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《廣東省工商行政管理局推行企業(yè)名稱自主申報服務實施辦法》政策解讀

——更新時間:2018-07-26 10:54:46 點擊率: 4363

咨詢問題:一、什么是企業(yè)名稱自主申報服務?

回復意見:《廣東省工商行政管理局推行企業(yè)名稱自主申報服務實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)所稱的企業(yè)名稱自主申報服務,是指企業(yè)登記機關(guān)通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng),為申請人提供名稱自助查詢、比對,自主選定并申報企業(yè)名稱的一項便利化服務。

結(jié)合《國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于推進企業(yè)名稱自主申報改革試點工作的通知》的規(guī)定,從性質(zhì)上看,企業(yè)名稱自主申報服務是企業(yè)登記機關(guān)的一項行政指導,不具強制力,不可訴。

咨詢問題:二、申請人通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)可享受哪些便利化服務?

回復意見:申請人可以在廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)填寫信息,自主命名,自助查詢、比對,自主選定名稱,自愿申報名稱。

申請人以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系申報成功的企業(yè)名稱,申請企業(yè)設立登記或者企業(yè)名稱變更登記的,除該申報成功的企業(yè)名稱違反《實施辦法》規(guī)定的禁用規(guī)則、公序良俗和誠信原則等情形外,企業(yè)登記機關(guān)準予登記。

咨詢問題:三、廣東省企業(yè)名稱自主申報服務適用于哪些市場主體?

回復意見:適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的企業(yè),具體包括:公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社(不含企業(yè)分支機構(gòu))。

咨詢問題:四、申請人以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)申報成功的企業(yè)名稱辦理企業(yè)設立登記或者企業(yè)名稱變更登記時,登記機關(guān)是否無需對該申報成功的企業(yè)名稱進行審查而直接準予登記?

回復意見:否。申請人以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)申報成功的企業(yè)名稱,辦理企業(yè)設立登記或者企業(yè)名稱變更登記的,企業(yè)登記機關(guān)應當審查該申報成功的企業(yè)名稱是否存在違反《實施辦法》規(guī)定的禁用規(guī)則、公序良俗和誠信原則等情形的,如不存在此類情形,則準予登記;如存在此類情形,則不予登記。

咨詢問題:五、在我省行政區(qū)域內(nèi),哪些企業(yè)名稱適用于企業(yè)名稱自主申報服務?

回復意見:除了依法應當由國家市場監(jiān)督管理總局核準或者涉及前置審批事項的企業(yè)名稱之外的企業(yè)名稱,申請人可以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)自主申報企業(yè)名稱,企業(yè)名稱不再實行預先核準。

咨詢問題:六、在我省行政區(qū)域內(nèi),哪些企業(yè)名稱仍實行企業(yè)名稱預先核準再到企業(yè)登記機關(guān)辦理企業(yè)設立登記或者名稱變更登記?

回復意見:一是依法應當由國家市場監(jiān)督管理總局核準的企業(yè)名稱;二是涉及前置審批事項的企業(yè)名稱。

咨詢問題:七、申請人自主申報企業(yè)名稱應當遵循哪些原則?

回復意見:申請人自主申報企業(yè)名稱,應當遵循自愿申報、自主選擇、誠實信用原則,不得欺騙、誤導公眾或者損害他人合法權(quán)益。

咨詢問題:八、如何理解《實施辦法》第十條“企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字”?

回復意見:本條款中的“符合國家規(guī)范的漢字”,是指列入《通用規(guī)范漢字表》中的漢字,不得使用繁體字、異體字、韓文漢字、日文漢字等非通用規(guī)范漢字,不得使用外文包括英語、日語等文字,不得使用“字母”包括漢語拼音字母、注音字母和外語字母等。

咨詢問題:九、市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)、功能區(qū)、墾區(qū)等行政區(qū)劃或者區(qū)域的名稱是否可以單獨作為企業(yè)名稱的行政區(qū)劃?

回復意見:否。此類行政區(qū)劃要與省級、市級行政區(qū)劃連用或者與市級行政區(qū)劃連用。比如:廣東惠州仲愷高新區(qū)、惠州市仲愷高新區(qū)。

咨詢問題:十、企業(yè)集團母公司的名稱應當如何排列?

回復意見:企業(yè)集團母公司的名稱可以在企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃、行業(yè)或者經(jīng)營特點之后和組織形式之前使用“集團”或者“(集團)”字樣。即“集團”或“(集團)”要與組織形式連用,不拆分。

如:廣東光明電子科技集團有限公司;

廣東光明電子科技(集團)有限公司;

光明電子科技(廣東)集團有限公司;

光明(廣東)電子科技集團有限公司;

但使用類似“光明電子科技集團(廣東)有限公司”名稱的公司,應當是光明電子科技集團的成員公司。

咨詢問題:十一、如何理解《實施辦法》第十八條規(guī)定的六項“名稱相同”情形?

回復意見:(一)名稱完全相同情形。如廣州市工商局登記注冊了“廣東萬科房地產(chǎn)有限公司”企業(yè)名稱,申請人不得在廣東區(qū)域內(nèi)再申請登記或申報“廣東萬科房地產(chǎn)有限公司”企業(yè)名稱。

(二)名稱的行政區(qū)劃、字號、行業(yè)和組織形式排列順序不同但文字相同的情形。如廣州市工商局登記注冊了“廣東萬科房地產(chǎn)有限公司”,申請人不得在廣東區(qū)域內(nèi)再申請登記或申報“萬科(廣東)房地產(chǎn)有限公司”或“萬科房地產(chǎn)(廣東)有限公司”。

(三)名稱中行政區(qū)劃、字號、行業(yè)的文字相同但組織形式不同的情形;如廣州市工商局登記注冊了“廣州市青青塑料制品廠”企業(yè)名稱,申請人不得在廣東區(qū)域內(nèi)再申請登記或申報“廣州市青青塑料制品有限公司”。

(四)名稱中字號、行業(yè)、組織形式的文字相同但行政區(qū)劃不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準的情形。如在佛山市工商局登記注冊了“佛山市萬科房地產(chǎn)有限公司”企業(yè)名稱,申請人不得在佛山市工商局再申請登記或申報“廣東萬科房地產(chǎn)有限公司”。

(五)名稱中字號、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃、組織形式不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準的情形。如在揭西縣市場監(jiān)督管理局登記注冊了“揭陽市萬科房地產(chǎn)有限公司”企業(yè)名稱,申請人不得在揭西縣市場監(jiān)督管理局再申請登記或申報“揭西縣萬科房地產(chǎn)經(jīng)營部”。

(六)名稱中字號、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃存在包含關(guān)系且名稱屬于同一地級以上市企業(yè)登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi)的情形。如在肇慶市工商局登記注冊了“肇慶市萬科房地產(chǎn)有限公司,申請人不得在德慶縣市場監(jiān)督管理局再申請登記或申報“德慶萬科房地產(chǎn)有限公司”。

上述第(三)(四)(五)(六)項情形,有投資關(guān)系的,不構(gòu)成“名稱相同”。

咨詢問題:十二、如何理解《實施辦法》第二十二條規(guī)定的“名稱相近”五種情形?

回復意見:(一)名稱的字號相同,行業(yè)表述不同但含義相同的情形。如“廣東萬青地產(chǎn)有限公司”中的“萬青地產(chǎn)”與“廣東萬青置業(yè)有限公司”中的“萬青置業(yè)”。

(二)名稱的字號的字音相同,且字形相近,行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同的情形。如“北京可清酒業(yè)有限公司”中的“可清酒業(yè)”與“北京可情白酒有限公司”的“可情白酒”。

(三)名稱包含已登記、已申報的名稱的字號或者被已登記、已申報的名稱包含,行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同的情形。如“廣東萬青地產(chǎn)有限公司”中的“萬青地產(chǎn)”與“廣東大豐萬青地產(chǎn)有限公司”中“大豐萬青地產(chǎn)”。

(四)字號部分字音相同,行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同的情形。如“北京可清酒業(yè)有限公司”中的“可清酒業(yè)”與“北京可親白酒有限公司”的“可親白酒”。

(五)不含行業(yè)表述或者以實業(yè)、發(fā)展等不使用國民經(jīng)濟行業(yè)分類用語表述行業(yè)的,包含或者被包含已登記、已申報的名稱的字號,或者與已登記、已申報的名稱字號的字音相同,或者與已登記、已申報的名稱包含、被包含的部分字音相同的。如“廣東萬青發(fā)展有限公司”中的“萬青發(fā)展”與“廣東大豐萬青發(fā)展有限公司”中“大豐萬青發(fā)展”。

咨詢問題:十三、如何理解《實施辦法》中“非營利法人”?

回復意見:根據(jù)《民法總則》,非營利法人是指為公益目的或者其他非營利目的成立,不向出資人、設立人或者會員分配所取得利潤的法人。

非營利法人包括事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)等。如北京大學、廣東省個體私營企業(yè)協(xié)會、廣東省消費者權(quán)益保護委員會。

咨詢問題:十四、如何理解《實施辦法》第二十七條中的“行政區(qū)劃的地名具有其他含義”?

回復意見:在字典及文獻中,有不同于地名的其他的釋義。如陽春、清新、高明、和平等。

咨詢問題:十五、如何理解《實施辦法》第三十一條中的“行業(yè)表述有特別規(guī)定的從其規(guī)定”?

回復意見:舉例說明,如《商業(yè)銀行法》規(guī)定,名稱中使用“銀行”字樣的,應當經(jīng)批準。

咨詢問題:十六、申請人通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)自主申報名稱時應當填寫哪些信息?

回復意見:(一)申請人在企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)自主選擇名稱,需按照系統(tǒng)的提示,填寫符合《實施辦法》第二章規(guī)定的名稱中的行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式等四個組成部分。

(二)申請人申報企業(yè)名稱,需根據(jù)企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)的提示,如實填報企業(yè)名稱、注冊資本(或注冊資金)、企業(yè)類型、企業(yè)所屬行業(yè)、經(jīng)營范圍、住所(經(jīng)營場所)、投資人等企業(yè)名稱信息。

咨詢問題:十七、申請人對通過廣東省企業(yè)名稱自主申請服務系統(tǒng)填報的企業(yè)名稱信息有什么要求?

回復意見:申請人應當對通過廣東省企業(yè)名稱自主申請服務系統(tǒng)所填寫的企業(yè)名稱信息的真實性負責。

咨詢問題:十八、企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)協(xié)助申請人對其填報的名稱進行查詢比對后,向申請人反饋哪些結(jié)果?

回復意見:根據(jù)不同情形,反饋名稱予以通過、承諾通過或不予通過的結(jié)果。

咨詢問題:十九、對于申請人填寫的企業(yè)名稱,廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)在什么情形下反饋名稱予以通過并可以申報?

回復意見:申請人填報的名稱符合《實施辦法》規(guī)定的,企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)反饋名稱予以通過,提示申請人可以申報。

咨詢問題:二十、對于申請人填寫的企業(yè)名稱,廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)在什么情形下反饋名稱應當承諾通過并可以申報?

回復意見:(一)申請人填報的名稱屬于《實施辦法》第二十二條規(guī)定的名稱近似情形的,企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)列出近似的企業(yè)名稱清單,反饋該名稱可以通過,但與近似的企業(yè)名稱存在侵權(quán)風險,并提示申請人需承諾知悉風險并在出現(xiàn)風險時承擔相關(guān)法律責任后,方可申報。

(二)申請人填報的名稱使用其他非營利法人簡稱或者特定稱謂、使用另一個企業(yè)名稱的簡稱或者特定稱謂、使用國家市場監(jiān)督管理總局曾經(jīng)給予馳名商標保護的規(guī)范漢字作同行業(yè)企業(yè)名稱的字號、存在《實施辦法》第十八條第(三)(四)(五)(六)項情形且有投資關(guān)系的,申請人還需承諾在辦理企業(yè)登記時提交相應的證明或者授權(quán)文件。

申請人確認承諾后,企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)反饋名稱予以通過,申請人可以申報;申請人不予確認承諾的,企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)反饋名稱不予通過并告知理由,申請人不能申報。

咨詢問題:二十一、對于申請人填寫的企業(yè)名稱,廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)在哪些情形下反饋不能申報?

回復意見:一是存在《實施辦法》規(guī)定的名稱相同禁用情形的;二是含有《實施辦法》規(guī)定的不得含有的內(nèi)容和文字的情形的;三是存在《實施辦法》規(guī)定的名稱相近情形,且申請人不予承諾的。

咨詢問題:二十二、申請人通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)申報成功的企業(yè)名稱保留期為多少天?是否可以延長保留期?什么時候自動失效?

回復意見:自主申報成功的企業(yè)名稱保留期為30天。

申請人可以在該企業(yè)名稱保留期屆滿前通過企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)申請延長保留期,延長的期限為30天。

申請人應當在名稱保留期內(nèi)依法辦理企業(yè)登記手續(xù)。名稱在保留期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。保留期滿未辦理企業(yè)登記的,申報成功的企業(yè)名稱自動失效。

咨詢問題:二十三、企業(yè)名稱自主申報成功后,什么時候可以申請企業(yè)登記?

回復意見:已申報成功的企業(yè)名稱,申請人在即日起至名稱保留期內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)申請企業(yè)登記。

咨詢問題:二十四、申請人是否可以通過企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)調(diào)整申報成功的企業(yè)名稱申報時所填報的信息?

回復意見:否。

咨詢問題:二十五、申請人通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)申報成功的企業(yè)名稱保留期內(nèi)受到哪些保護?

回復意見:除申請人外,已申報成功的企業(yè)名稱在保留期內(nèi),任何單位或者個人不得以該名稱申請名稱預先核準或企業(yè)登記。

咨詢問題:二十六、申請人是否可以撤回申報成功的企業(yè)名稱?

回復意見:是。

咨詢問題:二十七、依法應當由國家市場監(jiān)督管理總局核準或者涉及工商登記前置審批事項的企業(yè)名稱是否可以通過企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)進行自主申報?

回復意見:否。一是依法應當由國家市場監(jiān)督管理總局核準的名稱,申請人應當向國家市場監(jiān)督管理總局提出申請。二是涉及工商登記前置審批事項的企業(yè)名稱,申請人可以通過廣東省企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)自主選擇名稱,自助查詢、比對,填報相關(guān)信息,在系統(tǒng)反饋予以通過名稱后,依法向企業(yè)登記機關(guān)辦理名稱預先核準登記。

咨詢問題:二十八、通過企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)成功申報企業(yè)名稱的,申請人辦理企業(yè)登記,需要提交什么申請材料?

回復意見:(一)按照企業(yè)登記提交材料規(guī)范相關(guān)要求提交相應申請材料。

(二)還應當提交《企業(yè)名稱自主申報告知書》以及由申請人簽署的《企業(yè)名稱自主申報使用信用承諾書》。

(三)屬于以下情形的,還需提交相應的證明或者授權(quán)文件。

1.申報的名稱使用其他非營利法人簡稱或者特定稱謂,需提交該非營利法人出具的授權(quán)文件。

2.申報的名稱使用另一個企業(yè)名稱的簡稱或者特定稱謂,需提交該企業(yè)出具的授權(quán)文件。

3.申報的名稱使用國家市場監(jiān)督管理總局曾經(jīng)給予馳名商標保護的規(guī)范漢字作同行業(yè)企業(yè)名稱的字號,需提交商標持有人出具的授權(quán)文件及有效的商標證明文件。

4.企業(yè)名稱與他人在先企業(yè)名稱中行政區(qū)劃、字號、行業(yè)的文字相同但組織形式不同的;企業(yè)名稱中字號、行業(yè)、組織形式的文字相同但行政區(qū)劃不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準的;企業(yè)名稱中字號、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃、組織形式不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機關(guān)已登記、核準的;企業(yè)名稱中字號、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃存在包含關(guān)系且名稱屬于同一地級以上市企業(yè)登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi)的,需提交有投資關(guān)系證明。

咨詢問題:二十九、申請人以申報成功的企業(yè)名稱辦理企業(yè)登記,該企業(yè)名稱存在哪些情形時,企業(yè)登記機關(guān)應當告知申請人重新申報企業(yè)名稱,并說明理由?

回復意見:申請人以申報成功的企業(yè)名稱辦理企業(yè)登記,該企業(yè)名稱屬于以下情形之一的,企業(yè)登記機關(guān)應當告知申請人重新申報企業(yè)名稱,并說明理由:

(一)名稱違反本實施辦法規(guī)定的禁用規(guī)則、公序良俗和誠信原則等情形的;

(二)未按照本辦法第三十七條第二款的規(guī)定提交相關(guān)證明或者授權(quán)文件的;

(三)申請人申報企業(yè)名稱時填報的信息與企業(yè)登記申請材料信息不一致的;

(四)其他不符合本實施辦法的情形。

咨詢問題:三十、企業(yè)登記后因企業(yè)名稱與他人發(fā)生爭議,解決途徑有哪些?

回復意見:(1)可由爭議雙方協(xié)商解決;(2)向人民法院提起訴訟;(3)請求企業(yè)登記機關(guān)處理。

咨詢問題:三十一、企業(yè)名稱字號涉及他人受保護商標或商業(yè)標識侵權(quán)的,如何處理?

回復意見:擅自將他人注冊商標、未注冊的馳名商標或?qū)⑺松虡I(yè)標識作為企業(yè)名稱中的字號使用,誤導公眾,構(gòu)成不正當競爭行為的,依據(jù)《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國反不正當競爭法》處理。

咨詢問題:三十二、企業(yè)名稱存在爭議,應向哪級企業(yè)登記機關(guān)請求處理?

回復意見:發(fā)生企業(yè)名稱爭議的,申請人應當向核準或登記存在爭議的企業(yè)名稱的企業(yè)登記機關(guān)請求處理。

咨詢問題:三十三、企業(yè)登記機關(guān)如何糾正不適宜名稱? 

回復意見:屬于以下情形之一的,企業(yè)登記機關(guān)可以直接在名稱數(shù)據(jù)庫中刪除該企業(yè)名稱,暫以企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼代替,并將該企業(yè)以統(tǒng)一社會信用代碼列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)予以公示。

(一)企業(yè)名稱被人民法院認定為不適宜,要求登記機關(guān)協(xié)助執(zhí)行的;

(二)企業(yè)名稱被企業(yè)登記機關(guān)依法認定為不適宜,企業(yè)登記機關(guān)責令企業(yè)限期改正且拒不改正的。

咨詢問題:三十四、個體工商戶、企業(yè)分支機構(gòu)和其他經(jīng)濟組織的名稱可以通過企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)進行自主申報嗎?

回復意見:目前暫不提供此項服務。下一步如提供此項服務的,參照本實施辦法執(zhí)行。

咨詢問題:三十五、申請人什么時候開始可通過企業(yè)名稱自主申報服務系統(tǒng)進行企業(yè)名稱自主申報?

回復意見:自2018年8月10日起。

廣東省工商行政管理局

2018-07-24 

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