八、行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴 
　　第一百二十八條 行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的行政機關(guān)負責(zé)人，包括行政機關(guān)的正職、副職負責(zé)人以及其他參與分管的負責(zé)人。 
　　行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的，可以另行委托一至二名訴訟代理人。行政機關(guān)負責(zé)人不能出庭的，應(yīng)當委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭，不得僅委托律師出庭。 
　　第一百二十九條 涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件以及人民法院書面建議行政機關(guān)負責(zé)人出庭的案件，被訴行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當出庭。 
　　被訴行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當在當事人及其訴訟代理人基本情況、案件由來部分予以列明。 
　　行政機關(guān)負責(zé)人有正當理由不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當向人民法院提交情況說明，并加蓋行政機關(guān)印章或者由該機關(guān)主要負責(zé)人簽字認可。 
　　行政機關(guān)拒絕說明理由的，不發(fā)生阻止案件審理的效果，人民法院可以向監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)提出司法建議。 
　　第一百三十條 行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的“行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員”，包括該行政機關(guān)具有國家行政編制身份的工作人員以及其他依法履行公職的人員。 
　　被訴行政行為是地方人民政府作出的，地方人民政府法制工作機構(gòu)的工作人員，以及被訴行政行為具體承辦機關(guān)工作人員，可以視為被訴人民政府相應(yīng)的工作人員。 
　　第一百三十一條 行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當向人民法院提交能夠證明該行政機關(guān)負責(zé)人職務(wù)的材料。 
　　行政機關(guān)委托相應(yīng)的工作人員出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當向人民法院提交加蓋行政機關(guān)印章的授權(quán)委托書，并載明工作人員的姓名、職務(wù)和代理權(quán)限。 
　　第一百三十二條 行政機關(guān)負責(zé)人和行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員均不出庭，僅委托律師出庭的或者人民法院書面建議行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，行政機關(guān)負責(zé)人不出庭應(yīng)訴的，人民法院應(yīng)當記錄在案和在裁判文書中載明，并可以建議有關(guān)機關(guān)依法作出處理。 
　　九、復(fù)議機關(guān)作共同被告 
　　第一百三十三條 行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為”，包括復(fù)議機關(guān)駁回復(fù)議申請或者復(fù)議請求的情形，但以復(fù)議申請不符合受理條件為由駁回的除外。 
　　第一百三十四條 復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告。原告只起訴作出原行政行為的行政機關(guān)或者復(fù)議機關(guān)的，人民法院應(yīng)當告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當將另一機關(guān)列為共同被告。 
　　行政復(fù)議決定既有維持原行政行為內(nèi)容，又有改變原行政行為內(nèi)容或者不予受理申請內(nèi)容的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)為共同被告。 
　　復(fù)議機關(guān)作共同被告的案件，以作出原行政行為的行政機關(guān)確定案件的級別管轄。 
　　第一百三十五條 復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，人民法院應(yīng)當在審查原行政行為合法性的同時，一并審查復(fù)議決定的合法性。 
　　作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)對原行政行為合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任，可以由其中一個機關(guān)實施舉證行為。復(fù)議機關(guān)對復(fù)議決定的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。 
　　復(fù)議機關(guān)作共同被告的案件，復(fù)議機關(guān)在復(fù)議程序中依法收集和補充的證據(jù)，可以作為人民法院認定復(fù)議決定和原行政行為合法的依據(jù)。 
　　第一百三十六條 人民法院對原行政行為作出判決的同時，應(yīng)當對復(fù)議決定一并作出相應(yīng)判決。 
　　人民法院依職權(quán)追加作出原行政行為的行政機關(guān)或者復(fù)議機關(guān)為共同被告的，對原行政行為或者復(fù)議決定可以作出相應(yīng)判決。 
　　人民法院判決撤銷原行政行為和復(fù)議決定的，可以判決作出原行政行為的行政機關(guān)重新作出行政行為。 
　　人民法院判決作出原行政行為的行政機關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)的，應(yīng)當同時判決撤銷復(fù)議決定。 
　　原行政行為合法、復(fù)議決定違法的，人民法院可以判決撤銷復(fù)議決定或者確認復(fù)議決定違法，同時判決駁回原告針對原行政行為的訴訟請求。 
　　原行政行為被撤銷、確認違法或者無效，給原告造成損失的，應(yīng)當由作出原行政行為的行政機關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任；因復(fù)議決定加重損害的，由復(fù)議機關(guān)對加重部分承擔(dān)賠償責(zé)任。 
　　原行政行為不符合復(fù)議或者訴訟受案范圍等受理條件，復(fù)議機關(guān)作出維持決定的，人民法院應(yīng)當裁定一并駁回對原行政行為和復(fù)議決定的起訴。 
　　十、相關(guān)民事爭議的一并審理 
　　第一百三十七條 公民、法人或者其他組織請求一并審理行政訴訟法第六十一條規(guī)定的相關(guān)民事爭議，應(yīng)當在第一審開庭審理前提出；有正當理由的，也可以在法庭調(diào)查中提出。 
　　第一百三十八條 人民法院決定在行政訴訟中一并審理相關(guān)民事爭議，或者案件當事人一致同意相關(guān)民事爭議在行政訴訟中一并解決，人民法院準許的，由受理行政案件的人民法院管轄。 
　　公民、法人或者其他組織請求一并審理相關(guān)民事爭議，人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)行政案件已經(jīng)超過起訴期限，民事案件尚未立案的，告知當事人另行提起民事訴訟；民事案件已經(jīng)立案的，由原審判組織繼續(xù)審理。 
　　人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)民事爭議為解決行政爭議的基礎(chǔ)，當事人沒有請求人民法院一并審理相關(guān)民事爭議的，人民法院應(yīng)當告知當事人依法申請一并解決民事爭議。當事人就民事爭議另行提起民事訴訟并已立案的，人民法院應(yīng)當中止行政訴訟的審理。民事爭議處理期間不計算在行政訴訟審理期限內(nèi)。 
　　第一百三十九條 有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當作出不予準許一并審理民事爭議的決定，并告知當事人可以依法通過其他渠道主張權(quán)利： 
　　（一）法律規(guī)定應(yīng)當由行政機關(guān)先行處理的； 
　?。ǘ┻`反民事訴訟法專屬管轄規(guī)定或者協(xié)議管轄約定的； 
　?。ㄈ┘s定仲裁或者已經(jīng)提起民事訴訟的； 
　?。ㄋ模┢渌灰艘徊徖砻袷聽幾h的情形。 
　　對不予準許的決定可以申請復(fù)議一次。 
　　第一百四十條 人民法院在行政訴訟中一并審理相關(guān)民事爭議的，民事爭議應(yīng)當單獨立案，由同一審判組織審理。 
　　人民法院審理行政機關(guān)對民事爭議所作裁決的案件，一并審理民事爭議的，不另行立案。 
　　第一百四十一條 人民法院一并審理相關(guān)民事爭議，適用民事法律規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，法律另有規(guī)定的除外。 
　　當事人在調(diào)解中對民事權(quán)益的處分，不能作為審查被訴行政行為合法性的根據(jù)。 
　　第一百四十二條 對行政爭議和民事爭議應(yīng)當分別裁判。 
　　當事人僅對行政裁判或者民事裁判提出上訴的，未上訴的裁判在上訴期滿后即發(fā)生法律效力。第一審人民法院應(yīng)當將全部案卷一并移送第二審人民法院，由行政審判庭審理。第二審人民法院發(fā)現(xiàn)未上訴的生效裁判確有錯誤的，應(yīng)當按照審判監(jiān)督程序再審。 
　　第一百四十三條 行政訴訟原告在宣判前申請撤訴的，是否準許由人民法院裁定。人民法院裁定準許行政訴訟原告撤訴，但其對已經(jīng)提起的一并審理相關(guān)民事爭議不撤訴的，人民法院應(yīng)當繼續(xù)審理。 
　　第一百四十四條 人民法院一并審理相關(guān)民事爭議，應(yīng)當按行政案件、民事案件的標準分別收取訴訟費用。