國(guó)家稅務(wù)總局令第51號(hào)

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈重大稅務(wù)案件審理辦法〉的決定》，已經(jīng)2021年5月11日國(guó)家稅務(wù)總局2021年度第1次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年8月1日起施行。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)：王軍

2021年6月7日       

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改《重大稅務(wù)案件審理辦法》的決定

為進(jìn)一步提高重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量，更好地保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局決定對(duì)《重大稅務(wù)案件審理辦法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)科學(xué)民主決策，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力制約，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)科學(xué)精確執(zhí)法，保護(hù)納稅人繳費(fèi)人等稅務(wù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，制定本辦法?！?

二、將第四條修改為：“參與重大稅務(wù)案件審理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密規(guī)定和工作紀(jì)律，依法為納稅人繳費(fèi)人等稅務(wù)行政相對(duì)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息保密?！?

三、將第十一條修改為：“本辦法所稱重大稅務(wù)案件包括：

“（一）重大稅務(wù)行政處罰案件，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本地情況自行制定，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案；

“（二）根據(jù)《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》督辦的案件；

“（三）應(yīng)監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)要求出具認(rèn)定意見的案件；

“（四）擬移送公安機(jī)關(guān)處理的案件；

“（五）審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案情重大、復(fù)雜，需要審理的案件；

“（六）其他需要審理委員會(huì)審理的案件。

“有下列情形之一的案件，不屬于重大稅務(wù)案件審理范圍：

“（一）公安機(jī)關(guān)已就稅收違法行為立案的；

“（二）公安機(jī)關(guān)尚未就稅收違法行為立案，但被查對(duì)象為走逃（失聯(lián)）企業(yè)，并且涉嫌犯罪的；

“（三）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形?！?

四、將第十二條修改為：“本辦法第十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的案件經(jīng)審理委員會(huì)審理后，應(yīng)當(dāng)將擬處理意見報(bào)上一級(jí)稅務(wù)局審理委員會(huì)備案。備案5日后可以作出決定?！?

五、將第十四條第二款修改為：“當(dāng)事人按照法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定要求聽證的，由稽查局組織聽證?！?

六、將第十八條第二款修改為：“補(bǔ)充調(diào)查、請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或征求有權(quán)機(jī)關(guān)意見、擬處理意見報(bào)上一級(jí)稅務(wù)局審理委員會(huì)備案的時(shí)間不計(jì)入審理期限。”

七、增加一條，作為第二十六條：“審理過程中，稽查局發(fā)現(xiàn)本辦法第十一條第二款規(guī)定情形的，書面告知審理委員會(huì)辦公室。審理委員會(huì)辦公室報(bào)請(qǐng)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，可以終止審理?！?

八、將第三十七條改為第三十八條，第二款修改為：“需要?dú)w檔的重大稅務(wù)案件審理案卷包括稅務(wù)稽查報(bào)告、稅務(wù)稽查審理報(bào)告以及有關(guān)文書?！?

九、將第四十一條改為第四十二條，修改為：“本辦法規(guī)定期限的最后一日為法定休假日的，以休假日期滿的次日為期限的最后一日；在期限內(nèi)有連續(xù)３日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

“本辦法有關(guān)‘5日’的規(guī)定指工作日，不包括法定休假日?！?

十、刪除附件《重大稅務(wù)案件審理文書范本》。

此外，對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2021年8月1日起施行。

《重大稅務(wù)案件審理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。