八、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴 
　　第一百二十八條 行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，包括行政機(jī)關(guān)的正職、副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。 
　　行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，可以另行委托一至二名訴訟代理人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭，不得僅委托律師出庭。 
　　第一百二十九條 涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件以及人民法院書面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭。 
　　被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人及其訴訟代理人基本情況、案件由來(lái)部分予以列明。 
　　行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交情況說(shuō)明，并加蓋行政機(jī)關(guān)印章或者由該機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。 
　　行政機(jī)關(guān)拒絕說(shuō)明理由的，不發(fā)生阻止案件審理的效果，人民法院可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議。 
　　第一百三十條 行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的“行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員”，包括該行政機(jī)關(guān)具有國(guó)家行政編制身份的工作人員以及其他依法履行公職的人員。 
　　被訴行政行為是地方人民政府作出的，地方人民政府法制工作機(jī)構(gòu)的工作人員，以及被訴行政行為具體承辦機(jī)關(guān)工作人員，可以視為被訴人民政府相應(yīng)的工作人員。 
　　第一百三十一條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交能夠證明該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人職務(wù)的材料。 
　　行政機(jī)關(guān)委托相應(yīng)的工作人員出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交加蓋行政機(jī)關(guān)印章的授權(quán)委托書，并載明工作人員的姓名、職務(wù)和代理權(quán)限。 
　　第一百三十二條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員均不出庭，僅委托律師出庭的或者人民法院書面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案和在裁判文書中載明，并可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)依法作出處理。 
　　九、復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告 
　　第一百三十三條 行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為”，包括復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請(qǐng)或者復(fù)議請(qǐng)求的情形，但以復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由駁回的除外。 
　　第一百三十四條 復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。原告只起訴作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)將另一機(jī)關(guān)列為共同被告。 
　　行政復(fù)議決定既有維持原行政行為內(nèi)容，又有改變?cè)姓袨閮?nèi)容或者不予受理申請(qǐng)內(nèi)容的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。 
　　復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的案件，以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄。 
　　第一百三十五條 復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)在審查原行政行為合法性的同時(shí)，一并審查復(fù)議決定的合法性。 
　　作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任，可以由其中一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議決定的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。 
　　復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中依法收集和補(bǔ)充的證據(jù)，可以作為人民法院認(rèn)定復(fù)議決定和原行政行為合法的依據(jù)。 
　　第一百三十六條 人民法院對(duì)原行政行為作出判決的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)議決定一并作出相應(yīng)判決。 
　　人民法院依職權(quán)追加作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的，對(duì)原行政行為或者復(fù)議決定可以作出相應(yīng)判決。 
　　人民法院判決撤銷原行政行為和復(fù)議決定的，可以判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為。 
　　人民法院判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)判決撤銷復(fù)議決定。 
　　原行政行為合法、復(fù)議決定違法的，人民法院可以判決撤銷復(fù)議決定或者確認(rèn)復(fù)議決定違法，同時(shí)判決駁回原告針對(duì)原行政行為的訴訟請(qǐng)求。 
　　原行政行為被撤銷、確認(rèn)違法或者無(wú)效，給原告造成損失的，應(yīng)當(dāng)由作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任；因復(fù)議決定加重?fù)p害的，由復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重部分承擔(dān)賠償責(zé)任。 
　　原行政行為不符合復(fù)議或者訴訟受案范圍等受理?xiàng)l件，復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定一并駁回對(duì)原行政行為和復(fù)議決定的起訴。 
　　十、相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的一并審理 
　　第一百三十七條 公民、法人或者其他組織請(qǐng)求一并審理行政訴訟法第六十一條規(guī)定的相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)在第一審開(kāi)庭審理前提出；有正當(dāng)理由的，也可以在法庭調(diào)查中提出。 
　　第一百三十八條 人民法院決定在行政訴訟中一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議，或者案件當(dāng)事人一致同意相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議在行政訴訟中一并解決，人民法院準(zhǔn)許的，由受理行政案件的人民法院管轄。 
　　公民、法人或者其他組織請(qǐng)求一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議，人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)行政案件已經(jīng)超過(guò)起訴期限，民事案件尚未立案的，告知當(dāng)事人另行提起民事訴訟；民事案件已經(jīng)立案的，由原審判組織繼續(xù)審理。 
　　人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)民事?tīng)?zhēng)議為解決行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ)，當(dāng)事人沒(méi)有請(qǐng)求人民法院一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)一并解決民事?tīng)?zhēng)議。當(dāng)事人就民事?tīng)?zhēng)議另行提起民事訴訟并已立案的，人民法院應(yīng)當(dāng)中止行政訴訟的審理。民事?tīng)?zhēng)議處理期間不計(jì)算在行政訴訟審理期限內(nèi)。 
　　第一百三十九條 有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出不予準(zhǔn)許一并審理民事?tīng)?zhēng)議的決定，并告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)其他渠道主張權(quán)利： 
　?。ㄒ唬┓梢?guī)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)先行處理的； 
　?。ǘ┻`反民事訴訟法專屬管轄規(guī)定或者協(xié)議管轄約定的； 
　　（三）約定仲裁或者已經(jīng)提起民事訴訟的； 
　?。ㄋ模┢渌灰艘徊徖砻袷?tīng)?zhēng)議的情形。 
　　對(duì)不予準(zhǔn)許的決定可以申請(qǐng)復(fù)議一次。 
　　第一百四十條 人民法院在行政訴訟中一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的，民事?tīng)?zhēng)議應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立案，由同一審判組織審理。 
　　人民法院審理行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議所作裁決的案件，一并審理民事?tīng)?zhēng)議的，不另行立案。 
　　第一百四十一條 人民法院一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議，適用民事法律規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，法律另有規(guī)定的除外。 
　　當(dāng)事人在調(diào)解中對(duì)民事權(quán)益的處分，不能作為審查被訴行政行為合法性的根據(jù)。 
　　第一百四十二條 對(duì)行政爭(zhēng)議和民事?tīng)?zhēng)議應(yīng)當(dāng)分別裁判。 
　　當(dāng)事人僅對(duì)行政裁判或者民事裁判提出上訴的，未上訴的裁判在上訴期滿后即發(fā)生法律效力。第一審人民法院應(yīng)當(dāng)將全部案卷一并移送第二審人民法院，由行政審判庭審理。第二審人民法院發(fā)現(xiàn)未上訴的生效裁判確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序再審。 
　　第一百四十三條 行政訴訟原告在宣判前申請(qǐng)撤訴的，是否準(zhǔn)許由人民法院裁定。人民法院裁定準(zhǔn)許行政訴訟原告撤訴，但其對(duì)已經(jīng)提起的一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議不撤訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。 
　　第一百四十四條 人民法院一并審理相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)按行政案件、民事案件的標(biāo)準(zhǔn)分別收取訴訟費(fèi)用。