國家稅務(wù)總局公告2021年第21號

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)開展“減證便民”行動重大決策部署，落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，根據(jù)2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”安排，結(jié)合深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，國家稅務(wù)總局決定對部分稅務(wù)證明事項實行告知承諾制。現(xiàn)公告如下：

一、實行范圍

自2021年7月1日起，在全國范圍內(nèi)對6項稅務(wù)證明事項（見附件1）實行告知承諾制。

二、承諾方式

對實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，納稅人可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

選擇適用告知承諾制辦理的，稅務(wù)機關(guān)以書面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容、承諾方式以及不實承諾的法律責(zé)任一次性告知納稅人，納稅人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任，稅務(wù)機關(guān)不再索要該事項需要的證明材料，并依據(jù)納稅人書面承諾辦理相關(guān)稅務(wù)事項。

納稅人不選擇適用告知承諾制的，應(yīng)當(dāng)提供該事項需要的證明材料。

三、法律責(zé)任

納稅人對承諾的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。稅務(wù)機關(guān)在事中核查時發(fā)現(xiàn)核查情況與納稅人承諾不一致的，應(yīng)要求納稅人提供相關(guān)佐證材料后再予辦理。對在事中事后核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實的，稅務(wù)機關(guān)依法責(zé)令限期改正、進(jìn)行處理處罰，并按照有關(guān)規(guī)定作出虛假承諾行為認(rèn)定；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、不適用告知承諾制的情形

對重大稅收違法失信案件當(dāng)事人不適用告知承諾制，重大稅收違法失信案件當(dāng)事人履行相關(guān)法定義務(wù)，經(jīng)實施檢查的稅務(wù)機關(guān)確認(rèn)，在公布期屆滿后可以適用告知承諾制；其他納稅人存在曾作出虛假承諾情形的，在糾正違法違規(guī)行為或者履行相關(guān)法定義務(wù)之前不適用告知承諾制。

五、工作要求

稅務(wù)機關(guān)通過辦稅服務(wù)場所和官方網(wǎng)站等渠道公布實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項目錄及告知承諾書格式文本（附件2），方便納稅人查閱、索取或下載。

各級稅務(wù)機關(guān)要加強推行和落實稅務(wù)證明事項告知承諾制的督促檢查，對納稅人反映的制度執(zhí)行不到位等突出問題進(jìn)行重點檢查。

六、本公告自2021年7月1日起施行。

特此公告。

附件下載：1.實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項目錄

                 2.告知承諾書格式文本

國家稅務(wù)總局 

2021年6月30日

相關(guān)政策解讀：關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于部分稅務(wù)證明事項實行告知承諾制 進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)的公告》的解讀 國家稅務(wù)總局公告2021年第21號