日前，為貫徹落實習近平總書記“四個走在全國前列”重要講話精神，進一步深化商事制度改革，優(yōu)化外資營商環(huán)境，激發(fā)外資市場主體活力，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《廣東省商事登記條例》等法律法規(guī)，廣州市工商局出臺《關(guān)于促進外商投資企業(yè)注冊便利化的意見》。

《意見》允許企業(yè)名稱中使用外國投資者名稱或商號。對于企業(yè)名稱中擬使用外國投資者名稱或商號的，綜合考慮其在國外的歷史背景、品牌效應(yīng)及知名度等因素，最大程度地尊重企業(yè)意愿，除法律、法規(guī)明確禁止外，允許外商投資企業(yè)在名稱中使用外國投資者名稱或商號等表述。

《意見》允許企業(yè)經(jīng)營范圍自主表述。對于不涉及外商投資準入特別管理措施的外商投資企業(yè)，經(jīng)營范圍可按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》或參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類等自主表述，也可參考原審批機關(guān)批準文件關(guān)于經(jīng)營范圍的表述，允許屬于新業(yè)態(tài)、新行業(yè)的外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍自主表述。

《意見》明確簡化注冊登記申請材料形式要求。港澳臺自然人持身份證、回鄉(xiāng)證、臺胞證或其他身份證明文件可直接辦理工商登記;已入境的外國自然人持有效的護照原件可直接辦理工商登記;外國自然人、取得外國永久(長期)居留權(quán)或港澳臺地區(qū)居民可持《廣州市人才綠卡》直接辦理工商登記。登記機關(guān)對外國(地區(qū))企業(yè)有權(quán)簽字人簽名進行形式審查，有權(quán)簽字人發(fā)生變更的，由申請人提供變更情況說明文件即可。

外商投資企業(yè)涉及外商投資準入特別管理措施的，登記機關(guān)收取商務(wù)主管部門的批準文件，辦理注冊登記;港澳服務(wù)提供者投資CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議項下服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的，登記機關(guān)收取商務(wù)主管部門出具的港澳服務(wù)者投資備案文件，辦理注冊登記;對暫未明確是否涉及外商投資準入特別管理措施的新業(yè)態(tài)、新行業(yè)，如申請人提交了備案證明，予以辦理注冊登記。

《意見》規(guī)定實行內(nèi)外資企業(yè)同步辦理類型互轉(zhuǎn)。 簡化內(nèi)外資公司互轉(zhuǎn)流程，企業(yè)提交一套表格及申請材料，即可同步辦理相關(guān)登記手續(xù)。內(nèi)資公司的自然人股東變更國籍的，不改變該公司的企業(yè)類型，無需辦理變更登記。內(nèi)外資合伙企業(yè)可參照內(nèi)外資公司互轉(zhuǎn)的要求辦理。

《意見》提出實現(xiàn)審核流程簡易快速。全面實行企業(yè)登記“審核合一、一人通辦”制度，全程由同一登記人員負責受理、審核、核準等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。對符合條件的外商投資企業(yè)設(shè)立申請，提供“快速通道”，優(yōu)先辦理、容缺登記、立等可取。

《意見》明確實現(xiàn)商務(wù)備案工商登記一體化。建立與商務(wù)部門溝通協(xié)作機制，對不涉及外商投資準入特別管理措施的外商投資企業(yè)，實行“一套表格，一口辦理”，做到“無紙化”“零見面”，推動外商投資企業(yè)信息共享、聯(lián)動管理。

《意見》鼓勵外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。引導擬從事營利性活動的外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)轉(zhuǎn)型為外商投資合伙企業(yè)或有限公司。對于符合條件的外方合伙人或投資者，可實行“落地辦證”，已提交投資者身份證明、場地使用證明等材料的，無需重復提交，可直接依照相關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。

《意見》明確推行商事服務(wù)“跨境通”。積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，服務(wù)兩岸經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，依托“人工智能+機器人”全程電子化商事登記模式，為擬在廣州市內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)的申請人提供更加便利的商事登記服務(wù)。先啟動“穗港通”、“穗澳通”，再推行“穗臺通”。計劃3-5年內(nèi)逐步推廣到“一帶一路”沿線國家及地區(qū)，實現(xiàn)商事登記“跨境通”，構(gòu)建“綠色通道”為國際化便利化市場準入環(huán)境服務(wù)。

廣州市工商行政管理局

2018-08-14   

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