根據《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號），拍賣行拍賣免稅貨物免征增值稅等5項增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行中涉及的審核、審批工作程序已取消，現就其后續(xù)管理事項公告如下： 
    一、納稅人享受下列增值稅優(yōu)惠政策，其涉及的稅收審核、審批工作程序取消，改為備案管理。 
   （一）承擔糧食收儲任務的國有糧食企業(yè)、經營免稅項目的其他糧食經營企業(yè)以及有政府儲備食用植物油銷售業(yè)務企業(yè)免征增值稅的審核。 
   （二）拍賣行拍賣免稅貨物免征增值稅的審批。 
   （三）隨軍家屬就業(yè)免征增值稅的審批。 
   （四）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部就業(yè)免征增值稅的審批。 
   （五）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)免征增值稅的審批。 
    二、納稅人享受上述增值稅優(yōu)惠政策，按以下規(guī)定辦理備案手續(xù)。 
   （一）納稅人應在享受稅收優(yōu)惠政策的首個納稅申報期內，將備案材料作為申報資料的一部分，一并提交主管稅務機關。 
    每一個納稅期內，拍賣行發(fā)生拍賣免稅貨物業(yè)務，均應在辦理納稅申報時，向主管稅務機關履行免稅備案手續(xù)。 
   （二）納稅人在符合減免稅條件期間內，備案資料內容不發(fā)生變化的，可進行一次性備案。 
   （三）納稅人提交的備案資料內容發(fā)生變化，如仍符合減免稅規(guī)定，應在發(fā)生變化的次月納稅申報期內，向主管稅務機關進行變更備案。如不再符合減免稅規(guī)定，應當停止享受減免稅，按照規(guī)定進行納稅申報。 
    三、納稅人對備案資料的真實性和合法性承擔責任。 
    四、納稅人提交備案資料包括以下內容： 
   （一）減免稅的項目、依據、范圍、期限等； 
   （二）減免稅依據的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求報送的材料。 
    五、主管稅務機關對納稅人提供的備案材料的完整性進行審核，不改變納稅人真實申報的責任。  
    六、本公告施行前，納稅人享受上述增值稅優(yōu)惠政策已經履行了相關審核、審批程序的，可不再辦理資料備案。但本公告施行后，納稅人減免稅條件、內容發(fā)生改變的，則應按本公告規(guī)定，向主管稅務機關提交備案資料，辦理享受優(yōu)惠政策備案手續(xù)。 
    七、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局，可按本公告規(guī)定，補充制定本地區(qū)上述增值稅優(yōu)惠政策涉及的稅收審核、審批工作程序取消后的后續(xù)管理措施。 
    八、本公告自公布之日起施行。《財政部 國家稅務總局關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅字〔1999〕198號）第五條中“承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業(yè)和經營本通知所列免稅項目的其他糧食經營企業(yè)，以及有政府儲備食用植物油銷售業(yè)務的企業(yè)，均需經主管稅務機關審核認定免稅資格，未報經主管稅務機關審核認定，不得免稅”及“經國家稅務局審核無誤后予以免稅”內容同時廢止。 
   《國家稅務總局關于拍賣行取得的拍賣收入征收增值稅、營業(yè)稅有關問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕40號）第一條中“經拍賣行所在地縣級主管稅務機關批準”內容同時廢止。 
  《財政部 國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號）附件3第一條第（十）款中“但稅務部門應當進行相應的審查認定”、第（十一）款中“經主管稅務機關批準”和第（十二）款中“稅務機關審核”內容同時廢止。 
   特此公告。

國家稅務總局 

2015年5月19日