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稅收優(yōu)惠管理

就業(yè)個(gè)人所得稅優(yōu)惠

——更新時(shí)間:2014-09-11 11:08:41 點(diǎn)擊率: 2779

          一、標(biāo)題:
          就業(yè)個(gè)人所得稅優(yōu)惠
          二、業(yè)務(wù)概述:
          根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2010〕84號(hào))第一條規(guī)定:“對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
          納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,應(yīng)以上述扣減限額為限。”
          三、政策依據(jù):
          1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào) ) 2.《國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕8號(hào)) 3.《勞動(dòng)保障部 發(fā)展改革委 教育部 監(jiān)察部 民政部 財(cái)政部 建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部 人民銀行 國(guó)資委 國(guó)家稅務(wù)總局 工商總局 統(tǒng)計(jì)局 中央編辦 全國(guó)總工會(huì) 共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部發(fā)〔2006〕6號(hào) ) 4.《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕4號(hào) ) 5.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2009〕23號(hào)) 6.《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕16號(hào)) 7.《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2010〕59號(hào)) 8.《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2010〕84號(hào)) 9.《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕34號(hào)) 10.《關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的決定》(中華人民共和國(guó)主席令第四十八號(hào)) 11.《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部 教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第25號(hào))
          四、辦理部門:
          主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
          五、納稅人辦理時(shí)限:
          暫時(shí)沒(méi)有內(nèi)容!
          六、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)時(shí)限:
          有審批權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的減免稅申請(qǐng),應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限及時(shí)完成審批工作,作出審批決定: 縣、區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的減免稅,必須在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,必須在30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的,必須在60個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知納稅人。 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的減免稅審批決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向納稅人送達(dá)減免稅審批書(shū)面決定。
          七、辦理地點(diǎn):
          主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
          八、應(yīng)提供資料:
          符合條件人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,可持下列材料向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅:一是減免稅申請(qǐng);二是《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》);三是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
          九、辦事程序:
          暫時(shí)沒(méi)有內(nèi)容!
          十、告知文書(shū):
          暫時(shí)沒(méi)有內(nèi)容!
          十一、其他說(shuō)明:
          根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2010〕84號(hào))第一條規(guī)定:“對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。 納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,應(yīng)以上述扣減限額為限。 本條所稱持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員是指:1. 在人力資源和社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;2. 零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;3. 畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日。” 第四條規(guī)定:“本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日,以納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時(shí)間。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執(zhí)行到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策在2010年12月31日未執(zhí)行到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。 第五條規(guī)定:”本通知第三條第(五)項(xiàng)、第四條所稱下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策是指《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2005〕186號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2009〕23號(hào))和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策審批期限的通知》(財(cái)稅〔2010〕10號(hào))所規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。 本通知所述人員不得重復(fù)享受稅收優(yōu)惠政策,以前年度已享受各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員不得再享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。如果企業(yè)的就業(yè)人員既適用本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,又適用其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能重復(fù)享受。” 根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第25號(hào))第一條第一款規(guī)定:“1.登記失業(yè)半年以上人員、零就業(yè)家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員可持《就業(yè)失業(yè)登記證》、個(gè)體工商戶登記執(zhí)照和稅務(wù)登記證向創(chuàng)業(yè)地縣以上(含縣級(jí),下同)人力資源社會(huì)保障部門提出認(rèn)定申請(qǐng)。……2.畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的,可注冊(cè)登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng),提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)表,由所在高校進(jìn)行網(wǎng)上信息審核確認(rèn)并出具相關(guān)證明,學(xué)校所在地省教育行政主管部門依據(jù)學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)高校畢業(yè)生身份、學(xué)籍學(xué)歷、是否是應(yīng)屆高校畢業(yè)生等信息進(jìn)行核實(shí)后,向高校畢業(yè)生發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》,并在學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)中將其標(biāo)注為“已領(lǐng)取《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》”。高校畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門提出認(rèn)定申請(qǐng),由創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為當(dāng)年及后續(xù)年度享受稅收扶持政策的管理憑證。? 3.畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的,可憑畢業(yè)證,直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會(huì)保障部門提出認(rèn)定申請(qǐng)。縣以上人力資源社會(huì)保障部門在對(duì)人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認(rèn)定后,對(duì)符合條件人員相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。”

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