第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法總則》(以下簡(jiǎn)稱《民法總則》)，《民法總則》關(guān)于訴訟時(shí)效的條款有12條，從188條到199條。而《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民通》)規(guī)定了7個(gè)條款，《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《適用意見(jiàn)》)有13個(gè)條款，《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《時(shí)效規(guī)定》是24個(gè)條文。

一、新增條款

1、 第一百九十條　無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人對(duì)其法定代理人的請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自該法定代理終止之日起計(jì)算。

2、 第一百九十一條　未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿十八周歲之日起

3、第一百九十六條　下列請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定：

(一)請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn);

(二)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn);

(三)請(qǐng)求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi);

(四)依法不適用訴訟時(shí)效的其他請(qǐng)求權(quán)。

本條規(guī)定了部分請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效。

《時(shí)效規(guī)定》第一條僅規(guī)定了部分債權(quán)請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效。

《時(shí)效規(guī)定》第一條 當(dāng)事人可以對(duì)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯，但對(duì)下列債權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持：

(一)支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán);

(二)兌付國(guó)債、金融債券以及向不特定對(duì)象發(fā)行的企業(yè)債券本息請(qǐng)求權(quán);(三)基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請(qǐng)求權(quán);

(四)其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。

4、第一百九十七條　訴訟時(shí)效的期間、計(jì)算方法以及中止、中斷的事由由法律規(guī)定，當(dāng)事人約定無(wú)效。

當(dāng)事人對(duì)訴訟時(shí)效利益的預(yù)先放棄無(wú)效。

5、第一百九十八條　法律對(duì)仲裁時(shí)效有規(guī)定的，依照其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的，適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。

6、第一百九十九條　法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利的存續(xù)期間，除法律另有規(guī)定外，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利產(chǎn)生之日起計(jì)算，不適用有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷和延長(zhǎng)的規(guī)定。存續(xù)期間屆滿，撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利消滅。

二、有變化條款

1、第一百八十八條　向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)二十年的，人民法院不予保護(hù);有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。

《民法總則》有三點(diǎn)變化：一是訴訟時(shí)效期間改為三年。二是取消了一年訴訟時(shí)效。三是規(guī)定訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。(增加了知道義務(wù)人)

2、第一百九十四條關(guān)于訴訟時(shí)效中止的規(guī)定

第一百九十四條　在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止：

(一)不可抗力;

(二)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán);

(三)繼承開(kāi)始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;

(四)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制;

(五)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。

自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。

本條與之前的規(guī)定相比，訴訟時(shí)效中止的法定時(shí)間與事由沒(méi)有變化，只是導(dǎo)致時(shí)效中止的原因消除后時(shí)效如何計(jì)算的問(wèn)題有變化，之前規(guī)定是“從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算”，即“耽誤多少，補(bǔ)多少”，最多補(bǔ)六個(gè)月; 現(xiàn)在的規(guī)定是“自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月, 訴訟時(shí)效期間屆滿。即一律補(bǔ)六個(gè)月。

三、無(wú)變化條款

1、第一百八十九條　當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。

這一條與《時(shí)效規(guī)定》第5條相同。

2、 第一百九十二條　訴訟時(shí)效期間屆滿的，義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。

訴訟時(shí)效期間屆滿后，義務(wù)人同意履行的，不得以訴訟時(shí)效期間屆滿為由抗辯;義務(wù)人已自愿履行的，不得請(qǐng)求返還。

《時(shí)效規(guī)定》第二十二條 訴訟時(shí)效期間屆滿，當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后，又以訴訟時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

3、 第一百九十三條　 人民法院不得主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。

與《時(shí)效規(guī)定》相同。

《時(shí)效規(guī)定》第三條 當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問(wèn)題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。

4、第一百九十五條　有下列情形之一的，訴訟時(shí)效中斷，從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算：

(一)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求;

(二)義務(wù)人同意履行義務(wù);

(三)權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁;

(四)與提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁具有同等效力的其他情形。

 

相關(guān)解讀

一、胎兒也有權(quán)利

第十七條 涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益的保護(hù), 胎兒視為具有民事權(quán)利能力。

但是, 胎兒出生時(shí)為死體的, 其民事權(quán)利能力自始不存在。

該條增加了關(guān)于胎兒的權(quán)利保護(hù)，由于胎兒并未出生，不能作為民事上享有權(quán)利的主體，基于現(xiàn)實(shí)生活中的情形，又應(yīng)予可預(yù)見(jiàn)性的保護(hù)，以往的實(shí)踐中多是針對(duì)胎兒繼承方面的考慮，在繼承開(kāi)始時(shí)胎兒作為將來(lái)的繼承人參與分配，以出生時(shí)是否為活體決定實(shí)際繼承的發(fā)生與否。該條不僅明確了胎兒的繼承問(wèn)題，更增加了接受贈(zèng)予的問(wèn)題，對(duì)胎兒成為民法上的主體，提供了預(yù)見(jiàn)性的權(quán)利保護(hù)。

二、八歲也能做決定

第二十條 八周歲以上的未成年人,為限制民事行為能力人, 實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為;

第二十二條 不能辨認(rèn)自己行為的成年人為無(wú)民事行為能力人, 由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

八周歲以上的未成年人不能辨認(rèn)自己行為的, 適用前款規(guī)定。

本次總則降低了限制行為能力人的年齡下限，由原來(lái)的十歲降低到八歲，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和認(rèn)知能力都有所提高，適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識(shí)，保護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)于婚姻法中父母離婚時(shí)涉及撫養(yǎng)問(wèn)題征求十歲以上未成年人意見(jiàn)的相關(guān)歸定，合同法中的相關(guān)限制行為能力人的規(guī)定，根據(jù)民法總則的規(guī)定也應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。

三、法人非法人?我該選哪個(gè)?

第一百零七條非法人組織的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，由出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。法律另有規(guī)定的, 依照其規(guī)定。

非法人組織是相對(duì)于法人組織的分類，法人組織作為民事主體享有民事權(quán)利能力和行為能力，以法人的全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，法人的債務(wù)不管是否足額償還，僅以法人的財(cái)產(chǎn)為限。而非法人組織，其債務(wù)不僅組織的全部財(cái)產(chǎn)要用于承擔(dān)民事責(zé)任，而且作為組織的出資人或設(shè)立人還要以其財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。兩種組織在法律上承擔(dān)的民事責(zé)任，是設(shè)立人或出資人在成立參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式上應(yīng)予考慮的，以便作出相對(duì)有利的選擇。

四、我的信息我做主

第一百一十四條自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保依法取得的個(gè)人信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸個(gè)人信息, 不得非法買賣、提供或者公開(kāi)個(gè)人信息。

民法總則增加了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，使社會(huì)對(duì)個(gè)人信息的認(rèn)知度更加重視，自然人可以以總則的相關(guān)條款，要求侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任?！缎谭ㄐ拚妇拧分袑?duì)個(gè)人信息保護(hù)設(shè)置了相關(guān)罪名，總則的規(guī)定，使民事責(zé)任與刑事責(zé)任相銜接。

五、在我的權(quán)利上多睡一年覺(jué)

第一百九十一條向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

訴訟時(shí)效由原來(lái)的兩年變?yōu)槿?，為保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利延長(zhǎng)了期限，方便了當(dāng)事人選擇訴訟的時(shí)間和收集證據(jù)時(shí)間。