近日，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于修訂〈廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法〉的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)解讀如下：

一、修改《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》的背景

為簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，支持城鄉(xiāng)居民選檔繳費(fèi)一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）相關(guān)條款進(jìn)行修改。

二、修改的內(nèi)容

（一）修改經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的規(guī)范表述，將《辦法》全文中的“社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”修改為“社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”。

（二）增加參保登記信息的基本要素

第三條第一款修改為“社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)參保、變更、注銷等登記手續(xù)，并及時(shí)共享給稅務(wù)機(jī)關(guān)。參保登記信息包括：人員姓名、性別、身份證件類型、證件號(hào)碼、參保險(xiǎn)種、參保時(shí)間、聯(lián)系方式等。

稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的參保登記信息做好申報(bào)征收工作的基礎(chǔ)信息準(zhǔn)備。”

（三）刪除“繳費(fèi)核定”

根據(jù)新的業(yè)務(wù)流程和部門職責(zé)刪除第三條第二款“繳費(fèi)核定”。

（四）明確“信息采集與變更”的部門職責(zé)

增加一款，作為第三條第二款：“（二）信息采集與變更

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民參保身份的采集和變更，包括享受各類補(bǔ)貼的城鄉(xiāng)居民身份和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)信息的采集和變更，并及時(shí)共享給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記時(shí)，受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托同步采集繳費(fèi)檔次，并及時(shí)共享給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)參保人繳費(fèi)銀行賬戶信息的采集和變更，并根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采集的信息做好申報(bào)征收工作的基礎(chǔ)信息準(zhǔn)備?！?/span>

（五）明確“繳費(fèi)檔次（繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）的變更申報(bào)和費(fèi)款申報(bào)”的部門職責(zé)

增加一款，作為第三條第三款：“（三）繳費(fèi)檔次（繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）的變更申報(bào)和費(fèi)款申報(bào)

稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)根據(jù)參保人的選擇、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的參保身份變化以及政策規(guī)定，辦理繳費(fèi)檔次（繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）的變更申報(bào)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的正常申報(bào)業(yè)務(wù)。”

（六）明確“特殊情形下的繳費(fèi)”的部門職責(zé)

增加一款，作為第三條第四款：“（四）特殊情形下的繳費(fèi)

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳、躉繳、延繳、地方性特殊業(yè)務(wù)等政策性業(yè)務(wù)，并及時(shí)將核定的應(yīng)征額共享給稅務(wù)機(jī)關(guān)。”

（七）修改費(fèi)款征收劃解流程并明確享受補(bǔ)貼參保人員的退費(fèi)處理

第三條第三款修改為第三條第五款，第一項(xiàng)修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)費(fèi)款征收，按規(guī)定及時(shí)將已征收的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全額劃入市級(jí)社會(huì)保障財(cái)政專戶?！?/span>

刪除第四項(xiàng)。

第五項(xiàng)修改為“各級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助、對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼、對(duì)參保對(duì)象的待遇支出補(bǔ)助，以及其他資金（含財(cái)政資金）代參保對(duì)象代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按原渠道管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將該類參保人員身份標(biāo)識(shí)傳遞至稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)標(biāo)識(shí)在參保人申報(bào)時(shí)自動(dòng)計(jì)算繳費(fèi)金額；在稅務(wù)機(jī)關(guān)接收標(biāo)識(shí)前參保人應(yīng)享受相關(guān)補(bǔ)貼但已繳費(fèi)的部分費(fèi)款按照退費(fèi)有關(guān)規(guī)定處理?！?/span>

（八）修改記賬對(duì)賬部分規(guī)則

第三條第四款修改為第三條第六款，修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)征繳數(shù)據(jù)信息和委托銀行扣款信息，并將核對(duì)無(wú)誤的征繳數(shù)據(jù)及時(shí)傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。核對(duì)有誤的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查找原因并做相應(yīng)處理。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)接收稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞的征繳數(shù)據(jù)，并與劃入市級(jí)社會(huì)保障財(cái)政專戶的資金進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)記賬和財(cái)務(wù)記賬。

稅務(wù)機(jī)關(guān)按月編制《廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)收月報(bào)表》（見(jiàn)附件），簽章完整后于次月2日前（節(jié)假日順延）以電子或紙質(zhì)形式提供給同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，作為基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬原始憑證?！?/span>

（九）新增繳費(fèi)查詢渠道

第三條第六款修改為第三條第八款，修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)在查驗(yàn)繳費(fèi)人有效身份證件后為繳費(fèi)人提供查詢繳費(fèi)情況、打印繳費(fèi)憑證等服務(wù)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)以及享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇等個(gè)人權(quán)益記錄，并提供查詢服務(wù)?！?/span>

（十）明確國(guó)家和省出臺(tái)新規(guī)定的操作

第四條第二款修改為“本辦法自2019年1月1日起實(shí)施。國(guó)家和省出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/span>

（十一）修改了附件

《廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)收月報(bào)表》新增預(yù)繳、清欠補(bǔ)繳利息和其他等明細(xì)金額項(xiàng)。

（十二）其他

對(duì)條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

三、施行日期

本《公告》自2024年1月1日起施行。

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國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2023-12-20