(三)堅(jiān)持物質(zhì)文明精神文明并重,促進(jìn)文化發(fā)展需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案和需要修訂的行政法規(guī)。(2件)
1.為了發(fā)展公共圖書館事業(yè),滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,提請(qǐng)審議公共圖書館法草案(文化部起草)。
2.為了加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,修訂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(網(wǎng)信辦起草)。
(四)著力改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源資源需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(7件)
1.為了保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提請(qǐng)審議環(huán)境保護(hù)稅法草案(財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部起草)。
2.為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提請(qǐng)審議水污染防治法修訂草案(環(huán)境保護(hù)部起草)。
3.為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,提請(qǐng)審議海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案(海洋局起草)。
4.為了加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù),完善溢油事故應(yīng)急處置機(jī)制,修訂海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(海洋局起草)。
5.為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,修訂農(nóng)藥管理?xiàng)l例(農(nóng)業(yè)部起草)。
6.為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),保障道路交通安全,促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法(商務(wù)部起草)。
7.為了加快農(nóng)田水利發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,制定農(nóng)田水利條例(水利部起草)。
?。ㄎ澹?shí)施國家安全戰(zhàn)略,維護(hù)國家安全需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(5件)
1.為了加強(qiáng)國防交通建設(shè),保障國防活動(dòng)順利進(jìn)行,提請(qǐng)審議國防交通法草案(中央軍委后勤保障部起草)。
2.為了建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)現(xiàn)役軍官隊(duì)伍,規(guī)范軍官的權(quán)利義務(wù),加強(qiáng)軍官的職業(yè)管理,保障軍官有效履行職責(zé),提請(qǐng)審議現(xiàn)役軍官法修訂草案(中央軍委政治工作部起草)。
3.為了維護(hù)國家安全,提高測繪保障能力,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提請(qǐng)審議測繪法修訂草案(測繪地信局起草)。
4.為了貫徹實(shí)施反間諜法,防范、制止和懲治間諜行為,維護(hù)國家安全,制定反間諜法實(shí)施細(xì)則(安全部起草)。
5.為了加強(qiáng)無線電管理,維護(hù)空中電波秩序,有效利用無線電頻譜資源,保證無線電業(yè)務(wù)的正常開展,修訂無線電管理?xiàng)l例(工業(yè)和信息化部、中央軍委聯(lián)合參謀部起草)。
(六)持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)政府自身建設(shè)需要制定、修訂的行政法規(guī)。(2件)
1.為了貫徹實(shí)施預(yù)算法,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理的規(guī)范性和可操作性,完善預(yù)算管理制度,修訂預(yù)算法實(shí)施條例(財(cái)政部起草)。
2.為了貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,制定統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例(統(tǒng)計(jì)局起草)。
此外,為了貫徹合作共贏戰(zhàn)略,保障改革開放有序開展,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,做好關(guān)于汞的水俁公約,2007年內(nèi)羅畢國際船舶殘骸清除公約,《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》第二十一條的修正案適用于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),1975年國際公路運(yùn)輸公約,生物多樣性公約關(guān)于獲取遺傳資源和公正公平分享其利用所產(chǎn)生惠益的名古屋議定書等國際條約和協(xié)定審核工作(法制辦會(huì)同有關(guān)部門)。
三、預(yù)備項(xiàng)目
(一)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和對(duì)外開放需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(15件)
發(fā)展規(guī)劃法(發(fā)展改革委起草),煙葉稅法(財(cái)政部、稅務(wù)總局起草),船舶噸稅法(財(cái)政部、海關(guān)總署起草),保險(xiǎn)法(修訂)(保監(jiān)會(huì)起草),專利法(修訂)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局起草),非存款類放貸組織條例(人民銀行起草),現(xiàn)金管理暫行條例(修訂)(人民銀行起草),商業(yè)銀行破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置條例(銀監(jiān)會(huì)起草),信托公司條例(銀監(jiān)會(huì)起草),消費(fèi)稅暫行條例(修訂)(財(cái)政部、稅務(wù)總局起草),基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營暫行條例(發(fā)展改革委、財(cái)政部起草),國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例(修訂)(科技部起草),旅行社條例(修訂)(旅游局起草),外國人在中國工作管理?xiàng)l例(人力資源社會(huì)保障部、外專局起草),外匯管理?xiàng)l例(修訂)(人民銀行、外匯局起草)。
?。ǘ┍U虾透纳泼裆?,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(18件)
職業(yè)教育法(修訂)(教育部、人力資源社會(huì)保障部起草),道路交通安全法(修訂)(公安部起草),礦山安全法(修訂)(安全監(jiān)管總局起草),看守所法(公安部起草),食品安全法實(shí)施條例(修訂)(食品藥品監(jiān)管總局起草),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法(修訂)(衛(wèi)生計(jì)生委起草),醫(yī)療事故處理?xiàng)l例(修訂)(衛(wèi)生計(jì)生委起草),農(nóng)村扶貧開發(fā)條例(扶貧辦起草),危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(修訂)(安全監(jiān)管總局起草),化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例(修訂)(食品藥品監(jiān)管總局起草),中國公民往來香港特別行政區(qū)澳門特別行政區(qū)管理?xiàng)l例(公安部起草),社會(huì)治安技術(shù)防范條例(公安部起草),外國人永久居留服務(wù)管理?xiàng)l例(公安部起草),城市地下管線管理?xiàng)l例(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草),鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)(交通運(yùn)輸部、鐵路局起草),重大設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例(質(zhì)檢總局起草),殯葬管理?xiàng)l例(修訂)(民政部起草),訴訟費(fèi)用交納辦法(修訂)(法制辦組織起草)。
?。ㄈ﹫?jiān)持物質(zhì)文明精神文明并重,促進(jìn)文化發(fā)展需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(5件)
文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(文化部起草),著作權(quán)法(修訂)(版權(quán)局起草),全民閱讀促進(jìn)條例(新聞出版廣電總局起草),電影管理?xiàng)l例(修訂)(新聞出版廣電總局起草),未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(網(wǎng)信辦組織起草)。
(四)著力改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源資源需要制定、修訂的行政法規(guī)。(7件)
碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例(發(fā)展改革委起草),稀有金屬管理?xiàng)l例(工業(yè)和信息化部起草),核電管理?xiàng)l例(發(fā)展改革委、能源局起草),退耕還林條例(修訂)(發(fā)展改革委、林業(yè)局起草),農(nóng)作物病蟲害防治條例(農(nóng)業(yè)部起草),濕地保護(hù)條例(林業(yè)局起草),節(jié)約用水條例(水利部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委起草)。
(五)實(shí)施國家安全戰(zhàn)略,維護(hù)國家安全需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(6件)
糧食法(發(fā)展改革委、糧食局起草),能源法(發(fā)展改革委、能源局起草),出境入境邊防檢查條例(修訂)(公安部起草),軍港條例(海軍起草),軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法(修訂)(中央軍委國防動(dòng)員部起草),中國人民解放軍文職人員條例(修訂)(中央軍委政治工作部起草)。
?。┏掷m(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)政府自身建設(shè)需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(8件)
審計(jì)法(修訂)(審計(jì)署起草),信訪法(信訪局起草),檔案法(修訂)(檔案局起草),行政法規(guī)制定程序條例(修訂)(法制辦起草),規(guī)章制定程序條例(修訂)(法制辦起草),國務(wù)院表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作條例(人力資源社會(huì)保障部起草),地名管理?xiàng)l例(修訂)(民政部起草),國家土地督察條例(國土資源部起草)。
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