根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局修訂了《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下：

一、《辦法》修訂背景

《環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定：不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算。2018年國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局依據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)抽樣測(cè)算方法制定了《廣東省稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）》。根據(jù)近年發(fā)布的規(guī)范性文件等政策規(guī)定，結(jié)合各地稅務(wù)部門工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)部分條款進(jìn)行修訂后重新發(fā)布。

二、《辦法》適用的納稅人范圍

《辦法》適用于符合《環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定，無法通過監(jiān)測(cè)或排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的部分行業(yè)納稅人（包括企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，以下簡(jiǎn)稱納稅人）。

三、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》規(guī)定了納稅人適用范圍、適用方法、核定計(jì)算方法及申報(bào)繳納等內(nèi)容。

實(shí)行核定征收的納稅人的應(yīng)稅污染物、種類、數(shù)量、應(yīng)納稅額，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》（見《辦法》附件1，以下簡(jiǎn)稱《當(dāng)量值表》）、及《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算特征值系數(shù)的公告》（粵環(huán)發(fā)〔2018〕2號(hào)，見《辦法》附件2，以下簡(jiǎn)稱《抽樣測(cè)算公告》）核定計(jì)算。

（一）關(guān)于禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法

1.規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)按照《當(dāng)量值表》計(jì)算：

應(yīng)納稅額=禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)的月均存欄量（頭、羽）÷污染當(dāng)量值×適用稅額

2.小型企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、醫(yī)院納稅人能夠準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量的，優(yōu)先按照《當(dāng)量值表》中污水對(duì)應(yīng)的污染當(dāng)量值計(jì)算應(yīng)納稅額；對(duì)于無法準(zhǔn)確提供污水排放量，但可準(zhǔn)確計(jì)量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，進(jìn)而計(jì)算應(yīng)納稅額；對(duì)于無法核定污水排放量的，飲食娛樂服務(wù)業(yè)按照《抽樣測(cè)算公告》所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)》計(jì)算應(yīng)納稅額，醫(yī)院按照《當(dāng)量值表》的病床數(shù)計(jì)算應(yīng)納稅額。

（二）關(guān)于獨(dú)立燃燒鍋爐、餐飲業(yè)大氣污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法

納稅人使用獨(dú)立燃燒鍋爐（≤2蒸噸）排放應(yīng)稅大氣污染物、餐飲業(yè)燃煤燃燒廢氣（不含油煙類污染物和使用獨(dú)立燃燒鍋爐產(chǎn)生的廢氣）的，按照《抽樣測(cè)算公告》所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》計(jì)算應(yīng)納稅額。

（三）關(guān)于施工排放揚(yáng)塵大氣污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法

施工排放揚(yáng)塵按照《抽樣測(cè)算公告》所附《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》計(jì)算應(yīng)納稅額。

四、關(guān)于納稅人申報(bào)

適用《辦法》的納稅人應(yīng)填寫《財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源明細(xì)表》中的《環(huán)境保護(hù)稅稅源明細(xì)表》相關(guān)內(nèi)容，通過《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》進(jìn)行納稅申報(bào)。納稅人對(duì)申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

五、關(guān)于實(shí)施日期

本辦法自2021年8月1日起施行。

相關(guān)政策文件：國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2021年第1號(hào)