國家稅務(wù)總局 財政部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國人民銀行公告2021年第12號
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)部署要求,以及中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,根據(jù)《財政部關(guān)于土地閑置費(fèi)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財稅〔2021〕8號),自2021年7月1日起,自然資源部門負(fù)責(zé)征收的土地閑置費(fèi)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)征收的按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)(以下簡稱城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi))劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收?,F(xiàn)就劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項公告如下:
一、土地閑置費(fèi)由自然資源部門向繳納義務(wù)人(土地使用權(quán)人)出具《征繳土地閑置費(fèi)決定書》等文書,并向稅務(wù)部門推送《征繳土地閑置費(fèi)決定書》等費(fèi)源信息。繳納義務(wù)人依據(jù)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》向稅務(wù)部門申報繳納,稅務(wù)部門開具繳費(fèi)憑證。土地閑置費(fèi)申報期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,未按時繳納的,由稅務(wù)部門出具催繳通知,并通過涉稅渠道及時追繳。
二、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)由繳納義務(wù)人或代征單位自行向稅務(wù)部門申報繳納,申報期限和程序按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。未按時繳納的,由稅務(wù)部門出具催繳通知,并通過涉稅渠道及時追繳。
三、稅務(wù)、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合,通過信息共享和規(guī)范表證單書,實時推送費(fèi)源信息、征收信息,及時開展征管信息比對,確保非稅收入及時足額入庫。
四、劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收以前欠繳的土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi),由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征繳入庫。原執(zhí)收(監(jiān)繳)單位和稅務(wù)部門要加強(qiáng)部門協(xié)同,做好征管資料交接、欠費(fèi)金額確認(rèn)等工作,確保征收工作有效銜接、欠繳費(fèi)款及時入庫。繳納義務(wù)人或代征單位拒不繳納的,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、資金入庫后需要辦理退庫的,應(yīng)當(dāng)按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中,因繳費(fèi)人誤繳、稅務(wù)部門誤收以及匯算清繳需要退庫的,由財政部門授權(quán)稅務(wù)部門審核退庫,具體由繳費(fèi)人直接向稅務(wù)部門申請辦理。人民銀行國庫管理部門按規(guī)定辦理退付手續(xù)。
六、稅務(wù)部門按照屬地原則征收上述項目,具體征收機(jī)關(guān)由國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局按照“便民、高效”原則確定。
七、繳納義務(wù)人或代征單位原則上使用《非稅收入通用申報表》申報繳納土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。各地可與其他項目合并申報資料、簡并申報流程。
八、稅務(wù)、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門要積極推進(jìn)辦事繳費(fèi)“一門、一站、一次”辦理,不斷提高征管效率,降低征管成本。持續(xù)優(yōu)化繳費(fèi)流程、精簡申報資料,推行“非接觸式”繳費(fèi)服務(wù),拓展“實體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多樣化繳費(fèi)渠道,切實方便繳費(fèi)人繳費(fèi)。
九、省級稅務(wù)、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門,可依據(jù)本公告制定具體實施辦法。
十、各級稅務(wù)、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行等部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,切實提高政治站位,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,形成非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)同共治合力。各地在征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作中遇到的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時向同級政府和上級主管部門報告,確保征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序落實。
本公告自2021年7月1日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局?
財政部 ?
自然資源部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?
中國人民銀行
2021年5月12日
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