根據(jù)實(shí)施資源稅全面改革的需要，為實(shí)現(xiàn)新舊稅制平穩(wěn)過渡，本著簡明實(shí)用、便民高效的原則，國家稅務(wù)總局對(duì)資源稅納稅申報(bào)表進(jìn)行了全面修訂。

一、修訂背景

根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》（財(cái)稅〔2016〕53號(hào)）的規(guī)定，自2016年7月1日起，全面推開資源稅從價(jià)計(jì)征改革：對(duì)鐵礦、金礦、石墨、海鹽等21個(gè)稅目由從量定額改為從價(jià)定率計(jì)征，計(jì)稅依據(jù)由原礦銷售量調(diào)整為原礦、精礦（或原礦加工品）、氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品或金錠的銷售額；對(duì)未列舉名稱的其他金屬礦和大多數(shù)非金屬礦也將改為從價(jià)計(jì)征。為平衡原礦與精礦的資源稅負(fù)擔(dān)，相應(yīng)增加了應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額換算或折算的政策規(guī)定。為落實(shí)改革政策，國家稅務(wù)總局在廣泛聽取征納雙方意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合資源稅規(guī)范化、信息化管理的需要，對(duì)原資源稅納稅申報(bào)表進(jìn)行了全面修訂。

二、修訂的主要內(nèi)容

一是將原資源稅兩張納稅申報(bào)表修訂為一張主表、三張附表，既適用于從價(jià)定率征收的納稅人填報(bào)，也適用于從量定額征收的納稅人填報(bào)。主表反映從計(jì)稅依據(jù)（包括計(jì)稅銷售量、計(jì)稅銷售額）到應(yīng)納稅額和應(yīng)補(bǔ)（退）稅額的計(jì)算過程，簡明扼要。附表主要反映計(jì)稅依據(jù)的算過程以及減免稅項(xiàng)目有關(guān)情況，反映應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額需要折算、換算或者扣減運(yùn)雜費(fèi)、外購礦購進(jìn)金額等情況。納稅人在填寫附表后，主表相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)由系統(tǒng)自動(dòng)生成，無需納稅人再次填寫，僅需簽章確認(rèn)（特殊情況下需要手工先填寫附表、再填寫主表的例外）。

二是將全部資源稅稅目（水資源除外）按征稅對(duì)象歸納為原礦和精礦兩大類稅目填報(bào)。同時(shí)明確：煤炭、原油、天然氣、井礦鹽、湖鹽、海鹽等稅目視同原礦類稅目填寫附表（一）；以金錠和原礦加工品為征稅對(duì)象的稅目視同精礦類稅目填寫附表（二）。

三是納稅人開采原礦類稅目需要填寫附表（一），開采精礦類稅目需要填寫附表（二）；兩類稅目均開采，則附表（一）、（二）均應(yīng)填報(bào)。凡不涉及減免稅項(xiàng)目的納稅人不需要填寫附表（三）。從量計(jì)征資源稅的納稅人不需要填寫應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額之類的數(shù)據(jù)項(xiàng)。

資源稅申報(bào)表由過去的兩張主表修改為一張主表、三張附表，雖然表樣增多，但并沒有增加納稅人填寫申報(bào)表的工作量，同時(shí)又規(guī)范了資源稅納稅申報(bào)工作，符合征納雙方稅收風(fēng)險(xiǎn)防控的需要。

四是規(guī)范了油氣資源稅的填報(bào)。在附表（三）中，要求原油、天然氣資源稅的減征比例按下列公式計(jì)算填寫：減征比例=（綜合減征率÷適用稅率）×100%；綜合減征率=適用稅率-實(shí)際征收率。

五是規(guī)范了煤炭資源稅的填報(bào)。在附表（一）中，比照其他礦產(chǎn)品設(shè)計(jì)了煤炭的平均選礦比，其計(jì)算公式為：平均選礦比=1÷平均綜合回收率；綜合回收率=洗選煤數(shù)量÷入洗前原煤數(shù)量×100%。