粵人社規(guī)〔2022〕31號        

各地級以上市人力資源和社會保障局、財政局：

　　為妥善解決參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員(以下簡稱參保人)因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力后的基本生活問題，根據(jù)《社會保險法》的規(guī)定，經省人民政府同意，現(xiàn)就病殘津貼有關問題通知如下：

　　一、在我省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個人，同時具備以下條件的，可以申領病殘津貼：

　　(一)未達到按月領取基本養(yǎng)老金年齡，本人累計繳費年限(含視同繳費年限，下同)滿15年及以上;

　　(二)因病或者非因工致殘，經最后參保地地級以上市勞動能力鑒定委員會依照有關規(guī)定和程序鑒定為完全喪失勞動能力;

　　(三)根據(jù)本人的基本養(yǎng)老保險關系，按照國家有關基本養(yǎng)老保險待遇領取地的規(guī)定確定我省為待遇領取地。

　　二、病殘津貼月標準按待遇領取地所在地級以上市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的105%確定(待遇領取地所在地級以上市轄區(qū)內有多個城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的，按最高標準的105%確定)。

　　病殘津貼標準根據(jù)領取地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準調整而調整，不執(zhí)行基本養(yǎng)老金調整辦法。

　　三、我省參保人按以下辦法確定病殘津貼的待遇領取地。

　　(一)只在我省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員，待遇領取地為最后參保地。

　　(二)跨省流動就業(yè)的參保人申領病殘津貼時，參照《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部 財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)及其相關配套政策中有關基本養(yǎng)老保險待遇領取地的規(guī)定，確定在我省領取基本養(yǎng)老金的，可在我省申領病殘津貼，待遇領取地為我省最后參保地。

　　四、病殘津貼停發(fā)、續(xù)發(fā)與補發(fā)參照基本養(yǎng)老金停發(fā)、續(xù)發(fā)與補發(fā)的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　五、領取病殘津貼的參保人不得在不同地區(qū)同時享受病殘津貼，也不得同時享受基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金或工傷保險傷殘津貼。

　　六、領取病殘津貼的參保人，由病殘津貼待遇領取地社會保險經辦機構按照當?shù)鼗攫B(yǎng)老金領取資格認證方式定期進行領取資格認證。

　　七、參保人在領取病殘津貼期間不繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費，以后恢復勞動能力繼續(xù)就業(yè)的，應按規(guī)定繼續(xù)參保繳費，從重新繳費之月起停止領取病殘津貼。

　　八、領取病殘津貼的參保人達到法定退休年齡時，按規(guī)定申領基本養(yǎng)老金，從領取基本養(yǎng)老金之月起停止領取病殘津貼。

　　九、領取病殘津貼的參保人死亡的，由病殘津貼待遇領取地社會保險經辦機構參照領取基本養(yǎng)老金人員標準發(fā)放喪葬補助金和撫恤金，并按規(guī)定清退個人賬戶儲存額。

　　十、病殘津貼從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金列支。

　　十一、勞動能力鑒定所需費用由被鑒定人個人承擔。參保人本人或代理人向最后參保地社會保險經辦機構申領病殘津貼。符合條件的，社會保險經辦機構自受理次月起發(fā)放病殘津貼。具體經辦規(guī)程由廣東省社會保險基金管理局另行制定。

　　十二、本《通知》自2023年1月1日起施行，有效期3年。國家出臺相關規(guī)定后按國家規(guī)定執(zhí)行。

廣東省人力資源和社會保障廳

廣東省財政廳           

2022年12月31日  

《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于試行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼有關問題的通知》政策解讀

　　2019年12月，我省出臺《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于試行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼有關問題的通知》(粵人社規(guī)〔2019〕47號)，自2020年1月1日起施行，原規(guī)定有效期3年，于2022年12月31日滿有效期。因相關政策需繼續(xù)實施，現(xiàn)按規(guī)定重新印發(fā)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于試行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼有關問題的通知》(粵人社規(guī)〔2022〕31號)，實體內容不變，有效期延長3年。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的參保人，符合規(guī)定條件的，可按規(guī)定程序申領病殘津貼。具體內容如下：

　　一、關于領取條件

　　因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的參保人，未達到按月領取基本養(yǎng)老金的年齡，但累計繳費年限已滿15年，按照國家有關規(guī)定確定待遇領取地為我省的，可申請在我省按月領取病殘津貼。

　　在我省領取病殘津貼的參保人，需經我省最后參保地地級以上市勞動能力鑒定委員會依照有關規(guī)定和程序鑒定為完全喪失勞動能力。

　　二、關于待遇標準

　　病殘津貼月標準按待遇領取地所在地級以上市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的105%確定，如果待遇領取地所在地級以上市轄區(qū)內有多個城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，則按最高標準的105%確定。病殘津貼標準隨著待遇領取地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的調整而調整。

　　三、關于待遇領取地

　　參保人根據(jù)《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部 財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)及其配套政策規(guī)定確定在我省領取待遇的，以省內的最后參保地作為待遇領取地。

　　四、關于待遇停發(fā)

　　病殘津貼停發(fā)、續(xù)發(fā)與補發(fā)的情況與基本養(yǎng)老金停發(fā)、續(xù)發(fā)與補發(fā)情形相同，因此參照基本養(yǎng)老金的有關規(guī)定執(zhí)行。主要包括領取病殘津貼人員的以下情形：1.未能按規(guī)定通過定期領取資格認證;2.死亡;3.因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間的;4.被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰在服刑期間，且未宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的;5.下落不明超過6個月;6.恢復勞動能力繼續(xù)就業(yè)的;7.按規(guī)定開始領取基本養(yǎng)老金的;等等。

　　五、關于不得重復領取

　　根據(jù)社會保險同類待遇不得重復享受的原則，病殘津貼不能在同一制度內或跨制度間重復領取，即領取病殘津貼的參保人不得同時享受兩份以上的病殘津貼，也不得同時享受基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金或工傷保險傷殘津貼。

　　六、關于資格認證

　　病殘津貼和基本養(yǎng)老金都是按月領取的基本養(yǎng)老保險待遇，因此由病殘津貼待遇領取地社會保險經辦機構按照當?shù)鼗攫B(yǎng)老金領取資格認證方式定期進行病殘津貼領取資格認證。

　　七、關于繼續(xù)參保繳費

　　基本養(yǎng)老保險的參保范圍是單位職工或靈活就業(yè)人員，領取病殘津貼人員因為完全喪失勞動能力，不能實現(xiàn)就業(yè)，因此不繳納基本養(yǎng)老保險費。如果領取病殘津貼人員一定程度恢復勞動能力后繼續(xù)就業(yè)參保的，則不符合病殘津貼領取的“完全喪失勞動能力”條件，從重新繳費之月起停止領取病殘津貼。

　　八、關于申領基本養(yǎng)老金

　　領取病殘津貼的參保人在領取病殘津貼期間達到法定退休年齡，符合基本養(yǎng)老金領取條件的，應按規(guī)定申領基本養(yǎng)老金。參保人享受基本養(yǎng)老金后不再享受病殘津貼。

　　九、關于遺屬待遇

　　領取病殘津貼的參保人死亡的，其遺屬可按規(guī)定領取喪葬補助金和撫恤金。參保人的基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額按規(guī)定清退。

　　十、關于申領程序

　　勞動能力鑒定所需費用由被鑒定人個人承擔。申領病殘津貼的主體可以為參保人本人或代理人，申辦待遇的機構為最后參保地的社會保險經辦機構，符合條件時病殘津貼自受理次月起發(fā)放。