深圳海關公告2017年第2號

為了支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，規(guī)范保稅展示交易監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國海關法》等有關規(guī)定，現(xiàn)就保稅展示交易業(yè)務有關事項公告如下：

一、保稅展示交易是指經(jīng)海關注冊登記的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)(以下簡稱“展示經(jīng)營企業(yè)”)，將區(qū)內(nèi)保稅貨物憑保后運至區(qū)外進行展示和銷售的經(jīng)營活動。

二、在深圳關區(qū)開展保稅展示交易業(yè)務的，原則上應當為在深圳關區(qū)注冊登記的企業(yè)。

三、展示經(jīng)營企業(yè)應當建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，能夠真實、準確、詳細地記錄保稅展示交易貨物在展示期間的進、出、存、銷等情況，能夠通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機網(wǎng)絡，按照海關規(guī)定的認證方式與海關聯(lián)網(wǎng)，滿足海關對保稅展示交易貨物狀態(tài)信息的實時掌握。

四、海關特殊監(jiān)管區(qū)域主管海關(以下簡稱“主管海關”)依法對保稅展示交易貨物實施監(jiān)管。

五、開展保稅展示交易的場所，為海關特殊監(jiān)管區(qū)域規(guī)劃面積以內(nèi)、圍網(wǎng)以外綜合辦公區(qū)專用的展示場所，或者海關特殊監(jiān)管區(qū)域以外其他固定場所。海關特殊監(jiān)管區(qū)域圍網(wǎng)內(nèi)不得開展保稅貨物的展示交易業(yè)務。

六、開展保稅展示交易業(yè)務的場所，應當具備固定的經(jīng)營場地。經(jīng)營場地應當設置明顯庫位標識，符合海關監(jiān)管要求。保稅展示交易貨物與非保稅貨物應當分開擺放。開展保稅展示交易業(yè)務的場所應當建設展示銷售管理系統(tǒng)，并與海關特殊監(jiān)管區(qū)域輔助管理系統(tǒng)(以下簡稱“輔助系統(tǒng)”)對接，及時向海關傳輸貨物狀態(tài)、庫存、庫位等變化情況，滿足海關監(jiān)管要求。

七、展示經(jīng)營企業(yè)應當在業(yè)務開展前向主管海關提交以下材料：

(一)企業(yè)開展保稅展示交易業(yè)務的報告。

(二)開展保稅展示交易活動合同、協(xié)議。

(三)保稅展示場所所有權或者使用權的證明文書。

(四)保稅展示交易固定場所的地址、面積、地理位置圖、展位圖等。

(五)海關認為需要提交的其他材料。

八、展示經(jīng)營企業(yè)需變更保稅展示交易場所的，由展示經(jīng)營企業(yè)按照本公告第七條的規(guī)定，通過輔助系統(tǒng)向主管海關辦理變更手續(xù)。

九、展示經(jīng)營企業(yè)應當在辦理貨物出區(qū)展示手續(xù)前，采用保證金、有效期內(nèi)銀行或者非銀行金融機構的保函等形式，向主管海關提供與保稅展示交易貨物應繳稅款等額的稅款擔保。

十、展示經(jīng)營企業(yè)向主管海關辦理貨物出區(qū)展示手續(xù)的，應當通過輔助系統(tǒng)填制《出區(qū)展示申請表》，隨附出區(qū)展示貨物清單，提交保稅展示交易貨物在保稅展示交易場所的具體展位圖，以及海關認為需要提交的其他材料。

十一、展示經(jīng)營企業(yè)不得將保稅展示交易貨物用于展示、交易以外的其他用途。

十二、保稅展示交易貨物應當自出區(qū)之日起6個月內(nèi)復運回區(qū)。需延長展示期限的，展示經(jīng)營企業(yè)應當提前10個工作日通過輔助系統(tǒng)向主管海關辦理延期手續(xù)。擬延長的期限超出本公告第七條、第九條相關材料或者擔保證明有效期的，展示經(jīng)營企業(yè)還應當向主管海關重新提交相關材料或者擔保證明。

保稅展示交易貨物僅限辦理1次延期手續(xù)，延長期限不超過6個月。海關受理延期業(yè)務時，可以派員對貨物狀況等進行實地驗核。延長期屆滿后，貨物應當復運回區(qū)或者辦理進口征稅手續(xù)。

十三、保稅展示交易貨物在出區(qū)展示期間發(fā)生內(nèi)銷的，展示經(jīng)營企業(yè)應當向主管海關提交以下材料，辦理進口征稅手續(xù)：

(一)內(nèi)銷保稅展示交易貨物清單；

(二)展示貨物銷售發(fā)票；

(三)許可證件(涉證貨物提交)；

(四)海關認為需要提交的其他材料。

需集中申報的，展示經(jīng)營企業(yè)應當于當月底前向主管海關集中辦理進口征稅手續(xù)；當月稅率調整的，稅率調整前與稅率調整后的貨物內(nèi)銷應當分開集中申報。集中申報不得跨年度辦理。

十四、海關辦理保稅展示交易貨物內(nèi)銷進口征稅手續(xù)時，按照《中華人民共和國海關審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格辦法》(海關總署令第211號)有關規(guī)定，以內(nèi)銷價格為基礎審定完稅價格。

對保稅展示交易貨物內(nèi)銷涉及分批適用協(xié)定稅率或者特惠稅率的，按照海關總署公告2013年第36號有關規(guī)定辦理。

十五、保稅展示交易涉及許可證件的，展示經(jīng)營企業(yè)應當在貨物銷售前向主管海關提供許可證件。

十六、保稅展示交易貨物在展示期間受損或者滅失的，參照《中華人民共和國海關保稅港區(qū)管理暫行辦法》(海關總署令第191號)的相關規(guī)定辦理。

十七、展示經(jīng)營企業(yè)存在下列情形之一的，主管海關暫停其保稅展示交易業(yè)務：

(一)在開展業(yè)務過程中違反本公告規(guī)定的；

(二)涉嫌走私，被海關立案調查的；

(三)有其他違法行為，海關認為需要暫停的其他情形。

十八、被暫停保稅展示交易業(yè)務的展示經(jīng)營企業(yè)重新符合本公告規(guī)定或者海關對該企業(yè)結束調查的，主管海關根據(jù)實際情況確定是否恢復其保稅展示交易業(yè)務。

十九、保稅物流中心(B型)開展保稅展示交易參照上述規(guī)定執(zhí)行。保稅物流中心(A型)、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等保稅監(jiān)管場所內(nèi)不得開展保稅貨物的展示交易業(yè)務。

特此公告。

深圳海關   

2017年7月24日

附件下載：深圳海關關于開展保稅展示交易業(yè)務的公告（2017年第2號）