中稅協(xié)發(fā)[2018]008號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì): 國家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)布<涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)>的公告》(2017年第13號(hào))后,又陸續(xù)下發(fā)《關(guān)于發(fā)布<稅務(wù)師事務(wù)所行政登記規(guī)程(試行)>的公告》(2017年第31號(hào))、《關(guān)于發(fā)布<涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告與推送辦法(試行)>的公告》(2017年第42號(hào))、《關(guān)于發(fā)布<涉稅專業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)>的公告》(2017年第48號(hào))、《關(guān)于采集涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2017年第49號(hào))和《關(guān)于稅務(wù)師事務(wù)所行政登記有關(guān)問題的公告》(2018年第4號(hào))等相關(guān)配套文件(以下簡稱“監(jiān)管新規(guī)”),構(gòu)成規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)新的監(jiān)管體系。為貫徹落實(shí)監(jiān)管新規(guī),發(fā)揮稅務(wù)師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)的主力軍作用,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 為加深全行業(yè)對(duì)監(jiān)管新規(guī)的理解和認(rèn)識(shí),首先要做好相關(guān)制度的培訓(xùn)工作。2018年度中稅協(xié)的面授培訓(xùn)和網(wǎng)校課程計(jì)劃中已經(jīng)安排有關(guān)內(nèi)容,包括“涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)及配套政策解讀”、“涉稅專業(yè)服務(wù)準(zhǔn)則(規(guī)則)解讀”等課程,將組織專家,講解和解讀監(jiān)管新規(guī)對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響和意義以及新的涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范。各地方稅協(xié)也要在本地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃中增加相應(yīng)內(nèi)容,組織本地區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)師和從業(yè)人員參加學(xué)習(xí),加深會(huì)員對(duì)監(jiān)管新規(guī)的理解。 二、擬制業(yè)務(wù)規(guī)范,構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 新規(guī)明確,全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)擬制涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范(準(zhǔn)則、規(guī)則),報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后施行。上述規(guī)定,不僅是稅務(wù)師事務(wù)所等涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)、持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是對(duì)稅務(wù)師行業(yè)作為涉稅專業(yè)服務(wù)主力軍地位、作用的充分肯定和信任。稅務(wù)師行業(yè)一定要不辱使命,舉全行業(yè)之力,把涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范擬制好,及時(shí)學(xué)習(xí)并熟悉運(yùn)用各項(xiàng)準(zhǔn)則、規(guī)則,并依法依規(guī)地執(zhí)行好。 三、重視信用管理,提升信用等級(jí) 監(jiān)管新規(guī)強(qiáng)化以信用管理為核心的事中事后監(jiān)管,信用情況將直接影響稅務(wù)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)的規(guī)模和便利性。2018年國家稅務(wù)總局將啟用《涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用積分指標(biāo)體系及積分規(guī)則》,其中“01上一評(píng)價(jià)周期信用情況”作為基礎(chǔ)積分,稅務(wù)師事務(wù)所自身的納稅信用等級(jí)對(duì)整個(gè)信用積分影響很大,應(yīng)得到稅務(wù)師事務(wù)所的重點(diǎn)關(guān)注。各地方稅協(xié)要在組織稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)辦法的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)會(huì)員及時(shí)了解自身的納稅信用等級(jí)及變化情況,對(duì)照指標(biāo)體系查找自身不足,努力提升自身納稅信用等級(jí)和專業(yè)服務(wù)信用積分。 四、健全誠信體系,維護(hù)行業(yè)信譽(yù) 中稅協(xié)誠信記錄信息系統(tǒng)已正式上線使用,作為行業(yè)誠信制度體系建設(shè)的重要組成部分,將誠信監(jiān)督方式由行業(yè)自律為主擴(kuò)展到行業(yè)自律與社會(huì)公益監(jiān)督的結(jié)合,以促進(jìn)全行業(yè)共同誠信。各地方稅協(xié)要重視誠信記錄積累工作,通過多種途徑向本地區(qū)會(huì)員進(jìn)行應(yīng)用宣傳,督促本地區(qū)會(huì)員積極做好誠信記錄填報(bào)工作,及時(shí)對(duì)會(huì)員自律檢查和行業(yè)獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行維護(hù),夯實(shí)行業(yè)發(fā)展培育誠信市場(chǎng)環(huán)境基礎(chǔ)。 五、完善信息共享,提高信息報(bào)送質(zhì)量 中稅協(xié)將繼續(xù)完善行業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用信息化手段,探索監(jiān)管新規(guī)和行業(yè)信息化系統(tǒng)大數(shù)據(jù)的歸集共享和使用機(jī)制,協(xié)助會(huì)員按照監(jiān)管新規(guī)關(guān)于信息報(bào)送要求做好相關(guān)工作,最大限度減輕會(huì)員在信息報(bào)送過程中的工作量。各地方稅協(xié)要高度重視信息報(bào)送工作,引導(dǎo)會(huì)員認(rèn)真審閱、把關(guān)各類填報(bào)信息,按時(shí)按質(zhì)報(bào)送信息。 六、做好宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)組織形式創(chuàng)新 監(jiān)管新規(guī)明確了稅務(wù)師事務(wù)所“法人出資”有關(guān)規(guī)定,允許符合一定條件的稅務(wù)師事務(wù)所和從事涉稅專業(yè)服務(wù)的科技、咨詢公司擔(dān)任稅務(wù)師事務(wù)所的合伙人或者股東,有利于促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所組織、業(yè)務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地稅協(xié)要做好稅務(wù)師事務(wù)所行政登記相關(guān)工作的宣傳和引導(dǎo)工作,鼓勵(lì)稅務(wù)師事務(wù)所根據(jù)自身實(shí)際進(jìn)行組織形式創(chuàng)新,引導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所做強(qiáng)做大、做專做精,提升稅務(wù)師事務(wù)所核心競爭力。 七、做好籌備工作,成立稅務(wù)代理人分會(huì) 按照監(jiān)管新規(guī),從事涉稅專業(yè)服務(wù)的各類專業(yè)機(jī)構(gòu)均可自愿加入稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)稅務(wù)代理人分會(huì),中稅協(xié)已啟動(dòng)稅務(wù)代理人分會(huì)成立籌備工作,各地方稅協(xié)要高度重視,積極參與,協(xié)助做好稅務(wù)代理人分會(huì)發(fā)起人的推薦工作,并為非稅務(wù)師事務(wù)所單位、非稅務(wù)師個(gè)人會(huì)員入會(huì)和提供服務(wù)做好相關(guān)工作。 各地方稅協(xié)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案和工作計(jì)劃,主動(dòng)與本地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所的引導(dǎo),有針對(duì)性地提供指導(dǎo)、幫助,推動(dòng)監(jiān)管新規(guī)的貫徹落實(shí),注意收集整理本地區(qū)在貫徹落實(shí)監(jiān)管新規(guī)過程中遇到的實(shí)際問題和意見建議,及時(shí)向中稅協(xié)反饋。 中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì) 2018年3月9日 |
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