粵市監(jiān)〔2023〕74號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省全面提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平的若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　    省市場監(jiān)管局              省發(fā)展改革委

　　省科技廳               省工業(yè)和信息化廳

　　省財政廳             省人力資源社會保障廳

　　省商務(wù)廳                省文化和旅游廳

　　省國資委                  省地方金融監(jiān)管局

　　省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局       國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

　　中國人民銀行廣東省分行     國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局

　　2023年10月12日              

廣東省全面提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平的若干政策措施

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神，大力實施《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，全面落實省委十三屆三次全會部署，全面提升我省制造業(yè)質(zhì)量品牌水平，打造產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)及品牌，助推廣東“制造業(yè)當(dāng)家”，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，為廣東奮力在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出應(yīng)有貢獻，制定本政策措施。

　　一、支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)體系，打造具有全球引領(lǐng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

　　1.建設(shè)國家級和省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室。面向粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙等重大合作平臺布局建設(shè)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室。在高端裝備制造、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級領(lǐng)域以及新能源、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面向世界以及中國500強企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)、全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)等規(guī)劃建設(shè)一批省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加快建設(shè)制造業(yè)重大創(chuàng)新平臺。加快推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，爭取國家在粵新布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持在我省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群布局建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用深度融合的新型創(chuàng)新聯(lián)合體，加快南沙科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)。加快推進國家級與省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室、國家市場監(jiān)管重點實驗室（智能機器人安全）、國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（智能光電傳感）、廣東省NQI-質(zhì)量安全科技協(xié)同創(chuàng)新中心、廣東省特種設(shè)備安全科技協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)計量中心、企業(yè)技術(shù)中心、裝備可靠性評價中心等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。實施“雙碳”專項科技計劃，重點支持100個項目開展創(chuàng)新研究，推動科技成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.提升檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)能力。圍繞國家和省的重大戰(zhàn)略部署及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、石墨烯產(chǎn)品、烴基清潔能源產(chǎn)品、新能源汽車動力電池及電驅(qū)動系統(tǒng)等國家質(zhì)檢中心建設(shè)。實施檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺能力提升計劃，支持建立立關(guān)鍵共性質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施儀器設(shè)備以及檢驗檢測認(rèn)證資源共享開放制，提供分時租賃、實驗外包、代檢代測等服務(wù)，降低制造業(yè)企業(yè)儀器設(shè)備購置成本和技術(shù)準(zhǔn)入門檻，提升儀器設(shè)備、實驗環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等要素資源的利用效率。支持平臺加強實驗室環(huán)境及硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化儀器配置，提升新領(lǐng)域、新產(chǎn)品、新參數(shù)檢測能力。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　4.提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”及集成服務(wù)。支持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、頭部企業(yè)、國家質(zhì)檢中心為骨干，以優(yōu)化服務(wù)、提高效率、輻射帶動為導(dǎo)向，健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行機制，加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測認(rèn)證等要素統(tǒng)籌建設(shè)與“一站式”協(xié)同服務(wù)，開展可靠性管理、可靠性技術(shù)、可靠性標(biāo)準(zhǔn)、可靠性驗證和評價一站式服務(wù)，推進技術(shù)、信息、人才、設(shè)備等向社會開放共享，支撐中小微企業(yè)質(zhì)量升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升，打造一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)示范基地。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　二、支持制造業(yè)企業(yè)提升質(zhì)量品牌發(fā)展能力，全面培育世界一流企業(yè)群

　　5.支持制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈牽引企業(yè)等關(guān)鍵主體，聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動上下游中小企業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型，帶動中小企業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、管理、安全等各環(huán)節(jié)數(shù)字化升級，提高企業(yè)制造水平和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，實現(xiàn)降本提質(zhì)增效綠色安全發(fā)展。支持?jǐn)?shù)字化供給方聚焦制造業(yè)痛點難點和共性需求場景，打造一批數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，提升數(shù)字化供給能力和質(zhì)量。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

　　6.支持制造業(yè)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。建設(shè)“制造業(yè)當(dāng)家”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺，打造“粵品通”質(zhì)量服務(wù)品牌，引導(dǎo)全省“產(chǎn)品醫(yī)院”以及產(chǎn)品專家入駐平臺，提供線上線下技術(shù)幫扶。實施質(zhì)量信用檔案賦碼展示工程，鼓勵生產(chǎn)者申請使用“粵品通”產(chǎn)品質(zhì)量信用碼，向消費者展示其良好質(zhì)量信用信息。支持企業(yè)推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理深度融合，大幅提升質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進等質(zhì)量管理全過程信息化、數(shù)字化、智能化水平，加速質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用場景。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　7.支持制造業(yè)企業(yè)參與廣東先進標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。支持我省企事業(yè)單位積極參與構(gòu)建推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，以及戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，承擔(dān)先進制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。支持制造業(yè)企業(yè)主導(dǎo)或者參與制修訂先進標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，組織開展“廣東省標(biāo)準(zhǔn)化突出貢獻獎”等評選表彰活動。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8.支持企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺，提升粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地（廣州、深圳）等機構(gòu)的服務(wù)能力。支持我省企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，新增主導(dǎo)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)500項以上，每主導(dǎo)制修定一項國際標(biāo)準(zhǔn)，給予一定的資金資助。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　9.促進企業(yè)計量能力提升。健全激勵企業(yè)增加計量投入的普惠型政策，對企業(yè)購置的計量器具，符合國家有關(guān)規(guī)定的，允許一次性計入當(dāng)期成本，在計算應(yīng)納稅所得額扣除。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.支持企業(yè)打造卓越質(zhì)量品牌。建設(shè)粵商品牌建設(shè)服務(wù)平臺，舉辦廣東質(zhì)量品牌博覽會系列活動，交流廣東企業(yè)品牌建設(shè)經(jīng)驗，宣傳企業(yè)品牌價值理念，講好廣東企業(yè)質(zhì)量品牌故事。對獲得中國質(zhì)量獎及提名獎、廣東省政府質(zhì)量獎的組織和個人，給予一定的質(zhì)量工作資助金。鼓勵申報國家“質(zhì)量標(biāo)桿”，引導(dǎo)廣大企業(yè)學(xué)習(xí)實踐質(zhì)量標(biāo)桿的成功經(jīng)驗，增強質(zhì)量競爭力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11.支持企業(yè)全面提升質(zhì)量管理水平。支持企業(yè)樹立卓越質(zhì)量經(jīng)營目標(biāo)，加強全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，持續(xù)提升質(zhì)量管理水平。深化質(zhì)量管理體系、卓越績效模式、精益管理、六西格瑪管理等先進質(zhì)量管理方法運用，不斷提升質(zhì)量管理成熟度。廣泛開展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組建設(shè)、現(xiàn)場管理、全面質(zhì)量管理知識競賽等群眾性質(zhì)量活動。重點面向裝備制造業(yè)深入推行可靠性管理體系。推進中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升，支持開展全國中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升區(qū)域試點，提升質(zhì)量管理體系有效性和成熟度，推動企業(yè)質(zhì)量管理從合規(guī)走向卓越。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　12.支持創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。支持開展全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升。支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)深化全面質(zhì)量管理，完善技術(shù)、管理、質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持各地圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造廣東特色鮮明、競爭力強、美譽度高區(qū)域品牌。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.大力培育和保護自主創(chuàng)新品牌。支持“鏈主”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊和自主品牌國際化建設(shè)。對地理標(biāo)志、旅游目的地品牌資源整合，充分發(fā)揮公共品牌、集群品牌效應(yīng)，加快培育中小企業(yè)自主創(chuàng)新品牌。組織開展年度粵港澳大灣區(qū)（廣東）高價值商標(biāo)品牌培育大賽。依法保護老字號注冊商標(biāo)、馳名商標(biāo)，支持和引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)社會組織開展老字號知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和糾紛多元化解決工作，防范商標(biāo)惡意注冊行為。采用商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可使用、作價入股等多種方式，盤活經(jīng)營不善或已停業(yè)的老字號品牌資源。依托商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，挖掘老字號商標(biāo)品牌資源，打造以老字號為代表的區(qū)域商標(biāo)品牌。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省國資委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、支持制造業(yè)企業(yè)提高核心競爭力，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護

　　14.支持制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。建立健全專利導(dǎo)航?jīng)Q策機制，推動國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地面向制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航，形成一批導(dǎo)航成果。組織開展制造業(yè)專利產(chǎn)品備案工作，研究制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和新研發(fā)產(chǎn)品專利支持計劃。支持建設(shè)20個省級重點產(chǎn)業(yè)集群和20個重點園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運營中心，形成支撐制造業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)全生態(tài)鏈條。引導(dǎo)先進制造業(yè)企業(yè)儲備布局一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)必要專利，建設(shè)高價值專利培育布局中心。聯(lián)合港澳知識產(chǎn)權(quán)部門繼續(xù)共同舉辦年度“灣高賽”和“灣商賽”，樹立制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展典范。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)保護中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。加強展會、專業(yè)市場、電子商務(wù)等重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護，維護創(chuàng)新主體合法權(quán)益。建立制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護“白名單”制度，提升制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)市場保護能力。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心、維權(quán)援助中心布局和服務(wù)功能，構(gòu)建縱橫協(xié)調(diào)、點面結(jié)合、社會共治的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系。指導(dǎo)東莞、中山等地市創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，指導(dǎo)部分地市創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，加大對專精特新中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)保護中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、支持降低制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本，打造投資創(chuàng)業(yè)首選地

　　16.降低制造業(yè)企業(yè)交易制度性成本。為上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣(或在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣)，且其中至少兩個經(jīng)營者在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣制造業(yè)企業(yè)的并購行為開辟綠色通道，輔導(dǎo)其依法合規(guī)申報，助力企業(yè)優(yōu)化重組和轉(zhuǎn)型升級，降低企業(yè)交易制度性成本。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　17.推動制造業(yè)存量企業(yè)開展技術(shù)改造。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化改造，力爭“十四五”期間推動4萬家企業(yè)開展技術(shù)改造。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有政府性融資擔(dān)保政策對符合條件的政府性融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險予以一定比例分擔(dān)。按照國家規(guī)定，落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策，促進存量外資企業(yè)利潤再投資。打造涵蓋天使孵化、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、上市培育、并購重組等全生命周期的金融服務(wù)體系，通過混合所有制的“基金群”，有效撬動社會資本為制造業(yè)企業(yè)擴大投資提供資金支持。（責(zé)任單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　18.提供制造業(yè)質(zhì)量增信支持。推出質(zhì)量融資增信項目，支持國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、省政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)實施卓越績效管理，融資額度最高可達(dá)1億元。鼓勵部分地市試點出臺具有本地特色的質(zhì)量貸專屬金融產(chǎn)品，打造質(zhì)量融資增信樣板。發(fā)揮中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金、科技信貸風(fēng)險補償金作用，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供增信支持。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19.加強對制造業(yè)企業(yè)融資支持。推動制造業(yè)企業(yè)中長期貸款占比提升，引導(dǎo)金融機構(gòu)對制造業(yè)企業(yè)和項目在信貸規(guī)模、貸款利率、產(chǎn)品優(yōu)化、審批流程等方面給予差異化支持。發(fā)揮中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金、科技信貸風(fēng)險補償金作用，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供增信支持。支持銀行在依法合規(guī)、有效控制風(fēng)險的前提下，合理確定貸款利率，通過地方政府設(shè)立的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金向生產(chǎn)經(jīng)營正常、信用狀況良好的小微企業(yè)提供接續(xù)融資，加大對小微企業(yè)續(xù)貸支持力度。實施“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資倍增計劃”，面向制造業(yè)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”及質(zhì)押紓困活動，支持銀行加大對專精特新制造業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信貸支持力度。推廣應(yīng)用中征收應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，支持制造業(yè)企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資及政府采購合同線上融資，提升融資效率，降低融資成本。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)保護中心、中國人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、支持優(yōu)化營商和人才環(huán)境，建設(shè)國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地

　　20.優(yōu)化市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營。對企業(yè)高頻辦證事項實行一次申辦、并聯(lián)審批。在醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實行涉企經(jīng)營許可告知承諾制。支持企業(yè)混合所有制改革，服務(wù)制造業(yè)通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、吸收合并、增資擴股、出資新設(shè)等方式改革重組。全面優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批服務(wù)。（責(zé)任單位：省國資委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21.加快市場主體轉(zhuǎn)型升級。加強個體工商戶分型分類培育，支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”市場主體培育計劃。落實促進制造業(yè)企業(yè)對接資本市場政策措施，鼓勵有條件的擬上市制造業(yè)企業(yè)盡快完成股份制改造，支持企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板等各類資本市場掛牌上市。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22.保護企業(yè)合法權(quán)益。加強商業(yè)秘密保護基地建設(shè)，推動建立涉外商業(yè)秘密保護中心，建立健全制造業(yè)商業(yè)秘密保護體系。強化制造業(yè)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，依法查處仿冒混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為。強化公平競爭審查剛性約束，打消區(qū)域壁壘和消除市場壁壘。引導(dǎo)知名街區(qū)（商圈）、餐飲店、電商平臺和品質(zhì)化農(nóng)貿(mào)市場開展放心消費承諾，打造放心消費品牌。發(fā)揮數(shù)字政府平臺作用，進一步強化市場主體訴求響應(yīng)服務(wù)，提升制造業(yè)企業(yè)訴求響應(yīng)服務(wù)體驗和獲得感。加強12315投訴舉報大數(shù)據(jù)分析運用，聚焦投訴舉報高發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)布消費提示和警示。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　23.落實擴大制造業(yè)外商投資準(zhǔn)入政策。廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)外商投資準(zhǔn)入的制造業(yè)負(fù)面清單條目實現(xiàn)清零，重點引導(dǎo)外商投資制造業(yè)，包括新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥與健康、新材料與精細(xì)化工等領(lǐng)域。依托全省招商引資對接信息平臺，建設(shè)招商引資數(shù)據(jù)庫和招商地圖，做好制造業(yè)外資招商引資。持續(xù)推動重大外資項目落地實施，把先進制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域作為重大外資項目支持的主要方向。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　24.拓展信用信息應(yīng)用。擴大制造業(yè)信用信息應(yīng)用場景，支持有條件的地方通過部門合作、“政銀合作”等形式，通過省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺加強與稅務(wù)、銀行等部門和機構(gòu)的數(shù)據(jù)共享，利用數(shù)字空間等信用主體授權(quán)方式，提供反映制造業(yè)市場主體信用狀況的信用信息產(chǎn)品。發(fā)揮制造業(yè)信用信息產(chǎn)品作用，開展信用審查，為制造業(yè)市場主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶享受減稅降費和金融扶持等政策提供有力支撐。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、中國人民銀行廣東省分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　25.支持企業(yè)開展國際質(zhì)量交流合作。推動粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙等重大合作平臺共同參與標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。持續(xù)研制發(fā)布推廣“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。支持深圳、珠海鞏固深化標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)成果，發(fā)起成立國際性產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)組織。支持橫琴、前海兩個合作區(qū)和廣州南沙區(qū)全面深化與港澳對接，建立健全聯(lián)通港澳、接軌國際的標(biāo)準(zhǔn)體系。組織開展粵港澳檢驗檢測機構(gòu)能力驗證活動，促進檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果互認(rèn)。按照市場化機制和實體化模式推進“灣區(qū)認(rèn)證”，拓展“灣區(qū)認(rèn)證”服務(wù)領(lǐng)域和采信推廣場景，促進粵港澳三地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)流通。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　26.推動骨干企業(yè)走出去。支持骨干企業(yè)攜手上下游中小企業(yè)參與共建“一帶一路”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富貿(mào)易渠道。支持中小企業(yè)利用跨境電商等渠道拓展海外市場。加強出口信用保險運用，推廣海外侵權(quán)責(zé)任險。加強風(fēng)險預(yù)警，健全海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)體系，提升企業(yè)海外糾紛應(yīng)對能力，護航企業(yè)“走出去”。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　27.培育“廣東質(zhì)量品牌大師”。推動規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面推廣首席質(zhì)量官制度、質(zhì)量安全總監(jiān)和首席品牌官制度。面向全省制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)和制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展國際標(biāo)準(zhǔn)化人才專項培訓(xùn)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才、青年專家。建立國際標(biāo)準(zhǔn)化人才庫。打通制造業(yè)企業(yè)與高校間的人才培養(yǎng)和輸送機制， 支持企業(yè)人員申報標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量、品牌專業(yè)職稱，加快培養(yǎng)制造業(yè)急需的懂技術(shù)、熟標(biāo)準(zhǔn)、通外語、能運用的高端國際質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化人才，推動品牌工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　28.建立職稱評審“快捷通道”。在我省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中取得重大基礎(chǔ)及應(yīng)用研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題等標(biāo)志性業(yè)績的科研人員，在“揭榜掛帥”項目中解決關(guān)鍵核心技術(shù)的科研人員，可不受學(xué)歷、資歷等限制，直接申報高級職稱。（責(zé)任單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　29.營造制造業(yè)人才發(fā)展良好氛圍。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，加大宣傳報道力度。將制造業(yè)知識普及和實踐實訓(xùn)融入中小學(xué)教育課程，支持和鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進課堂，通過多樣式作品、全媒體矩陣廣泛宣傳廣東制造精品、奮斗者群像等廣東制造故事。充分運用LED 宣傳板、微博微信、手機客戶端等新媒體，對制造業(yè)人才政策進行宣傳，打造權(quán)威信息發(fā)布平臺，形成線上線下相互補充的多層次、全方位宣傳格局。（責(zé)任單位：省教育廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　各地級以上市質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進的作用，建立健全重點任務(wù)協(xié)調(diào)推進機制，形成整體推進質(zhì)量品牌建設(shè)的工作合力。各地各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際，細(xì)化落實全面提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平的政策措施，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，積極對接國際先進技術(shù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，全面鍛造世界一流企業(yè)及品牌；要利用多種渠道開展政策解讀宣講，提高政策知曉度；要加強政策執(zhí)行跟蹤督促檢查，及時掌握工作進展，形成發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、完善制度的工作閉環(huán)。

　　本文件自2023年10月12日起實施，各項政策措施除有明確規(guī)定時限或國家另有規(guī)定以外，有效期3年。