政策十：財(cái)政部關(guān)于貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的通知  財(cái)會(huì)[2018]21號(hào)

自2019年1月1日起，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度在全國(guó)各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位全面施行。執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的單位，不再執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《行政單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)庫(kù)〔2013〕218號(hào))、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2012〕22號(hào))、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2010〕27號(hào))、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2010〕26號(hào))、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2013〕30號(hào))、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2013〕28號(hào))、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2013〕29號(hào))、《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2013〕23號(hào))、《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)字〔1996〕15號(hào))、《測(cè)繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)字〔1999〕1號(hào))、《國(guó)有林場(chǎng)與苗圃會(huì)計(jì)制度(暫行)》(財(cái)農(nóng)字〔1994〕第371號(hào))、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)字〔1995〕45號(hào))等制度。

政策十一：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)彩票機(jī)構(gòu)執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定的通知  財(cái)會(huì)[2018]26號(hào)

《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào))自2019年1月1日起施行。為了確保新制度在彩票機(jī)構(gòu)的有效貫徹實(shí)施，我部制定了《關(guān)于彩票機(jī)構(gòu)執(zhí)行<政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表>的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于彩票機(jī)構(gòu)執(zhí)行<政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表>的銜接規(guī)定》

政策十二：財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào) ——會(huì)計(jì)調(diào)整》的通知  財(cái)會(huì)〔2018〕28號(hào)

資產(chǎn)負(fù)債表

1. “應(yīng)收票據(jù)”及“應(yīng)收賬款”項(xiàng)目歸并至新增的“應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款”項(xiàng)目

2. “應(yīng)收利息”及“應(yīng)收股利”項(xiàng)目歸并至“其他應(yīng)收款”項(xiàng)目

3. “固定資產(chǎn)清理”項(xiàng)目歸并至“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目

4. “工程物資”項(xiàng)目歸并至“在建工程”項(xiàng)目

5. “應(yīng)付票據(jù)”及“應(yīng)付賬款”項(xiàng)目歸并至新增的“應(yīng)付票據(jù)及應(yīng)付賬款”項(xiàng)目

6. “應(yīng)付利息”及“應(yīng)付股利”項(xiàng)目歸并至“其他應(yīng)付款”項(xiàng)目

7. “專項(xiàng)應(yīng)付款”項(xiàng)目歸并至“長(zhǎng)期應(yīng)付款”項(xiàng)目

8.“持有待售資產(chǎn)”行項(xiàng)目及“持有待售負(fù)債”行項(xiàng)目核算內(nèi)容發(fā)生變化

利潤(rùn)表

1.新增“研發(fā)費(fèi)用”項(xiàng)目，從“管理費(fèi)用”項(xiàng)目中分拆“研發(fā)費(fèi)用”項(xiàng)目

2. 新增“其中：利息費(fèi)用”和“利息收入”項(xiàng)目，在“財(cái)務(wù)費(fèi)用”項(xiàng)目下增加“利息費(fèi)用”和“利息收入”明細(xì)項(xiàng)目

3. “其他收益”、“資產(chǎn)處置收益”、“營(yíng)業(yè)外收入”行項(xiàng)目、“營(yíng)業(yè)外支出”行項(xiàng)目核算內(nèi)容調(diào)整。

4. “權(quán)益法下在被投資單位不能重分類(lèi)進(jìn)損益的其他綜合收益中享有的份額”簡(jiǎn)化為“權(quán)益法下不能轉(zhuǎn)損益的其他綜合收益”

政策十三：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——負(fù)債》的通知    財(cái)會(huì)[2018]31號(hào)

為了適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革需要，規(guī)范政府負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息的披露，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，我部制定了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——負(fù)債》，現(xiàn)予印發(fā)，自2019年1月1日起施行。

負(fù)債準(zhǔn)則較為全面地規(guī)范了政府會(huì)計(jì)主體負(fù)債的分類(lèi)及確認(rèn)、計(jì)量和披露，共七章37條，具體內(nèi)容如下：

第一章為總則，主要規(guī)定了負(fù)債準(zhǔn)則的制定依據(jù)、負(fù)債的定義和確認(rèn)條件、負(fù)債的分類(lèi)等。

第二章為舉借債務(wù)，主要規(guī)定了舉借債務(wù)的概念、內(nèi)容、確認(rèn)和計(jì)量，以及借款費(fèi)用的概念及其會(huì)計(jì)處理。

第三章為應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)，主要規(guī)定了應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的概念和類(lèi)別、各類(lèi)應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量。

第四章為暫收性負(fù)債，主要規(guī)定了暫收性負(fù)債的概念和類(lèi)別、各類(lèi)暫收性負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量。

第五章為預(yù)計(jì)負(fù)債，主要規(guī)定了預(yù)計(jì)負(fù)債的概念、確認(rèn)和計(jì)量。

第六章為披露，主要規(guī)定了各類(lèi)政府負(fù)債的披露要求。

第七章為附則，規(guī)定了負(fù)債準(zhǔn)則的生效日期。

政策十四：關(guān)于印發(fā)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表編制和列報(bào)》的通知財(cái)會(huì)〔2018〕37號(hào)

為了積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》），建立健全政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，規(guī)范政府會(huì)計(jì)主體個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表和合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制與列報(bào)，近日，財(cái)政部制定發(fā)布了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表編制和列報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱列報(bào)準(zhǔn)則）。

新《預(yù)算法》明確要求，各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告?！陡母锓桨浮芬?guī)定，各單位應(yīng)在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度框架體系內(nèi)，按時(shí)編制以資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等財(cái)務(wù)報(bào)表為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)告。

列報(bào)準(zhǔn)則主要規(guī)范了政府會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和列報(bào)，具體內(nèi)容由正文和附錄兩部分組成。

正文共四章61條：第一章為總則，主要規(guī)定本準(zhǔn)則的制定依據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表的概念和組成、本準(zhǔn)則適用范圍；第二章為基本要求，主要從編制基礎(chǔ)、可比性、重要性、流動(dòng)性、會(huì)計(jì)期間等方面規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)表編制和列報(bào)的基本要求；第三章為合并財(cái)務(wù)報(bào)表，分合并程序、部門(mén)（單位）合并財(cái)務(wù)報(bào)表、本級(jí)政府合并財(cái)務(wù)報(bào)表、行政區(qū)合并財(cái)務(wù)報(bào)表和附注五節(jié)內(nèi)容，對(duì)各級(jí)次合并財(cái)務(wù)報(bào)表的概念、合并范圍、合并程序和合并報(bào)表列示項(xiàng)目等進(jìn)行了規(guī)定；第四章為附則，主要規(guī)定本準(zhǔn)則的未盡事項(xiàng)以及生效日期。

附錄提供了部門(mén)（單位）合并收入費(fèi)用表的格式。

政策十五：關(guān)于修訂印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》的通知  財(cái)會(huì)〔2018〕35號(hào)

為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，規(guī)范租賃的會(huì)計(jì)處理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，我部對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》進(jìn)行了修訂。

一、在境內(nèi)外同時(shí)上市的企業(yè)以及在境外上市并采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè)，自2019年1月1日起施行；其他執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)