稅總函〔2020〕33號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

      為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）。為確保階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)政策（以下簡(jiǎn)稱階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策）有效落地，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、推動(dòng)盡快制定本地具體實(shí)施辦法

      各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱“省稅務(wù)局”）要按照《通知》和《意見》要求，積極推動(dòng)本省抓緊制定落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的具體實(shí)施辦法，按時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)備。要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本地實(shí)際情況，研究制定落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的具體操作辦法，確保政策措施早落地、好操作。

      二、扎實(shí)做好政策宣傳和輔導(dǎo)培訓(xùn)工作

      稅務(wù)總局、省稅務(wù)局分別在門戶網(wǎng)站開設(shè)“階段性減免企業(yè)社保費(fèi)”專欄，集中發(fā)布相關(guān)政策、解讀和操作問(wèn)答。各省稅務(wù)局要充分利用12366服務(wù)熱線以及微信、短信等方式及時(shí)解讀政策、講解操作、回答問(wèn)題，確保繳費(fèi)人對(duì)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策應(yīng)知盡知。要利用視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)辦公以及在線授課等方式，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保一線稅務(wù)干部尤其是12366服務(wù)熱線的坐席人員、繳費(fèi)窗口的操作人員能夠熟練掌握政策，優(yōu)質(zhì)高效為繳費(fèi)人提供服務(wù)。

      三、加快辦理2月份已征費(fèi)款退（抵）工作

      各省稅務(wù)局要對(duì)2020年2月份已經(jīng)征收的社保費(fèi)進(jìn)行分類，確定應(yīng)退（抵）的企業(yè)和金額。要按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家醫(yī)保局共同明確的處理原則，優(yōu)化流程，提高效率，及時(shí)為應(yīng)該退費(fèi)的參保單位依職權(quán)辦理退費(fèi)，切實(shí)緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。對(duì)采取以2月份已繳費(fèi)款沖抵以后月份應(yīng)繳費(fèi)款的參保單位，要明確沖抵流程和操作辦法，有序辦理費(fèi)款沖抵業(yè)務(wù)。

      四、依規(guī)從快辦理緩繳費(fèi)款業(yè)務(wù)

      各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好緩繳社保費(fèi)政策，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，從快辦理緩繳相關(guān)業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月、緩繳期間免收滯納金等政策要求，確保繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。

      五、抓緊完善信息系統(tǒng)和信息平臺(tái)功能

      稅務(wù)總局將在近期完成社保費(fèi)征管信息系統(tǒng)（標(biāo)準(zhǔn)版）的優(yōu)化升級(jí)工作。各省稅務(wù)局要根據(jù)本省實(shí)施方案以及各類企業(yè)劃型名單，明確業(yè)務(wù)辦理規(guī)則，標(biāo)識(shí)企業(yè)類型，盡快完成本地征管系統(tǒng)和信息平臺(tái)相關(guān)功能的完善、聯(lián)調(diào)測(cè)試以及部署上線工作。要及時(shí)做好各地網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)、繳費(fèi)客戶端等相關(guān)系統(tǒng)功能升級(jí)工作，確保繳費(fèi)人順暢辦理減免等業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)享受階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享，明確信息共享項(xiàng)目，及時(shí)將征收明細(xì)信息傳遞給同級(jí)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門，確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。

      六、扎實(shí)細(xì)致做好減免費(fèi)核算和收入分析工作

      各省稅務(wù)局要根據(jù)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的特點(diǎn)，按照統(tǒng)一部署，按月、分戶做好減免費(fèi)核算工作，及時(shí)反映政策成效。要根據(jù)政策影響情況，適時(shí)推動(dòng)調(diào)整社?；鹗杖腩A(yù)算，為政策落實(shí)打好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)月度收入與免、減、緩政策聯(lián)動(dòng)分析，全面準(zhǔn)確掌握社保費(fèi)收入狀況。

     七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)工作責(zé)任

      各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門共同參加的工作專班，統(tǒng)籌抓好政策落實(shí)。要將階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策落實(shí)情況和退（抵）費(fèi)辦理情況納入績(jī)效考評(píng)，加大督查督辦力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。各省階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策落實(shí)情況、取得成效及工作中遇到的重要問(wèn)題或重大事項(xiàng)，要及時(shí)向稅務(wù)總局（社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)司）報(bào)告。

國(guó)家稅務(wù)總局  

2020年2月25日