商務(wù)部、工商總局2005年第22號令

　　《直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法》已經(jīng)2005年10月19日商務(wù)部第15次部務(wù)會議審議通過，并經(jīng)工商總局同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自2005年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    部　長：薄熙來
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 局　長：王眾孚
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年十一月一日

直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法

　　第一條 　根據(jù)《直銷管理條例》第三十四條第二款規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 　企業(yè)申請直銷應(yīng)提交其在指定銀行開設(shè)的保證金專門賬戶憑證，金額為2000萬元人民幣。保證金為現(xiàn)金。
　　第三條 　直銷企業(yè)與指定銀行簽訂的保證金專門賬戶協(xié)議應(yīng)包括下述內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┲付ㄣy行根據(jù)商務(wù)部和國家工商行政管理總局（以下簡稱工商總局）的書面決定支付保證金；
　?。ǘ┲变N企業(yè)不得違反《直銷管理條例》擅自動用保證金，不得以保證金對外擔(dān)?；蛘哌`反《直銷管理條例》規(guī)定用于清償債務(wù)；
　?。ㄈ┲付ㄣy行應(yīng)及時向商務(wù)部和工商總局通報保證金賬戶情況，商務(wù)部和工商總局可以查詢直銷企業(yè)保證金賬戶；
　?。ㄋ模┲变N企業(yè)和指定銀行的權(quán)利義務(wù)及爭議解決方式。
　　企業(yè)在申請設(shè)立時應(yīng)提交與指定銀行簽署的開設(shè)保證金專門賬戶協(xié)議。
　　第四條 　直銷企業(yè)開始從事直銷經(jīng)營活動3個月后，保證金金額按月進行調(diào)整。直銷企業(yè)于次月15日前將其上月銷售額的有效證明文件向指定銀行出具，并通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向商務(wù)部和工商總局備案。直銷企業(yè)對出具的證明文件的真實性、完整性負責(zé)，指定銀行應(yīng)當(dāng)對證明文件進行形式審查。
　　直銷企業(yè)保證金金額保持在直銷企業(yè)上月直銷產(chǎn)品銷售收入的15％水平。賬戶余額最低為2000萬元人民幣，最高不超過1億元人民幣。
　　根據(jù)直銷企業(yè)月銷售額，如需調(diào)增保證金金額的，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向指定銀行遞交月銷售額證明文件后5日內(nèi)將款項劃轉(zhuǎn)到其指定銀行保證金賬戶；如需調(diào)減保證金金額的，按企業(yè)與指定銀行簽訂的協(xié)議辦理。
　　第五條 　出現(xiàn)下列情形之一，商務(wù)部和工商總局共同決定，可以使用保證金：
　?。ㄒ唬o正當(dāng)理由，直銷企業(yè)不向直銷員支付報酬，或者不向直銷員、消費者支付退貨款的；
　?。ǘ┲变N企業(yè)發(fā)生停業(yè)、合并、解散、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況，無力向直銷員支付報酬或者無力向直銷員和消費者支付退貨款的；
　　（三）因直銷產(chǎn)品問題給消費者造成損失，依法應(yīng)當(dāng)進行賠償，直銷企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕賠償或者無力賠償?shù)摹?BR>　　第六條 　直銷員或消費者根據(jù)《直銷管理條例》和本辦法第五條規(guī)定要求使用保證金的，應(yīng)當(dāng)持法院生效判決書或調(diào)解書，向省級商務(wù)主管部門或工商行政管理部門提出申請，省級商務(wù)主管部門或工商行政管理部門接到申請后10個工作日內(nèi)將申請材料報送商務(wù)部和工商總局。
　　直銷員除持法院生效判決書、調(diào)解書外，還應(yīng)出示其身份證、直銷員證及其與直銷企業(yè)簽訂的推銷合同。消費者除持法院生效判決書、調(diào)解書外，還應(yīng)出示其身份證、售貨憑證或發(fā)票。
　　商務(wù)部和工商總局接到申請材料后60個工作日內(nèi)做出是否使用保證金支付賠償?shù)臎Q定，并書面通知指定銀行、直銷企業(yè)和保證金使用申請人。
　　直銷員違反《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定的，其申請不予受理。
　　第七條 　根據(jù)本辦法規(guī)定支付保證金后，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自支付之日起30日內(nèi)將其保證金專門賬戶的金額補足到本辦法第四條第二款規(guī)定的水平。
　　第八條 　直銷企業(yè)保證金使用情況應(yīng)當(dāng)及時通過商務(wù)部和工商總局直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會披露。
　　第九條 　直銷企業(yè)不再從事直銷活動的，憑商務(wù)部和工商總局出具的書面憑證，可以向指定銀行取回保證金。
　　企業(yè)申請直銷未獲批準(zhǔn)的，憑商務(wù)部出具的書面憑證到指定銀行辦理保證金退回手續(xù)。
　　第十條 　直銷企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，按照《直銷管理條例》第五十一條予以處罰。
　　第十一條 　商務(wù)部和工商總局共同負責(zé)直銷保證金的日常監(jiān)管工作。
　　第十二條 　本辦法由商務(wù)部、工商總局負責(zé)解釋。
　　第十三條 　本辦法自2005年12月1日起施行。