一、發(fā)票管理方面政策兩則
政策1：國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅普通發(fā)票管理有關(guān)事項的公告自2018年1月1日起施行 國家稅務(wù)總局公告2017年第44號（點擊查看詳情）
近年來增值稅普通發(fā)票的種類和使用量增加，10位發(fā)票代碼難以滿足納稅人需要。增值稅電子普通發(fā)票和增值稅普通發(fā)票（卷票）的發(fā)票代碼均為12位，稅務(wù)總局決定，將增值稅普通發(fā)票（折疊票）的發(fā)票代碼也調(diào)整為12位。
調(diào)整后增值稅普通發(fā)票（折疊票）的發(fā)票代碼編碼規(guī)則為：第1位為0，第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票種和聯(lián)次，其中04代表二聯(lián)增值稅普通發(fā)票（折疊票）、05代表五聯(lián)增值稅普通發(fā)票（折疊票）。
政策2：國稅系統(tǒng)2018年起停用手工財政票據(jù)，全面推行財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng) 稅總辦發(fā)〔2017〕125號 （點擊查看詳情）
2018年1月1日起在國稅系統(tǒng)（含稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院，下同）全面開展財政票據(jù)電子化改革，統(tǒng)一部署、安裝運行財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)，全面實施財政票據(jù)電子化管理，啟用機(jī)打財政票據(jù)，停用手工財政票據(jù)。
政策3：金融機(jī)構(gòu)開展貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)票開具的問題自2018年1月1日起施行
相關(guān)發(fā)文1：《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點政策的通知》（財稅〔2017〕58號） （點擊查看詳情）
相關(guān)發(fā)文2：《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨境應(yīng)稅行為免稅備案等增值稅問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第30號） （點擊查看詳情）
主要內(nèi)容：2018年1月1日起施行。金融機(jī)構(gòu)開展貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，均以其實際持有票據(jù)期間取得的利息收入計算繳納增值稅。在上述政策變化后，為滿足貼現(xiàn)人全額索票的需求，明確貼現(xiàn)人在申請首次貼現(xiàn)索取發(fā)票時，貼現(xiàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照票據(jù)貼現(xiàn)利息全額向貼現(xiàn)人開具增值稅普通發(fā)票，轉(zhuǎn)貼現(xiàn)機(jī)構(gòu)按照轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利息全額向貼現(xiàn)機(jī)構(gòu)開具增值稅普通發(fā)票。
二：企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋四則
政策4：財政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第9號——關(guān)于權(quán)益法下投資凈損失的會計處理》的通知 財會[2017]16號 （點擊查看詳情）
三、高新企業(yè)政策
1、明確高新技術(shù)企業(yè)享受優(yōu)惠的期間：享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的年度為2016、2017和2018年。
2、明確稅務(wù)機(jī)關(guān)日常管理的范圍、程序和追繳期限；
3、明確高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠備案要求
4、明確執(zhí)行時間和銜接問題：該公告適用于2017年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。2016年1月1日以后按《認(rèn)定辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按本公告規(guī)定執(zhí)行。2016年1月1日前按《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2008〕172號)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，仍按《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2009〕203號）和國家稅務(wù)總局公告2015年第76號的規(guī)定執(zhí)行。
四、稅務(wù)征管政策
政策9：《稅收執(zhí)法責(zé)任管理與過錯追究辦法（征求意見稿）》2017年9月1日公開征求意見，2018年1月1日起施行 （點擊查看詳情）
政策10：國家稅務(wù)總局印發(fā)的《稅務(wù)行政應(yīng)訴工作規(guī)程》自2018年1月1日起施行 稅總發(fā)〔2017〕135號 （點擊查看詳情）
政策11：關(guān)于簡化建筑服務(wù)增值稅簡易計稅方法備案事項的公告自2018年1月1日起施行 國家稅務(wù)總局公告2017年第43號（點擊查看詳情）
自2018年1月1日起，建筑服務(wù)增值稅簡易計稅方法備案辦法。增值稅一般納稅人提供建筑服務(wù)，按規(guī)定適用或選擇適用簡易計稅方法計稅的，實行一次備案制。公告要求納稅人首次辦理納稅申報前，應(yīng)向機(jī)構(gòu)所在地主管國稅機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)并明確備案所需資料。
納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)適用或選擇適用簡易計稅方法計稅的，應(yīng)按公告規(guī)定向機(jī)構(gòu)所在地主管國稅機(jī)關(guān)備案，建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機(jī)關(guān)無需備案。
政策12：關(guān)于企業(yè)境外承包工程稅收抵免憑證有關(guān)問題的公告 國家稅務(wù)總局公告2017年第41號 （點擊查看詳情）
2017年11月21日，國家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于企業(yè)境外承包工程稅收抵免憑證有關(guān)問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2017年第41號），該公告明確了：1、明確企業(yè)按規(guī)定取得的分割單（或復(fù)印件）可作為境外所得完稅證明或納稅憑證；2、明確境外所得在境外繳納的企業(yè)所得稅稅額的分配方法；3、明確總承包企業(yè)、聯(lián)合體主導(dǎo)方企業(yè)開具分割單時的備案要求和留存?zhèn)洳橘Y料；4、明確取得分割單的后續(xù)管理要求；5、明確施行時間：公告適用于2017年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。以前年度尚未進(jìn)行境外稅收抵免處理的，可按公告規(guī)定執(zhí)行。
政策13：《廣東省地方稅務(wù)局自然人稅收管理辦法》發(fā)布 2018年1月1日起廣東省對個人進(jìn)行征稅管理 廣東省地方稅務(wù)局公告2017年第9號 （點擊查看詳情）
營改增后，地稅部門的管理對象從以單位納稅人為主向單位納稅人和個人納稅人并重轉(zhuǎn)變。但目前個人納稅人特別是其中的自然人納稅人稅收征管缺乏成熟系統(tǒng)的法律法規(guī)及制度配套，對自然人納稅人的管理規(guī)定分散在各種程序法和實體法中，還沒有一個完整的管理辦法，亟待建立相關(guān)的征管制度。為此，為加強(qiáng)自然人稅收管理服務(wù)，省地稅局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《廣東省地方稅務(wù)局自然人稅收管理辦法》。《管理辦法》自2018年1月1日起施行，有效期5年。
政策14：國家稅務(wù)總局要求跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項2017年12月31日前實現(xiàn)全國通辦 （稅總發(fā)〔2017〕102號）（點擊查看詳情）
《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知》（稅總發(fā)〔2017〕102號）規(guī)定：各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大宣傳力度，通過網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道主動公開全國通辦的涉稅事項和辦理方式，便于納稅人自主選擇，確保2017年12月31日前實現(xiàn)全國通辦。
政策15：《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅有關(guān)問題的通知》自2018年1月1日起施行（財稅〔2017〕56號） （點擊查看詳情）
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅有關(guān)問題的通知》（財稅〔2017〕56號）規(guī)定：資管產(chǎn)品增值稅有關(guān)問題，自2018年1月1日起施行，對資管產(chǎn)品在2018年1月1日前運營過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為，未繳納增值稅的，不再繳納；已繳納增值稅的，已納稅額從資管產(chǎn)品管理人以后月份的增值稅應(yīng)納稅額中抵減。
深圳市的主管海關(guān)為深圳海關(guān)所屬皇崗海關(guān)，惠州市的主管海關(guān)為深圳海關(guān)所屬惠州海關(guān)；第(三)項業(yè)務(wù)，深圳市的主管海關(guān)為深圳海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)一處，惠州市的主管海關(guān)為深圳海關(guān)所屬惠州海關(guān)?！?
為貫徹落實國家安全準(zhǔn)入和全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革要求，全面推進(jìn)全國通關(guān)一體化改革，簡化企業(yè)辦事流程和手續(xù)，降低制度性成本，海關(guān)總署決定進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運輸業(yè)務(wù),公告自2018年1月1日起施行。
公告解釋：http://www.hhqthc.com/zonghexingshuifajiedu/2017/11-03/15063.html
政策19：財政部關(guān)于印發(fā)修訂后的《社會保險基金會計制度》自2018年1月1日起施行 財會[2017]28號 （點擊查看詳情）
為適應(yīng)社會保障體系建設(shè)需要，進(jìn)一步規(guī)范社會保險基金的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國社會保險法》，結(jié)合新修訂的《社會保險基金財務(wù)制度》(財社〔2017〕144號)規(guī)定,財政部對《社會保險基金會計制度》(財會〔1999〕20號)進(jìn)行了修訂，修訂后的制度自2018年1月1日起施行。
五、相關(guān)行政管理政策
政策20：財政部關(guān)于修改《注冊會計師注冊辦法》等6部規(guī)章自2018年1月1日起施行 財政部令第90號（點擊查看詳情）
經(jīng)財政部部長辦公會決定，對《注冊會計師注冊辦法》等6部規(guī)章作出修改，分別是：1、在《注冊會計師注冊辦法》第二十二條后增加一條作為第二十三條，原二十三條和二十四條相應(yīng)順延；2、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第五十條進(jìn)行了修改；3、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第五十二條進(jìn)行了修改；4、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第六十一條后中增加一條作為第六十二條，原第六十二條至第六十八條相應(yīng)順延；5、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》第二十九條進(jìn)行了修改；6、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》第四十九條后增加一條作為第五十條，原第五十條至第五十二條相應(yīng)順延。修改后的規(guī)章自2018年1月1日起施行。
政策21：人力資源社會保障部《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》自2018年1月1日起施行 （點擊查看詳情）
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)2014年12月23日《人力資源社會保障部關(guān)于修改<就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定>的決定》第一次修訂 根據(jù)2015年4月30日《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂)，最新規(guī)定于2007年11月5日勞動保障部令第28號公布，自2008年1月1日起施行。勞動部1994年10月27日頒布的《職業(yè)指導(dǎo)辦法》、勞動保障部2000年12月8日頒布的《勞動力市場管理規(guī)定》同時廢止。
政策22：最高人民法院關(guān)于行政申請再審案件立案程序的規(guī)定自2018年1月1日起施行 法釋[2017]18號 （點擊查看詳情）
為依法保障當(dāng)事人申請再審權(quán)利，規(guī)范人民法院行政申請再審案件立案工作，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判工作實際，制定行政申請再審案件立案程序的規(guī)定（以下簡稱《規(guī)定》）
《規(guī)定》明確再審申請應(yīng)當(dāng)符合的4個條件，同時明確申請再審有3種情形之一的，人民法院不予立案?！兑?guī)定》自2018年1月1日起施行。
政策23：國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知 國發(fā)[2017]53號
第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。廣大普查對象需依法配合普查。
政策24：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》自2018年1月1日起施行 （主席令第61號）（點擊查看詳情）
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》（主席令第61號）規(guī)定：自2018年1月1日起，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第六條第二款規(guī)定，統(tǒng)籌考慮本省環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議決定，本省應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額為：大氣污染物每污染當(dāng)量1.8元，水污染物每污染當(dāng)量2.8元。決定自2018年1月1日起施行。
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