第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱《民法總則》)，《民法總則》關(guān)于訴訟時效的條款有12條，從188條到199條。而《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民通》)規(guī)定了7個條款，《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《適用意見》)有13個條款，《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《時效規(guī)定》是24個條文。

一、新增條款

1、 第一百九十條　無民事行為能力人或者限制民事行為能力人對其法定代理人的請求權(quán)的訴訟時效期間，自該法定代理終止之日起計算。

2、 第一百九十一條　未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起

3、第一百九十六條　下列請求權(quán)不適用訴訟時效的規(guī)定：

(一)請求停止侵害、排除妨礙、消除危險;

(二)不動產(chǎn)物權(quán)和登記的動產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請求返還財產(chǎn);

(三)請求支付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費;

(四)依法不適用訴訟時效的其他請求權(quán)。

本條規(guī)定了部分請求權(quán)不適用訴訟時效。

《時效規(guī)定》第一條僅規(guī)定了部分債權(quán)請求權(quán)不適用訴訟時效。

《時效規(guī)定》第一條 當事人可以對債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時效抗辯，但對下列債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時效抗辯的，人民法院不予支持：

(一)支付存款本金及利息請求權(quán);

(二)兌付國債、金融債券以及向不特定對象發(fā)行的企業(yè)債券本息請求權(quán);(三)基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請求權(quán);

(四)其他依法不適用訴訟時效規(guī)定的債權(quán)請求權(quán)。

4、第一百九十七條　訴訟時效的期間、計算方法以及中止、中斷的事由由法律規(guī)定，當事人約定無效。

當事人對訴訟時效利益的預(yù)先放棄無效。

5、第一百九十八條　法律對仲裁時效有規(guī)定的，依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的，適用訴訟時效的規(guī)定。

6、第一百九十九條　法律規(guī)定或者當事人約定的撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利的存續(xù)期間，除法律另有規(guī)定外，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利產(chǎn)生之日起計算，不適用有關(guān)訴訟時效中止、中斷和延長的規(guī)定。存續(xù)期間屆滿，撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利消滅。

二、有變化條款

1、第一百八十八條　向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護;有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。

《民法總則》有三點變化：一是訴訟時效期間改為三年。二是取消了一年訴訟時效。三是規(guī)定訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。(增加了知道義務(wù)人)

2、第一百九十四條關(guān)于訴訟時效中止的規(guī)定

第一百九十四條　在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止：

(一)不可抗力;

(二)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán);

(三)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;

(四)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制;

(五)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請求權(quán)的障礙。

自中止時效的原因消除之日起滿六個月，訴訟時效期間屆滿。

本條與之前的規(guī)定相比，訴訟時效中止的法定時間與事由沒有變化，只是導(dǎo)致時效中止的原因消除后時效如何計算的問題有變化，之前規(guī)定是“從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算”，即“耽誤多少，補多少”，最多補六個月; 現(xiàn)在的規(guī)定是“自中止時效的原因消除之日起滿六個月, 訴訟時效期間屆滿。即一律補六個月。

三、無變化條款

1、第一百八十九條　當事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計算。

這一條與《時效規(guī)定》第5條相同。

2、 第一百九十二條　訴訟時效期間屆滿的，義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。

訴訟時效期間屆滿后，義務(wù)人同意履行的，不得以訴訟時效期間屆滿為由抗辯;義務(wù)人已自愿履行的，不得請求返還。

《時效規(guī)定》第二十二條 訴訟時效期間屆滿，當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后，又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的，人民法院不予支持。

3、 第一百九十三條　 人民法院不得主動適用訴訟時效的規(guī)定。

與《時效規(guī)定》相同。

《時效規(guī)定》第三條 當事人未提出訴訟時效抗辯，人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進行裁判。

4、第一百九十五條　有下列情形之一的，訴訟時效中斷，從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時起，訴訟時效期間重新計算：

(一)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求;

(二)義務(wù)人同意履行義務(wù);

(三)權(quán)利人提起訴訟或者申請仲裁;

(四)與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形。

 

相關(guān)解讀

一、胎兒也有權(quán)利

第十七條 涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益的保護, 胎兒視為具有民事權(quán)利能力。

但是, 胎兒出生時為死體的, 其民事權(quán)利能力自始不存在。

該條增加了關(guān)于胎兒的權(quán)利保護，由于胎兒并未出生，不能作為民事上享有權(quán)利的主體，基于現(xiàn)實生活中的情形，又應(yīng)予可預(yù)見性的保護，以往的實踐中多是針對胎兒繼承方面的考慮，在繼承開始時胎兒作為將來的繼承人參與分配，以出生時是否為活體決定實際繼承的發(fā)生與否。該條不僅明確了胎兒的繼承問題，更增加了接受贈予的問題，對胎兒成為民法上的主體，提供了預(yù)見性的權(quán)利保護。

二、八歲也能做決定

第二十條 八周歲以上的未成年人,為限制民事行為能力人, 實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為;

第二十二條 不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人, 由其法定代理人代理實施民事法律行為。

八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的, 適用前款規(guī)定。

本次總則降低了限制行為能力人的年齡下限，由原來的十歲降低到八歲，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和認知能力都有所提高，適當降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識，保護其合法權(quán)益。對于婚姻法中父母離婚時涉及撫養(yǎng)問題征求十歲以上未成年人意見的相關(guān)歸定，合同法中的相關(guān)限制行為能力人的規(guī)定，根據(jù)民法總則的規(guī)定也應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。

三、法人非法人?我該選哪個?

第一百零七條非法人組織的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，由出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無限責(zé)任。法律另有規(guī)定的, 依照其規(guī)定。

非法人組織是相對于法人組織的分類，法人組織作為民事主體享有民事權(quán)利能力和行為能力，以法人的全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任，法人的債務(wù)不管是否足額償還，僅以法人的財產(chǎn)為限。而非法人組織，其債務(wù)不僅組織的全部財產(chǎn)要用于承擔(dān)民事責(zé)任，而且作為組織的出資人或設(shè)立人還要以其財產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任。兩種組織在法律上承擔(dān)的民事責(zé)任，是設(shè)立人或出資人在成立參與經(jīng)濟活動組織形式上應(yīng)予考慮的，以便作出相對有利的選擇。

四、我的信息我做主

第一百一十四條自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人應(yīng)當確保依法取得的個人信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息, 不得非法買賣、提供或者公開個人信息。

民法總則增加了對個人信息的保護，使社會對個人信息的認知度更加重視，自然人可以以總則的相關(guān)條款，要求侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任?！缎谭ㄐ拚妇拧分袑€人信息保護設(shè)置了相關(guān)罪名，總則的規(guī)定，使民事責(zé)任與刑事責(zé)任相銜接。

五、在我的權(quán)利上多睡一年覺

第一百九十一條向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

訴訟時效由原來的兩年變?yōu)槿?，為保護當事人權(quán)利延長了期限，方便了當事人選擇訴訟的時間和收集證據(jù)時間。