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稅收策劃方法和手段

稅收籌劃應(yīng)注意防范風(fēng)險(xiǎn)

——更新時(shí)間:2009-06-16 11:32:07 點(diǎn)擊率: 3236

    目前,稅收籌劃受到越來越多的納稅人的重視,以期實(shí)現(xiàn)利潤最大化。但由于稅收籌劃經(jīng)常在稅收法規(guī)的邊緣操作,必然蘊(yùn)含著很大的操作風(fēng)險(xiǎn)。因此,納稅人進(jìn)行稅收籌劃要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),關(guān)鍵要注意防范風(fēng)險(xiǎn),使籌劃行為符合稅法及有關(guān)法律、法規(guī)的要求,合法節(jié)稅,應(yīng)主要從兩方面防范籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
    防范稅收政策理解不準(zhǔn)確、不全面的風(fēng)險(xiǎn)。納稅人在進(jìn)行某一項(xiàng)目的稅收籌劃時(shí),要全面、準(zhǔn)確地了解與之相關(guān)的稅收政策。即使某一小方面、某一環(huán)節(jié)出了問題,也將會(huì)使整個(gè)籌劃行為失敗。例如,某一廢舊物資加工企業(yè),依據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅政策的通知》進(jìn)行稅收籌劃,認(rèn)為加工企業(yè)將收購、加工業(yè)務(wù)分開可節(jié)稅,于是將包括廢舊物資回收經(jīng)營在內(nèi)的業(yè)務(wù)另外注冊(cè)成立一股份制公司,應(yīng)該說這一籌劃是可行的,但企業(yè)將廢舊物資及其他物資經(jīng)營未分別核算,由于這一細(xì)小的疏忽,導(dǎo)致企業(yè)享受不到這一稅收優(yōu)惠政策。
    防范稅收優(yōu)惠政策要求的條件執(zhí)行不到位的風(fēng)險(xiǎn)。每一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策都有其適用范圍,即詳細(xì)規(guī)定享受這一優(yōu)惠必須符合的條件,如企業(yè)類型、注冊(cè)地點(diǎn)、特定人員比例等。作為納稅人要享受到稅收優(yōu)惠政策,就必須不折不扣的滿足這些條件,并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證隨時(shí)符合。例如,某一新辦的服務(wù)型企業(yè),依據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》進(jìn)行籌劃,要享受3年內(nèi)免征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠。企業(yè)可召集一批下崗職工作為該企業(yè)的員工,并確保在下崗職工比例、經(jīng)營范圍等方面均符合要求,并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,企業(yè)享受了上述優(yōu)惠。但如果以后企業(yè)員工構(gòu)成比例發(fā)生變化,下崗職工比例達(dá)不到30%,就不符合稅法規(guī)定的享受這一優(yōu)惠的條件,從而形成了騙稅、逃稅,企業(yè)沒能防范好風(fēng)險(xiǎn),達(dá)不到原來籌劃的目的。 
     如何采取有效籌劃手段降低稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)利潤最大化,是許多納稅人關(guān)心的問題。筆者認(rèn)為,納稅人進(jìn)行稅收籌劃除了要考慮可行性、籌劃成本等諸多因素外,最關(guān)鍵是要注意防范風(fēng)險(xiǎn),使籌劃行為符合稅法及有關(guān)法律、法規(guī)的要求,從而達(dá)到合法節(jié)稅的目的。目前存在的許多籌劃手段,雖然在形式上達(dá)到了減輕稅負(fù)的目的,但其實(shí)質(zhì)是非法的,有的純粹就是偷稅,其結(jié)果必然是得不償失。
  案例
  甲公司和乙公司都是增值稅一般納稅人,增值稅適用稅率為17%.甲公司生產(chǎn)產(chǎn)品的主要原材料由乙公司供應(yīng),乙公司生產(chǎn)產(chǎn)品的主要原料由A公司提供。兩公司為緊密互補(bǔ)型企業(yè)。2003年,甲公司租用乙公司一生產(chǎn)車間(包括廠房、設(shè)備)生產(chǎn)乙公司產(chǎn)品,甲公司每年支付乙公司租金300萬元,其中廠房租金200萬元,設(shè)備租金100萬元。乙公司廠房的房產(chǎn)稅計(jì)稅原值為1200萬元,當(dāng)?shù)匾?guī)定房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除25%后的余值計(jì)算繳納。乙公司出租車間應(yīng)負(fù)擔(dān)營業(yè)稅和房產(chǎn)稅為(不考慮其他稅費(fèi)):營業(yè)稅:300×5%=15(萬元)
  新增房產(chǎn)稅:200×12%-1200×(1-25%)×1.2%=13.2(萬元)
  合計(jì)新增稅負(fù):15+13.2=28.2(萬元)
  籌劃方案
  為了減輕租賃稅負(fù),乙公司與甲公司協(xié)商后,采用以下“籌劃方案”:乙公司不向甲公司收取租賃費(fèi),而是通過“價(jià)格彌補(bǔ)”,即乙公司將銷售給甲公司的產(chǎn)品提價(jià)200萬元(不含稅價(jià)),用以彌補(bǔ)租賃車間的收益,這樣租賃車間的相關(guān)稅費(fèi)就可以“節(jié)約”下來。乙公司雖然增加了增值稅銷項(xiàng)稅34萬元(200×17%),但該增值稅是向甲公司收取的。甲公司雖然多支付了增值稅34萬元,但進(jìn)項(xiàng)稅金增加了34萬元,因此增值稅負(fù)擔(dān)總體上沒有變化。 

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