文號(hào)：海關(guān)總署公告2010年第5號(hào) 發(fā)文日期：2010-01-20

    為進(jìn)一步簡(jiǎn)化和完善現(xiàn)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺(tái)帳)管理，在不改變臺(tái)帳管理流程基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)臺(tái)帳電子化聯(lián)網(wǎng)管理，增加辦理臺(tái)帳手續(xù)銀行，方便加工貿(mào)易企業(yè)辦理臺(tái)帳業(yè)務(wù)，提高臺(tái)帳管理質(zhì)量和效率。在前期成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究決定在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)采用電子化手冊(cè)管理的加工貿(mào)易企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))開(kāi)展臺(tái)帳電子化聯(lián)網(wǎng)管理?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、推廣范圍
　　(一)企業(yè)范圍。
　　各海關(guān)可結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際情況確定分步推廣計(jì)劃和各階段的適用企業(yè)范圍，并由各海關(guān)另行公告執(zhí)行。
　　(二)銀行范圍。
　　推廣銀行為與各海關(guān)關(guān)區(qū)對(duì)應(yīng)的中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行轄屬分支機(jī)構(gòu)。

　　二、臺(tái)帳保證金專(zhuān)用帳戶(hù)的設(shè)立
　　企業(yè)在首次辦理臺(tái)帳開(kāi)設(shè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)向銀行辦理臺(tái)帳保證金專(zhuān)用帳戶(hù)的設(shè)立手續(xù)。企業(yè)在申請(qǐng)電子化手冊(cè)備案時(shí)，應(yīng)在海關(guān)手冊(cè)錄入環(huán)節(jié)選擇擬開(kāi)設(shè)臺(tái)帳帳戶(hù)的銀行，并在錄入端收到海關(guān)已開(kāi)出《銀行保證金臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》)的回執(zhí)后，持《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《海關(guān)注冊(cè)登記證明》及其他相關(guān)材料至所選擇的銀行辦理臺(tái)帳帳戶(hù)設(shè)立手續(xù)。
　　對(duì)此前已在中國(guó)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立過(guò)臺(tái)帳保證金專(zhuān)用帳戶(hù)的企業(yè)，推廣期間亦應(yīng)憑《海關(guān)注冊(cè)登記證明》向中國(guó)銀行進(jìn)行一次性備案登記(在試點(diǎn)期間已經(jīng)備案登記的除外)。
　　同一加工貿(mào)易合同項(xiàng)下，企業(yè)在錄入時(shí)選擇的臺(tái)帳銀行(中國(guó)銀行或中國(guó)工商銀行)以及實(shí)轉(zhuǎn)臺(tái)帳繳納方式(保證金或稅款保付保函)不得變更。

　　三、臺(tái)帳開(kāi)設(shè)、變更與正常核銷(xiāo)
　　銀行與海關(guān)間采用臺(tái)帳電子化聯(lián)網(wǎng)管理模式后，在有關(guān)業(yè)務(wù)流程不變的同時(shí)，企業(yè)勿需再往返于海關(guān)與銀行之間傳遞單證，有關(guān)單證的電子數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。
　　企業(yè)在預(yù)錄入端收到回執(zhí)后，直接憑銀行簽發(fā)的電子《銀行保證金臺(tái)帳登記通知單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記通知單》)、《銀行保證金臺(tái)帳變更通知單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《變更通知單》)、《銀行保證金臺(tái)帳核銷(xiāo)通知單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《核銷(xiāo)通知單》)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案、合同變更和核銷(xiāo)手續(xù)。

　　四、實(shí)轉(zhuǎn)臺(tái)帳保證金的繳納與補(bǔ)繳
　　實(shí)轉(zhuǎn)臺(tái)帳開(kāi)設(shè)或變更需繳納保證金的，企業(yè)應(yīng)按照主管海關(guān)簽發(fā)的《開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》或《銀行保證金臺(tái)帳變更聯(lián)系單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《變更聯(lián)系單》)向臺(tái)帳開(kāi)戶(hù)銀行辦理保證金繳納或補(bǔ)繳手續(xù)。

　　五、稅款保付保函的開(kāi)立、變更(包括展期)
　　選擇以稅款保付保函方式進(jìn)行實(shí)轉(zhuǎn)的，企業(yè)可在向銀行申請(qǐng)開(kāi)立或變更后，選擇自行或由銀行將稅款保付保函正本或修改函正本送交主管海關(guān)留存。
　　對(duì)因特殊情況海關(guān)出具《稅款保付保函展期通知單》的，企業(yè)須持通知單第三、四聯(lián)、稅款保付保函展期申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料，向銀行申請(qǐng)稅款保付保函展期。

　　六、掛帳待銷(xiāo)與停帳待銷(xiāo)及關(guān)閉帳戶(hù)處理
　　(一)掛帳待銷(xiāo)與停帳待銷(xiāo)處理。
　　掛帳、停帳的聯(lián)系單和通知單全部采用電子方式進(jìn)行傳輸。掛帳待銷(xiāo)和停帳待銷(xiāo)期間，銀行不向企業(yè)退還該筆臺(tái)帳業(yè)務(wù)項(xiàng)下的保證金。
　　(二)關(guān)閉帳戶(hù)。
　　對(duì)海關(guān)向銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺(tái)帳核銷(xiāo)聯(lián)系單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《核銷(xiāo)聯(lián)系單》)中注有“停設(shè)臺(tái)帳”的，銀行在確認(rèn)該筆臺(tái)帳保證金帳戶(hù)余額已經(jīng)為零后，根據(jù)海關(guān)聯(lián)系單辦理關(guān)閉帳戶(hù)手續(xù)，并出具《銀行保證金臺(tái)帳帳戶(hù)關(guān)閉通知單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《關(guān)閉通知單》)。
　　如該筆臺(tái)帳項(xiàng)下保證金尚有余款，且企業(yè)無(wú)欠繳稅款情況，主管海關(guān)與銀行應(yīng)按照共同商定的意見(jiàn)進(jìn)行處理，再辦理關(guān)閉帳戶(hù)手續(xù)。
　　如該筆臺(tái)帳保證金帳戶(hù)采用的是稅款保付保函方式，則稅款保付保函在核銷(xiāo)結(jié)案后自動(dòng)失效。

　　七、異常情況和應(yīng)急情況處理
　　(一)錯(cuò)誤修改。
　　若因企業(yè)原因提出對(duì)海關(guān)發(fā)送的《變更聯(lián)系單》做出修改時(shí)，企業(yè)憑銀行出具的《企業(yè)未繳款證明》向海關(guān)申請(qǐng)更改并重新發(fā)送《變更聯(lián)系單》。
　　(二)應(yīng)急處理。
　　對(duì)于采用臺(tái)帳電子化聯(lián)網(wǎng)管理的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，如銀行因技術(shù)原因未收到臺(tái)帳聯(lián)系單，海關(guān)可打印紙質(zhì)臺(tái)帳聯(lián)系單并加蓋海關(guān)臺(tái)帳專(zhuān)用章交企業(yè)辦理保證金臺(tái)帳業(yè)務(wù)。
　　對(duì)于采用臺(tái)帳電子化聯(lián)網(wǎng)管理的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，如海關(guān)因技術(shù)原因未收到臺(tái)帳通知單，銀行可打印紙質(zhì)臺(tái)帳通知單并加蓋銀行臺(tái)帳專(zhuān)用章交企業(yè)辦理臺(tái)帳登記手續(xù)。

　　八、單證的傳送及時(shí)限要求
　　(一)《開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》、《變更聯(lián)系單》、《核銷(xiāo)聯(lián)系單》、《登記通知單》、《變更通知單》、《核銷(xiāo)通知單》、《銀行保證金臺(tái)帳掛帳待銷(xiāo)通知單》、《銀行保證金臺(tái)帳停帳待銷(xiāo)通知單》、《關(guān)閉通知單》均以電子報(bào)文的形式由海關(guān)、銀行通過(guò)電子口岸平臺(tái)直接發(fā)送對(duì)方。企業(yè)應(yīng)在電子報(bào)文發(fā)出后3日內(nèi)(最后一日逢法定節(jié)假日順延)辦理有關(guān)臺(tái)帳業(yè)務(wù)。
　　《開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》的有效期為自出具之日起80天(含80天)，超過(guò)80天自動(dòng)失效。海關(guān)對(duì)失效的《開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》及對(duì)應(yīng)手冊(cè)進(jìn)行刪除處理。
　　(二)稅款保付保函及其修改函(企業(yè)選擇由銀行傳送的)、索賠函，《稅款保付保函遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)》、《保證金臺(tái)帳聯(lián)網(wǎng)異常情況處理聯(lián)系單》，以及“停帳待銷(xiāo)”和“關(guān)閉臺(tái)帳”情況下的《稅款繳納扣劃通知書(shū)》、《海關(guān)XXX專(zhuān)用繳款書(shū)》等紙質(zhì)單證由主管海關(guān)、銀行直接送交對(duì)方。
　　(三)其他紙質(zhì)單證由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立臺(tái)帳的企業(yè)及時(shí)傳送至主管海關(guān)和銀行。

　　九、本公告自2010年2月1日起執(zhí)行。海關(guān)總署2009年第43號(hào)公告同時(shí)廢止。

　　特此公告     
　　二○一○年一月二十日