚴(yán)格按照外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的《分級發(fā)證目錄》簽發(fā)出口許可證。具體為:
  (一)許可證局發(fā)證范圍:
  1.按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的《分級發(fā)證目錄》,簽發(fā)《分級發(fā)證目錄》授權(quán)范圍內(nèi)的出口許可證。
  2.在京的中央管理企業(yè)的出口許可證。
  3.國家無進出口經(jīng)營資格的單位出運貨物需要辦理的出口許可證。
  (二) 各特辦發(fā)證范圍:
  1.按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的《分級發(fā)證目錄》,簽發(fā)聯(lián)系地區(qū)內(nèi)各類進出口企業(yè)、聯(lián)系地區(qū)內(nèi)中央管理企業(yè)及配額由地方管理的在京中央管理企業(yè)子公司的出口許可證;
  2.按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的《分級發(fā)證目錄》,簽發(fā)聯(lián)系地區(qū)內(nèi)各類進出口企業(yè)配額招標(biāo)和配額有償使用商品出口許可證;
  3.簽發(fā)外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其他商品的出口許可證。
 ?。ㄈ└鞯胤桨l(fā)證機構(gòu)發(fā)證范圍:
  1.按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的《分級發(fā)證目錄》簽發(fā)本地各類進出口企業(yè)出口許可證;
  2.地方無進出口經(jīng)營資格的單位出運貨物需要辦理的出口許可證。
  3.簽發(fā)外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其他商品的出口許可證。
 ?。ㄋ模┲付òl(fā)證機構(gòu)發(fā)證的商品:
  凡屬指定發(fā)證機構(gòu)發(fā)證的商品,全國各類進出口企業(yè)一律到指定的發(fā)證機構(gòu)辦理出口許可證。指定的主產(chǎn)地發(fā)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定《分級發(fā)證目錄》授權(quán)發(fā)證商品的發(fā)證辦法,并報經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 ?。ㄎ澹嵭芯W(wǎng)上申領(lǐng)出口許可證的,按有關(guān)程序和規(guī)定辦理。
  第十條 各發(fā)證機構(gòu)不得無配額、超配額、越權(quán)或超發(fā)證范圍簽發(fā)出口許可證。發(fā)證機構(gòu)的工作人員在履行職責(zé)過程中,不得徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財物。
  第十一條 出口許可證管理一般實行"一證一關(guān)"制和"一批一證"制,但下列情況之一不實行"一批一證"制:
 ?。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)出口許可證管理的商品;
 ?。ǘ┭a償貿(mào)易項下出口許可證管理的商品;
 ?。ㄈ┢渌凇渡唐纺夸洝分幸?guī)定不實行"一批一證"的出口許可證管理商品。
  第十二條 出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何單位和個人不得修改證面內(nèi)容;如需要對證面內(nèi)容進行修改,應(yīng)在有效期內(nèi)由原發(fā)證機構(gòu)收回原許可證,重新?lián)Q發(fā)出口許可證。
第三章 申領(lǐng)出口許可證應(yīng)提交的文件
  第十三條 出口合同和出口許可證申請表。
  各類出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時,應(yīng)向發(fā)證機構(gòu)提交有關(guān)出口商品的出口合同(正本復(fù)印件),并認(rèn)真如實填寫出口許可證申請表(正本)一份。
  第十四條 出口配額證明文件。
  各類出口企業(yè)申領(lǐng)實行出口配額管理商品出口許可證時,應(yīng)向發(fā)證機構(gòu)提交有關(guān)出口商品配額的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)一份。如果出口配額有償招標(biāo)商品,還應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)企業(yè)名單和《招標(biāo)商品配額轉(zhuǎn)受讓證明書》或《申領(lǐng)配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》。
  第十五條 出口企業(yè)具有出口經(jīng)營權(quán)的證明文件。
  該文件是指《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》,如果出口指定公司經(jīng)營的商品,應(yīng)出具外經(jīng)貿(mào)部的核準(zhǔn)文件。
  第十六條 出口商品價格必須符合商會協(xié)調(diào)的出口價格。
  發(fā)證機構(gòu)在審查出口合同時應(yīng)重點審核出口商品價格,簽發(fā)的出口許可證上的商品價格應(yīng)與出口合同中的價格一致;但當(dāng)出口合同中的價格低于有關(guān)進出口商會制定的出口協(xié)調(diào)價格時,發(fā)證機構(gòu)應(yīng)拒發(fā)出口許可證。
第四章 出口許可證發(fā)證依據(jù)
  第十七條 各發(fā)證機構(gòu)按外經(jīng)貿(mào)部制定的《商品目錄》和《分級發(fā)證目錄》范圍,依下列規(guī)定簽發(fā)出口許可證:
  (一)實行配額許可證管理的出口商品,憑外經(jīng)貿(mào)部或各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(以下簡稱"各地外經(jīng)貿(mào)主管部門")下達配額的文件和出口企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
 ?。ǘ?實行配額有償招標(biāo)的出口商品,憑外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的中標(biāo)企業(yè)名單、中標(biāo)數(shù)量、《申領(lǐng)配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》或《配額招標(biāo)商品轉(zhuǎn)受讓證明書》和中標(biāo)企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
 ?。ㄈ?實行配額無償招標(biāo)的出口商品,憑外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的中標(biāo)企業(yè)名單及中標(biāo)數(shù)量、招標(biāo)辦公室簽發(fā)的中標(biāo)證明書或轉(zhuǎn)受讓證明書和中標(biāo)企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
 ?。ㄋ模?實行配額有償使用管理的出口商品,憑招標(biāo)辦公室簽發(fā)的《申領(lǐng)配額有償使用商品出口許可證證明書》和出口企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
  (五)核出口、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口,憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)文件和企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
 ?。┮字贫净瘜W(xué)品的出口,憑《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部易制毒化學(xué)品出口批復(fù)單》和出口企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
  (七)重水出口,憑國家履行禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)文件和出口企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
 ?。ò耍┯嬎銠C的出口,憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的《出口計算機技術(shù)審查表》和出口企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
 ?。ň牛┍O(jiān)控化學(xué)品的出口,憑國家履行禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)文件和出口企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
 ?。ㄊ┫某粞鯇游镔|(zhì)的出口,憑國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室下發(fā)的批準(zhǔn)文件和企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
  (十一)其它實行出口許可證管理的出口商品,憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)文件或規(guī)定及出口企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
  第十八條 加工貿(mào)易中屬出口許可證管理的商品,發(fā)證機構(gòu)按外經(jīng)貿(mào)部制定的《商品目錄》和《分級發(fā)證目錄》,憑外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的加工貿(mào)易審批機關(guān)簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》及相關(guān)的出口批準(zhǔn)文件(屬出口配額管理但不占用配額數(shù)量的商品除外)、海關(guān)《加工貿(mào)易登記手冊》和出口企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
  第十九條 外商投資企業(yè)出口自產(chǎn)的屬出口許可證管理商品(含進料加工復(fù)出口),應(yīng)按以下規(guī)定辦理:
 ?。ㄒ唬?jīng)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)出口,發(fā)證機構(gòu)憑外經(jīng)貿(mào)部下達的外商投資企業(yè)出口配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證,出口配額有償招標(biāo)、有償使用和無償招標(biāo)的商品,應(yīng)附帶第十七條規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件。
 ?。ǘ┰诔隹谠S可證管理商品目錄調(diào)整前已被批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),其出口產(chǎn)品因調(diào)整后成為新的出口許可證管理商品,外經(jīng)貿(mào)部可根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、生產(chǎn)出口規(guī)模核定外商投資企業(yè)出口配額,發(fā)證機構(gòu)憑外經(jīng)貿(mào)部下達的外商投資企業(yè)出口配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證。
 ?。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)投資項目涉及出口許可證管理商品出口,應(yīng)在項目立項階段報外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)同意后,方可按審批程序進行審批。對未經(jīng)上述批準(zhǔn)的項目,外經(jīng)貿(mào)部不予下達出口配額,發(fā)證機構(gòu)不予簽發(fā)出口許可證。
  第二十條 我國在境外及香港、澳門設(shè)立的中外合資、合作企業(yè)和獨資企業(yè),建成投產(chǎn)后需國內(nèi)供應(yīng)屬出口許可證管理的商品,發(fā)證機構(gòu)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)文件和外經(jīng)貿(mào)部境外企業(yè)批準(zhǔn)證書或外經(jīng)貿(mào)部境外加工貿(mào)易企業(yè)批準(zhǔn)證書,按本規(guī)定第十七條簽發(fā)出口許可證。
  第二十一條 經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)具有對外經(jīng)濟技術(shù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)為履行國(境)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢、資源開發(fā)等項目合同出口的設(shè)備(含成套設(shè)備)、材料、施工器械及人員自用的生活物資按照以下規(guī)定管理:
  (一)不屬出口許可證管理的商品,由海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書及企業(yè)出口合同(正本復(fù)印件)驗放。
 ?。ǘ俪隹谠S可證管理的商品,發(fā)證機構(gòu)按外經(jīng)貿(mào)部制定的《商品目錄》和《分級發(fā)證目錄》,對中央管理的企業(yè)憑外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)文件及有效項目合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證,對地方企業(yè)憑各地外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件及有效項目合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。
 ?。ㄈε漕~有償招標(biāo)商品、配額有償使用商品,發(fā)證機構(gòu)按照外經(jīng)貿(mào)部制定的《商品目錄》和《分級發(fā)證目錄》,憑外經(jīng)貿(mào)部配額有償招標(biāo)、配額有償使用主管部門的批準(zhǔn)文件簽發(fā)出口許可證。
  第二十二條 出口成套設(shè)備需運出境外項目自用的商品:
 ?。ㄒ唬俪隹谠S可證管理的商品,發(fā)證機構(gòu)按外經(jīng)貿(mào)部制定的《商品目錄》和《分級發(fā)證目錄》,憑經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)單位簽定的出口成套設(shè)備合同簽發(fā)出口許可證;
 ?。ǘ倥漕~有償招標(biāo)商品、配額有償使用商品,按本規(guī)定第二十一條(二)辦理。
  (三)不屬出口許可證管理的商品,按本規(guī)定第二十一條(三)辦理。
  第二十三條 償還國外貸款或補償貿(mào)易項下屬出口許可證管理的商品,發(fā)證機構(gòu)按外經(jīng)貿(mào)部制定的《商品目錄》和《分級發(fā)證目錄》,憑外經(jīng)貿(mào)部下達的償還國外貸款或補償貿(mào)易的出口配額簽發(fā)出口許可證。無外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)從事償還國外貸款或補償貿(mào)易業(yè)務(wù)時,應(yīng)委托有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)企業(yè)代理出口,并由代理企業(yè)辦理出口許可證。
  第二十四條 出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時,應(yīng)按本規(guī)定如實申報,不得弄虛作假,嚴(yán)禁以假合同、假信用證等手段騙領(lǐng)出口許可證。
第五章 例外情況的處理
  第二十五條 對出口數(shù)量溢短裝的處理原則。
  溢短裝貨物應(yīng)為大宗、散裝貨物。溢短裝數(shù)量按照國際貿(mào)易慣例辦理,即報關(guān)出口貨物的溢短裝數(shù)量不得超過出口許可證所列出口數(shù)量的5%。不實行"一批一證"制的,最后一批出口貨物的溢短裝數(shù)量,不得超過最后一批實際出口數(shù)量的5%。
  發(fā)證機構(gòu)在簽發(fā)此類出口商品許可證時,一律嚴(yán)格按照出口配額數(shù)量及批準(zhǔn)文件核定的數(shù)量簽發(fā),并按許可證實際簽發(fā)數(shù)量核扣配額數(shù)量,不在出口配額數(shù)量或批準(zhǔn)文件核定的數(shù)量基礎(chǔ)上加上按國際貿(mào)易慣例允許的溢短裝數(shù)量簽發(fā)許可證。
  第二十六條 加工貿(mào)易進口料件和經(jīng)加工后制成品復(fù)出口屬國家禁止出口的商品,加工貿(mào)易企業(yè)憑各級加工貿(mào)易審批機關(guān)簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、海關(guān)《加工貿(mào)易登記手冊》和出口企業(yè)的出口合同(正本復(fù)印件)申領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑出口許可證監(jiān)管驗放。
  第二十七條 對外經(jīng)援項目出口實行出口許可證管理的商品免領(lǐng)出口許可證。有關(guān)驗放憑證的規(guī)定,由外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署和國家質(zhì)檢總局另行制定和發(fā)布。
  第二十八條 赴國(境)外參加或舉辦展覽會運出境外展品、展賣品、小賣品的規(guī)定:
 ?。ㄒ唬└皣ň常┩鈪⒓踊蚺e辦展覽會所帶屬許可證管理的非賣展品,免領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑審批部門批準(zhǔn)辦展的文件和出口貨物報關(guān)單監(jiān)管驗放。參展單位應(yīng)在展覽會結(jié)束后6個月內(nèi),將非賣展品如數(shù)運回,由海關(guān)核銷。在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。有關(guān)核出口、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制條例管轄商品不適用本項規(guī)定。
 ?。ǘ└皣ň常┩鈪⒓踊蚺e辦展覽會帶出的展賣品、小賣品,屬于出口許可證管理的,參展單位憑批準(zhǔn)文件及展覽會主辦單位簽發(fā)的參展通知、參展商品證明,向《分級發(fā)證目錄》規(guī)定的發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)出口許可證,不占用出口配額。
  第二十九條 出口貨物樣品的規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┏隹谄髽I(yè)運出國(境)外屬出口許可證管理商品的貨樣或?qū)嶒炗脴悠罚颗浳飪r值在人民幣3萬元(含3萬元)以下者,免領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑出口企業(yè)填寫的出口貨樣報關(guān)單查驗放行;超過3萬元者,視為正常出口,出口企業(yè)按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。出口許可證備注欄內(nèi)應(yīng)注明"貨樣"字樣。
 ?。ǘ┪幕涣骰蚣夹g(shù)交流需對外提供屬出口許可證管理商品的貨樣:
  1.每批貨樣價值在人民幣3萬元(含3萬元)以下的,中央部門及中央管理的企業(yè)持外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)文件申請報關(guān),地方部門及地方企業(yè)持地方外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件申請報關(guān),海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件驗放。地方外經(jīng)貿(mào)主管部門審批的對外文化交流或技術(shù)交流出口許可證管理商品的批準(zhǔn)文件需報外經(jīng)貿(mào)部備案。
  2.每批貨樣價值在人民幣3萬元以上的,中央部門及中央管理的企業(yè)報外經(jīng)貿(mào)部審批,地方部門及地方企業(yè)持地方外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件報外經(jīng)貿(mào)部審批。發(fā)證機構(gòu)按外經(jīng)貿(mào)部制定的《商品目錄》和《分級發(fā)證目錄》發(fā)證范圍,憑外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)文件簽發(fā)出口許可證。
  上述出口貨物樣品的出口許可證備注欄內(nèi)應(yīng)注明"貨樣"字樣。
  (三)重水、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、有關(guān)核出口、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制條例管轄商品以及其他國際公約管轄的商品對外提供貨樣,按正常出口辦理,不適用本條第(一)、(二)項規(guī)定。
  第三十條 對外捐贈屬出口許可證管理的商品,按本規(guī)定第二十八條第(二)項辦理。
  第三十一條 經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)可經(jīng)營旅游商品小額貿(mào)易的企業(yè),出口5萬美元以下(含5萬美元)旅游商品(出口許可證管理商品和被動配額管理商品及國家禁止出口的商品除外),免領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)部的批件、出口貨物報關(guān)單和出口合同辦理驗放手續(xù)。
第六章 出口許可證的有效期
  第三十二條 出口配額的有效期。
  出口配額的有效期為當(dāng)年12月31日前(含12月31日),另有規(guī)定者除外,出口企業(yè)應(yīng)在配額有效期內(nèi)向發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。
  第三十三條 各發(fā)證機構(gòu)可自當(dāng)年12月16日起,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部或各地方外經(jīng)貿(mào)主管部門下發(fā)的下一年度出口配額簽發(fā)下一年度的出口許可證。出口許可證發(fā)證日期應(yīng)填為下一年度1月1日,并將發(fā)證數(shù)計入下一年度的發(fā)證統(tǒng)計。
  第三十四條 出口許可證的有效期。
 ?。ㄒ唬?實行出口配額管理商品的出口許可證有效期為6個月。出口許可證需要跨年度使用時,出口許可證有效期的截止日期不得超過次年2月底。
 ?。ǘ┮约庸べQ(mào)易方式出口屬配額許可證管理,但不占用出口配額的商品,其出口許可證有效期按《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》核定的出口期限核發(fā)。對于《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》核定的出口期限超過次年2月底的,發(fā)證機構(gòu)按照外經(jīng)貿(mào)部制定的《商品目錄》和《分級發(fā)證目錄》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 ?。ㄈ?出口許可證應(yīng)在有效期內(nèi)使用,逾期自行失效,海關(guān)不予放行。
  第三十五條 出口許可證的延期。
 ?。ㄒ唬┏隹谠S可證因故在有效期內(nèi)未使用,出口企業(yè)應(yīng)在出口許可證有效期內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)提出延期申請,發(fā)證機構(gòu)收回原證,在發(fā)證計算機管理系統(tǒng)中注銷原證后,重新簽發(fā)出口許可證,并在備注欄中注明延期使用和原證證號。
 ?。ǘ┏隹谠S可證因故在有效期內(nèi)未使用完,出口企業(yè)應(yīng)在出口許可證有效期內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)提出未使用部分的延期申請,發(fā)證機構(gòu)收回原證,在發(fā)證系統(tǒng)中對原證進行核銷,扣除已使用的數(shù)量后,重新簽發(fā)出口許可證,并在備注欄中注明延期使用和原證證號。
  (三)未在許可證有效期內(nèi)提出延期申請,出口許可證自行失效,發(fā)證機構(gòu)不再受理延證手續(xù),該出口許可證商品數(shù)量視為配額持有者自動放棄。
  第三十六條 實行"一批一證"管理的出口許可證,每證只能報關(guān)使用一次;實行"非一批一證"管理的出口許可證,每證可以多次報關(guān)使用,但最多不超過十二次,由海關(guān)在"海關(guān)驗放簽注欄"內(nèi)逐批簽注出運數(shù)。
  第三十七條 出口許可證管理商品在調(diào)整發(fā)證機構(gòu)時,自調(diào)整之日起,原發(fā)證機構(gòu)不得再簽發(fā)該商品的出口許可證,并將企業(yè)在調(diào)整前的申領(lǐng)情況報調(diào)整后的發(fā)證機構(gòu)。出口企業(yè)在調(diào)整前申領(lǐng)的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。有效期內(nèi)未使用或未全部使用的許可證按規(guī)定到調(diào)整后的發(fā)證機構(gòu)辦理延期手續(xù)。
第七章 檢查和處罰
  第三十八條 外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)許可證局對各發(fā)證機構(gòu)進行定期檢查。檢查的內(nèi)容為發(fā)證機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定的情況,重點是檢查是否有超配額、無配額或越權(quán)越級違章發(fā)證問題以及其他違反本規(guī)定的問題。檢查的方式,實行各發(fā)證機構(gòu)定期或不定期自查與許可證局抽查相結(jié)合的辦法。
  許可證局應(yīng)將檢查的情況向外經(jīng)貿(mào)部報告。
  第三十九條 各發(fā)證機構(gòu)應(yīng)按照外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)網(wǎng)核查的規(guī)定及時上 報發(fā)證數(shù)據(jù),同時通知海關(guān),以保證企業(yè)順利報關(guān)和海關(guān)核查。對海關(guān)反饋的核查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對,及時檢查許可證的使用情況并找出存在的問題。
  第四十條 對違反本規(guī)定第十條,超配額,無配額和越權(quán)越級發(fā)證的發(fā)證機構(gòu),外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重給予其警告、暫?;蛉∠l(fā)證權(quán)等處分。
  第四十一條 對違反本規(guī)定,以弄虛作假的方式騙領(lǐng)出口許可證的企業(yè),外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重給予警告、暫?;蛉∠隹谏唐方?jīng)營權(quán)等處分。
  對違反第二十八條第(一)款有關(guān)規(guī)定,未將屬許可證管理的非賣展品如數(shù)運回,未經(jīng)海關(guān)核銷的參展單位,由海關(guān)通知外經(jīng)貿(mào)部,外經(jīng)貿(mào)部和展覽審批部門視情節(jié)輕重給予警告、暫?;蛉∠鰢k展資格等處分。
  對偽造、變造出口許可證,買賣出口許可證或者買賣偽造、變造出口許可證的企業(yè),依照《中華人民共和國刑法》第二百八十條、第二百二十五條移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。外經(jīng)貿(mào)部同時暫停直至取消其進出口經(jīng)營資格。
  第四十二條 超配額,無配額和越權(quán)越級發(fā)放的許可證無效。對第四十條、第四十一條所涉出口許可證,一經(jīng)查實,外經(jīng)貿(mào)部予以吊銷處理。對海關(guān)在實際監(jiān)管或案件處理過程中發(fā)現(xiàn)的涉及上述許可證的問題,發(fā)證部門應(yīng)給予明確回復(fù)。
  第四十三條 對發(fā)證機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定第十條構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》第八章貪污賄賂罪和第九章瀆職罪的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。對發(fā)證機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)調(diào)離工作崗位,并根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》第三十二、第三十三條給予行政處分。
第八章 附 則
  第四十四條 本辦法所稱出口許可證包括出口配額許可證和出口許可證。
  第四十五條 中國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)貨物進入到保稅倉庫、保稅區(qū)和出口加工區(qū)的,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第四十六條 邊境貿(mào)易項下出口許可證管理仍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
紡織品被動配額出口證書申領(lǐng)簽發(fā)規(guī)范由外經(jīng)貿(mào)部另行制定,但本規(guī)定第一章和第七章內(nèi)容適用于紡織品被動配額出口證書管理。
  第四十七條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行。同時,外經(jīng)貿(mào)部印發(fā)的《關(guān)于出口許可證管理的若干規(guī)定》([1995]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第760號)停止執(zhí)行。
  第四十八條 本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
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