各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單位市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局：
最近，一些地方反映，某些鐵路局提出目前鐵道部仍按國務(wù)院國發(fā)[1986]40號文件精神實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。該文件在明確與經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制有關(guān)的稅收問題方面規(guī)定:今后新增稅種準(zhǔn)予免繳或從應(yīng)繳營業(yè)稅中扣除。鑒于實(shí)行新稅制后，國家稅務(wù)總局曾以《國家稅務(wù)總局關(guān)于鐵路系統(tǒng)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》(國稅發(fā)[1994]047號)明確對鐵路工副業(yè)不再給予免征流轉(zhuǎn)稅照顧，這些地方要求進(jìn)一步明確實(shí)行新稅制后對鐵路工副業(yè)也不再給予免征資源稅照顧。為此，特通知如下:
資源稅系于“六五”期間開征，不屬于“七五”期間新增稅種。而且，國務(wù)院對鐵道部實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制后，財(cái)政部在(86)財(cái)稅字第107號和(88)財(cái)稅字038號文件中明確指出，對鐵路工副業(yè)免征的稅種系指流轉(zhuǎn)稅即原產(chǎn)品稅、增值稅和營業(yè)稅，不包括資源稅在內(nèi)。同時(shí)，根據(jù)中央所決定的1994年稅制改革方案的精神，實(shí)行新稅制后，一切部門、單位和內(nèi)、外資企業(yè)均需執(zhí)行新稅法，原有各項(xiàng)稅收規(guī)定一律廢止。因此，對于鐵路工副業(yè)，應(yīng)當(dāng)自1994年1月1日起，按照《中華人民共和國資源稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定征收資源稅。即:條例和實(shí)施細(xì)則已經(jīng)列舉的品目，按條例和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行；條例和實(shí)施細(xì)則未列舉的品目，按省級人民政府在條例、實(shí)施細(xì)則授權(quán)范圍內(nèi)所作出的規(guī)定執(zhí)行。
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局
一九九五年九月三十日
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