財(cái)關(guān)稅[2008]70號

 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)外社會各界踴躍捐贈物資，支持和幫助地震受災(zāi)地區(qū)積極開展生產(chǎn)自救，重建家園，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將汶川特大地震發(fā)生后進(jìn)口抗震救災(zāi)物資的免稅通關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、在汶川特大地震發(fā)生后三個(gè)月內(nèi)(即從2008年5月12日至2008年8月12日)，對超出現(xiàn)行政策范圍進(jìn)口的抗震救災(zāi)物資按以下方式辦理：
　　(一)準(zhǔn)予中國地震局、省級地震局、中華慈善總會、四川省慈善總會、各省、自治區(qū)、直轄市的民政部門、地方紅十字會、地方抗震救災(zāi)指揮部以及其他省部級以上(含省部級)單位作為此次抗震救災(zāi)捐贈進(jìn)口物資的接收單位，在上述特定時(shí)期內(nèi)接受境外捐贈救災(zāi)物資享受相應(yīng)的進(jìn)口免稅政策。
　　(二)對境外捐贈直接用于此次汶川特大地震抗震救災(zāi)的各類物資，全部免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅(以下簡稱“進(jìn)口稅”)。
　　(三)對國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)人以及來華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈給地震災(zāi)區(qū)用于抗震救災(zāi)的物資，全部免征進(jìn)口稅。
　　對境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈的直接用于抗震救災(zāi)的加工貿(mào)易貨物以及對國內(nèi)有關(guān)單位直接捐贈給災(zāi)區(qū)用于抗震救災(zāi)的物資中所用的進(jìn)口原材料、零部件，海關(guān)已登記放行的，一律免征進(jìn)口稅，并免予補(bǔ)交相應(yīng)的加工貿(mào)易內(nèi)銷批準(zhǔn)證和有關(guān)進(jìn)口料件的進(jìn)口許可證件。
　　(四)對直接用于此次抗震救災(zāi)的各類物資，包括食品、藥品和醫(yī)療器械等，需要提交相關(guān)許可證件和通關(guān)證明文件的，經(jīng)主管海關(guān)核實(shí)后，免予提交許可證件和通關(guān)證明文件，由海關(guān)直接作核銷結(jié)案處理。海關(guān)應(yīng)將救災(zāi)物資登記放行的相關(guān)情況及時(shí)反饋商務(wù)、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門。
　　(五)對海關(guān)在救災(zāi)緊急狀態(tài)下已放行的，隨境外救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)或包機(jī)進(jìn)境的極少量舊機(jī)電產(chǎn)品、舊汽車、舊醫(yī)療器械，免予補(bǔ)交許可證件和通關(guān)證明文件，海關(guān)應(yīng)將放行的舊汽車、舊醫(yī)療器械的詳細(xì)情況及時(shí)反饋當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
　　(六)對無明確接收方的境外捐贈救災(zāi)物資全部免征進(jìn)口稅，由中國紅十字會統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收。
　　(七)對于直接用于抗震救災(zāi)的由非指定口岸進(jìn)口的汽車、藥品等物資，準(zhǔn)予辦理清關(guān)手續(xù)，海關(guān)應(yīng)將放行的進(jìn)口汽車情況及時(shí)反饋當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

　　二、為加強(qiáng)對捐贈進(jìn)口救災(zāi)物資的管理，自2008年8月13日起，全面恢復(fù)執(zhí)行《關(guān)于救災(zāi)捐贈物資免征進(jìn)口稅收的暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)恢復(fù)執(zhí)行各項(xiàng)現(xiàn)行進(jìn)口相關(guān)政策法規(guī)。

　　三、對于災(zāi)后重建所需進(jìn)口物資，一律嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》(國發(fā)[2008]21號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即自2008年7月1日起，對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)、單位或支援受災(zāi)地區(qū)重建的企業(yè)、單位進(jìn)口國內(nèi)不能滿足供應(yīng)并直接用于災(zāi)后重建的大宗物資、設(shè)備等，在三年內(nèi)給予進(jìn)口稅收優(yōu)惠。

　　由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)將所在地企業(yè)或歸口管理的單位提交的直接用于災(zāi)后重建的進(jìn)口國內(nèi)不能滿足供應(yīng)的物資減免稅申請匯總后報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部會同有關(guān)部門審核提出處理意見，報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。