防暑降溫費的會計和稅務(wù)處理
——更新時間：2010-08-10 05:10:28 點擊率: 3144
近日，全國各地都出現(xiàn)了持續(xù)性高溫天氣。不少單位在給員工準(zhǔn)備防暑降溫物品的同時，適當(dāng)發(fā)放了一些防暑降溫費。那么，防暑降溫費如何進行會計和稅務(wù)處理？
會計處理
對防暑降溫費的會計處理，在新企業(yè)會計準(zhǔn)則出臺之前，有人認(rèn)為應(yīng)計入“應(yīng)付福利費”，有人認(rèn)為應(yīng)計入“管理費用”，還有人認(rèn)為應(yīng)區(qū)分管理人員還是車間生產(chǎn)人員，分別計入“管理費用”或“制造費用”。
新企業(yè)會計準(zhǔn)則對此問題進行了明確。《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號———應(yīng)付職工薪酬》規(guī)定，職工薪酬，是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報酬以及其他相關(guān)支出。職工薪酬包括：（一）職工工資、獎金、津貼和補貼；（二）職工福利費；（三）醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費；（四）住房公積金；（五）工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費；（六）非貨幣性福利；（七）因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補償；（八）其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出?！稇?yīng)付職工薪酬應(yīng)用指南》作出進一步解釋，職工薪酬，包括企業(yè)為職工在職期間和離職后提供的全部貨幣性薪酬和非貨幣性福利。提供給職工配偶、子女或其他被贍養(yǎng)人的福利等，也屬于職工薪酬。防暑降溫費是企業(yè)保證職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和身體健康，為其任職和受雇的員工發(fā)放的，應(yīng)該在“應(yīng)付職工薪酬———職工福利”下核算。
稅務(wù)處理
國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資、薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函〔2009〕3號）對《企業(yè)所得稅法》中企業(yè)工資、薪金和職工福利費扣除有關(guān)問題進行了明確。國稅函〔2009〕3號文件規(guī)定，《企業(yè)所得稅實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費，包括以下內(nèi)容：為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經(jīng)費補貼、職工交通補貼等。
國稅函〔2009〕3號文件將防暑降溫費納入福利費的范圍，只要是企業(yè)合理的支出，即使超過本地勞動部門發(fā)布的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，也可以在福利費范圍內(nèi)列支。這與原來的稅務(wù)處理規(guī)定相比有了較大變化。
原先，職工防暑降溫費屬于勞保費的列支范圍，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于職工冬季取暖補貼等稅前扣除問題的批復(fù)》（國稅函〔1996〕673號）規(guī)定，對企業(yè)職工冬季取暖補貼、職工防暑降溫費、職工勞動保護費等支出，稅法規(guī)定允許扣除。但由于各地、各行業(yè)、各企業(yè)的情況不同，目前在稅法中規(guī)定全國統(tǒng)一適用的扣除標(biāo)準(zhǔn)尚有困難，因此，原則上允許企業(yè)據(jù)實扣除。為防止企業(yè)以這些費用為名，隨意加大扣除費用，省級稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，確定上述費用稅前扣除的最高限額，并報國家稅務(wù)總局備案。例如，北京市防暑降溫費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，企業(yè)在崗職工夏季防暑降溫費標(biāo)準(zhǔn)為：從事室外高溫作業(yè)人員每人每月為120元，從事室內(nèi)高溫作業(yè)人員每人每月90元。因此，企業(yè)發(fā)生的上述費用可在限額內(nèi)據(jù)實扣除，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都需要作納稅調(diào)增。這與國稅函〔2009〕3號文件的規(guī)定不同，企業(yè)應(yīng)按國稅函〔2009〕3號文件的規(guī)定執(zhí)行，即使超過標(biāo)準(zhǔn)，也可以據(jù)實扣除。
關(guān)于防暑降溫費是否需要繳納個人所得稅的問題，《個人所得稅法實施條例》規(guī)定，工資、薪金所得是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。企業(yè)發(fā)放的防暑降溫費屬于工資、薪金所得中發(fā)放的補貼，應(yīng)該計入工資總額繳納個人所得稅。但是，由于個人所得稅屬于地方稅務(wù)機關(guān)的管轄范圍，目前各地出現(xiàn)了不同的做法。比如，河北省地稅局《關(guān)于個人所得稅若干業(yè)務(wù)問題的通知》（冀地稅發(fā)〔2009〕46號）第三條規(guī)定，各單位按照當(dāng)?shù)卣h以上）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向職工個人發(fā)放的防暑降溫費暫免征收個人所得稅，超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)部分并入當(dāng)月工資、薪金所得計算征收個人所得稅。
