國(guó)家工商行政管理總局文件

工商企字[2010]82號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)法人法定代表人任職限制規(guī)定執(zhí)行工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

　　全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以來(lái)，各級(jí)工商行政管理部門依托聯(lián)網(wǎng)信息，認(rèn)真執(zhí)行《公司法》等法律法規(guī)和規(guī)章有關(guān)企業(yè)法人法定代表人任職限制的規(guī)定，促進(jìn)了市場(chǎng)交易安全，提升了企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高了工商行政管理部門執(zhí)法權(quán)威。但是，一些地方工商行政管理部門仍然存在著對(duì)有關(guān)法律規(guī)定理解不準(zhǔn)確、執(zhí)行不嚴(yán)格、信息記錄歸集不完整、信息更新不及時(shí)等情況，影響了任職限制規(guī)定的有效實(shí)施。為全面準(zhǔn)確執(zhí)行《公司法》等法律規(guī)定，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，現(xiàn)通知如下：

　　一、準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行任職限制的規(guī)定

　　《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》等有關(guān)企業(yè)法人法定代表人任職限制的規(guī)定，對(duì)于從源頭上規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)交易安全，促進(jìn)市場(chǎng)主體有序退出，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，具有重要意義。各級(jí)工商行政管理部門要進(jìn)一步組織深入學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，做到準(zhǔn)確理解，嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)準(zhǔn)入和退出秩序。

　　依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，企業(yè)法人法定代表人出現(xiàn)不得擔(dān)任法定代表人情形時(shí)，在法定限制期內(nèi)，應(yīng)限制其在已任職的企業(yè)法人中繼續(xù)擔(dān)任法定代表人，并限制其任其他企業(yè)法人的法定代表人。要嚴(yán)格依法將身份限制范圍控制在法定代表人，不得擴(kuò)大至股東。

　　對(duì)任職限制期屆滿的，應(yīng)通過(guò)設(shè)置自動(dòng)解除程序，及時(shí)解除對(duì)法定代表人的任職限制，不得延長(zhǎng)限制時(shí)間。實(shí)施任職限制所依據(jù)的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰決定或關(guān)閉決定被撤銷的，由作出該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰決定或配合執(zhí)行關(guān)閉決定的工商行政管理部門及時(shí)撤銷任職限制措施。

　　二、加強(qiáng)任職限制信息的歸集和管理

　　要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人法定代表人任職限制信息的規(guī)范管理，確保任職限制信息數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　企業(yè)法人因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或被責(zé)令關(guān)閉的，作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰決定或配合執(zhí)行關(guān)閉決定的工商行政管理部門，應(yīng)按照總局?jǐn)?shù)據(jù)匯總要求，即時(shí)將企業(yè)法人及法定代表人的相關(guān)信息錄入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

　　各省級(jí)工商行政管理局應(yīng)每日將相關(guān)信息備份到總局?jǐn)?shù)據(jù)中心省級(jí)局前置機(jī)備份庫(kù)，確保全系統(tǒng)相關(guān)信息每日更新，及時(shí)形成全國(guó)范圍的企業(yè)法人法定代表人任職限制信息。各省級(jí)工商行政管理局應(yīng)每日下載相關(guān)信息，并更新至本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，為嚴(yán)格執(zhí)法提供準(zhǔn)確、及時(shí)的數(shù)據(jù)保障。

　　三、完善任職限制信息來(lái)源，為全面執(zhí)行規(guī)定夯實(shí)基礎(chǔ)

　　各級(jí)工商行政管理部門要與有關(guān)政府部門、法院等方面積極溝通，逐步建立、完善有關(guān)信息互通共享機(jī)制，采集《公司法》等法律法規(guī)任職限制規(guī)定中涉及服刑期滿、個(gè)人負(fù)較大債務(wù)到期未清償?shù)惹樾蔚男畔ⅲ瑸槿鎴?zhí)行《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定創(chuàng)造條件。

　　四、深化任職限制管理促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

　　企業(yè)法人法定代表人是代表企業(yè)法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人法定代表人的管理是企業(yè)信用分類監(jiān)管的重要組成部分。要探索通過(guò)健全工商行政管理部門的企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、政府信息互通機(jī)制，不斷豐富完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口中的企業(yè)信用信息、法定代表人信用信息。根據(jù)政府管理需要，將工商行政管理部門掌握的法定代表人相關(guān)信息通報(bào)有關(guān)部門，在更大范圍的政府管理中發(fā)揮作用，延伸管理效果。探索建立企業(yè)法人法定代表人信用信息庫(kù)，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)等手段，進(jìn)行法定代表人分類指導(dǎo)和管理，更好地促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　總局將對(duì)各地執(zhí)行法律規(guī)定和信息歸集管理情況進(jìn)行督查。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家工商行政管理總局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年四月十五日