第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議決定對《中華人民共和國商業(yè)銀行法》作如下修改：

一、刪去第三十九條第一款第二項。

二、刪去第七十五條第三項中的“存貸比例”。

本決定自2015年10月1日起施行。

《中華人民共和國商業(yè)銀行法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

新修訂商業(yè)銀行法解讀  取消存貸比75%強制監(jiān)管指標

8月29日，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改商業(yè)銀行法的決定，刪去現(xiàn)行商業(yè)銀行法中關(guān)于商業(yè)銀行貸款余額與存款余額的比例不得超過75%的規(guī)定，并將存貸比由法定監(jiān)管指標調(diào)整為流動性風險監(jiān)測指標。

銀監(jiān)會相關(guān)負責人表示，刪除存貸比75%紅線并不會弱化流動性風險管理，同時有利于解決小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資難問題。

隨著國際監(jiān)管標準的提高和銀行業(yè)監(jiān)管實踐的發(fā)展，目前我國已建立起比較完備的商業(yè)銀行流動性風險監(jiān)管體系，存貸比只是其中一項指標，此外還有多項新的、更有效的監(jiān)管指標，如流動性覆蓋率、流動性缺口率、核心負債比例、同業(yè)市場負債比例、超額備付金率等，這些指標能夠更加細致、準確地反映商業(yè)銀行流動性風險狀況，由此，存貸比作為“強制性”法定監(jiān)管指標存在的意義被弱化。

銀監(jiān)會表示，接下來將及時修改《商業(yè)銀行流動性風險管理辦法（試行）》，將存貸比明確為流動性風險監(jiān)測指標，并對存貸比提出監(jiān)測要求，核心是充分尊重各家銀行不同的業(yè)務結(jié)構(gòu)，有針對性地分析存貸比指標，而不再像作為監(jiān)管指標時“一刀切”。

值得注意的是，刪除存貸比75%的法律規(guī)定并不會在短期內(nèi)造成信貸供給大幅上升。監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，近年來我國商業(yè)銀行平均存貸比一直低于75%的監(jiān)管上限10個百分點左右。刪去存貸比75%限制會釋放出一定的放貸空間，但不會在短期內(nèi)造成銀行體系信貸供給的大幅上升。在經(jīng)濟下行壓力仍存的環(huán)境下，商業(yè)銀行信貸增速還受企業(yè)投資意愿下降、融資需求疲軟，以及銀行風險偏好降低等因素影響。此外，銀行的信貸投放還受到合意貸款規(guī)模等指標限制。

刪除存貸比75%的法律規(guī)定對于緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資難問題將有助益。從商業(yè)銀行小微企業(yè)、“三農(nóng)”信貸投放的實踐看，監(jiān)管層此前已對存貸比計算口徑進行調(diào)整，將部分項目從存貸比分子項——貸款中扣除，這相當于通過縮小存貸比分子來降低商業(yè)銀行存貸比數(shù)值。存貸比監(jiān)管指標取消后，只作為流動性風險監(jiān)測工具，會更加有利于促進銀行加大對小微、“三農(nóng)”企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。